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完善未决在押人员羁押表现评鉴制度

为认真贯彻宽严相济刑事司法政策,依法保障在押人员合法权益,维护监管场所秩序,确保监管场所安全稳定,有效防范“牢头狱霸”现象出现,笔者建议,进一步完善未决在押人员羁押表现评鉴制度,有效维护未决在押人员的合法权益,促进未决在押人员被判处监禁刑后的教育改造。$$看守所是未决在押人员羁押表现评鉴的具体实施者,负责收集、固定相关证据,并接受检察机关的监督。看守所对拟报请评鉴酌定从轻或从重处罚的,需将证据材料移交给检察机关刑事执行检察部门审核。对符合条件的,由刑事执行检察部门将证据材料移交至检察机关公诉部门,并由公诉部门进行再次审查。对审查通过的,由公诉...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 检察日报2018-05-28
江西财经大学
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检察机关保障看守所未决在押人员合法权益的机制建设

在押人员由于人身自由受到限制,其人权保障状况一直是国际社会最为关注的敏感话题,也是衡量和体现一个国家人权保障水平的重要方面。2009年2月,云南省晋宁县看守所在押人员李荞明被同一监室在押人员殴打致死,引发了全国关注的“躲猫猫”事件。以此标志性事件为发端,社会各界对监管场所特别是看守所的在押人员权益状况的关注程度之高前所未有,人民群众要求加强刑罚执行和监管活动的呼声之强烈也前所未有。但很多人对于看守所的性质和任务都不甚了解,认为看守所就是监狱,所有关进来的人都是罪犯,因为他们没有机会身临其境地感受看守所内在押人员的生活实况,一提到看守所,人们脑海中浮现的往往就是旧时大牢内牢头大刑伺候、盘剥虐待囚犯的镜头“事实上,看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的机关”,这些未判决的在押人员还不能称之为罪犯,因为按照无罪推定的原则,这些被羁押的犯罪嫌疑人、被告人等未判刑的对象应被视为无罪,但是实际管理中由于这类对象思想情绪变化大,出于安全的考...  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>

《重庆与世界》2011年17期
重庆与世界

构建和实行在押人员羁押期间表现评鉴制度——以荣昌县人民检察院探索为视角

在押人员羁押期间表现评鉴制度是指看守所对被羁押的犯罪嫌疑人在羁押期间的表现情况作出评价和鉴定,并将评鉴结果作为认定犯罪嫌疑人犯罪情节和社会危害程度的依据之一,予以酌定从轻、从重处罚的一种制度。2009年初,荣昌县检察院、法院、公安局、司法局相关人员,在政法委的主持下对县人民检察院起草的《荣昌县在押人员羁押表现评鉴制度实施办法》进行多次讨论、修改。2009年8月中旬,在听取多方意见的基础上,荣昌县检察院、法院、公安局、司法局会签文件,制定了《荣昌县在押人员羁押表现评鉴制度实施办法(试行)》。这一制度的构建,有利于对在押人员进行感化教育,促进执法的科学公正,保障刑事诉讼活动的顺利进行,也有助于保护被羁押人员的合法权益。一、构建在押人员羁押期间表现评鉴制度的背景2009年初云南晋宁县看守所“躲猫猫”事件曝光后,在押人员非正常死亡引来社会对看守所的极大关注,也引起中央、最高人民检察院对监管场所的高度重视。就荣昌县的情况来看,看守所管理秩...  (本文共4页) 阅读全文>>

《人民检察》2011年18期
人民检察

如何防范看守所滋生“牢头狱霸”——重庆市云阳县检察院试行在押人员未决羁押表现评鉴制度

重庆市云阳县位于长江三峡库区,现有人口130余万,刑事案件年均发生率0.2%,其中因严重刑事犯罪被看守所羁押的未决在押人员月均羁押量达230人左右,给看守所的监管造成了一定压力。特别是近年来发生的未决在押人员恃强凌弱、打架斗殴、辱骂他人、强吃强拿的“牢头狱霸”现象,更是严重破坏了看守所的监管秩序,危害了在押人员的合法权益,干扰了刑事诉讼活动的正常进行。针对“牢头狱霸”现象,云阳县检察院深人看守所调查研究,分析“牢头狱霸”形成的原因,查找“牢头狱霸”滋生的条件,与公安机关、人民法院共同研究防范“牢头狱霸”的对策,制定出量化在押人员未决羁押期间表现好与差的评鉴制度,通过收集完善羁押期间表现的证据材料,经诉讼程序交由法庭审理,给予从轻或从重刑事处罚,最终达到强力约束在押人员未决羁押期间表现的目的,有效遏制了“牢头狱霸”现象的滋生。云阳县检察院未决羁押表现评鉴制度从2007年5月试行以来,已有3500余名未决在押人员经过羁押表现评鉴,有...  (本文共3页) 阅读全文>>

