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以公共服务促进社会管理

近日,上海市政治学会和解放军南京政治学院上海分院联合召开了“政府社会管理职能研究”学术研讨会,来自本市各大高校、党校和军队院校的20余位专家学者出席了会议。与会者就社会管理职能的概念与内涵、范围和领域、目标与途径等问题展开了讨论,并提出了一些富有启发性的论点。$$    政府的社会管理和公共服务职能是当前政治与行政学界关注的热点,也被广泛认为是政府职能转变的重中之重。有学者指出,相对于宏观经济调控等政府的传统职能,社会管理和公共服务需要大力加强。$$    社会管理和公共服务在概念上有所不同,但在现实中又难以截然分开。与会者认为,社会管理和公共服务概念的提出有着重要的理论和现实意义。从学术上来讲,需要我们将理论分析框架从“政府和市场”转向“政府和社会”;从现实来看,则要求对政府权力分布格局进行调整和重建。有学者指出,对于政府来说,公共服务...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 解放日报2006-06-19
南开大学
南开大学

民生的逻辑:基本公共服务均等化研究

中国从生存型社会向发展型社会的历史变迁,使关乎民生疾苦的公共需求快速释放,非均衡发展引发的社会深层利益矛盾也逐渐显现,公共服务因此进入政策议程,成为关乎民生发展的重大命题,成为维护社会公正的应然选择。“以人为本”的科学发展观,将人的全面发展与现代化建设联系起来,明确了当代中国政治发展的战略路向,以改善民生为重点的社会建设拉开帷幕。在此背景下,追溯公共服务的发生逻辑,探寻公共服务的理论规范,关注民生发展的政策实践,具有重要的政治社会意义。在发生逻辑上,公共服务导源于社会需求,与人权保障具有内在关联。人权是人之为人的基本权利,包含着普遍的最低限度的道德标准。国家是“公意”的代表,当人权诉诸于公民权利表达时,国