《教育探究》2011年02期
教育探究

台湾大学系所评鉴的特点与不足

伴随着台湾高等教育的快速发展,.大学数量不断扩充,台湾高等教育已经从精英教育变成普及教育。据统计,1999年到2008年期间,台湾公私立大专院校数从137所增加到164所,公立大学数也从21所倍增到42所。为了确保大学品质,台湾行政部门先后开展了一系列行动,其中高校评鉴工作最具代表性。高校评鉴主要有校务评鉴和系所评鉴两种,系所评鉴相当于大陆的高校专业评估或认证。在台湾,尽管每个系所设立之初都经过严格审查,但设立后的运作和发展能否维持原先设立的宗旨,尤其在与学生密切相关的教学、课程、师资等品质管控上,有无达到一定水准,都需要加以考核监督,系所评鉴正是品质管控的利器。一、系所评鉴工作的简要概况《教育探究》第6卷2011年第2期—55—2005年台湾“教育部”与163所大专院校共同捐资成立“财团法人高等教育评鉴中心基金会”办理高等教育评鉴事宜,并以系所为受评单位,五年为一周期,评鉴78所一般大学校院(不含技职院校)的全部系所,其结果与...  (本文共4页) 阅读全文>>

《台湾研究集刊》2019年01期
台湾研究集刊

台湾法官个案评鉴制度对大陆司法责任制改革的启示

引 言完善司法责任制被誉为新一轮司法改革“牛鼻子”,其核心目标在于建构完善的、独立于审级监督、考评监督之外的、以责任追究为核心内容的法官职务监督机制。党的十八大以来,司法责任制改革受到高度重视并出台了一系列改革举措。党的十八届三中、四中全会对司法体制改革进行了系统规划和周密部署,确定了九大改革领域、129项改革任务,司法责任制改革即为其中的重要改革任务。十八届四中全会公报和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》均强调要“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”。2015年9月,为贯彻中央关于深化司法体制改革的总体部署,完善司法责任制,最高人民法院发布了《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》(下文简称《完善司法责任制意见》),对完善人民法院司法责任制的目标原则、审判权力运行机制、司法人员职责和权限、审判责任的认定和追究、法官履职保障等问题作了详细规定。党的十九大报告进一步提出“深化司法体制综合配套改革,全面落实司...  (本文共12页) 阅读全文>>

《教育评论》2019年05期
教育评论

台湾地区技职教育评鉴最新发展及启示

构建科学的职业教育评价制度,完善多元主体共同参与的职业教育质量评价机制,全面提升职业学校人才培养质量,是我国“十三五”时期教育改革的发展目标之一,也是建立现代职业教育体系的重要内容。他山之石,可以攻玉。为了进一步了解沪外当前职业教育评价的新做法、新发展,2018年6月,上海市教育评估院组织“台湾地区职业教育评鉴”考察团,赴台湾地区参访了财团法人高等教育评鉴中心基金会、社团法人台湾地区评鉴协会两大教育评鉴机构,以及龙华科技大学、朝阳科技大学、桃园县私立成功工商职业学校等技职院校,围绕台湾地区技职教育体系发展、技职教育评鉴机制、中高职院校质量保障体系建构、技职教育评鉴标准及经验、评鉴实务项目运作管理经验和优秀范例等主题,进行了深入交流和探讨。通过参访发现,当前台湾地区技职教育评鉴处于发展转折点,呈现出新的发展趋势,值得关注和借鉴。一、台湾地区技职教育发展现状台湾地区将职业教育称为技职教育,包括中等职业教育、专科教育、本科教育、硕士教...  (本文共5页) 阅读全文>>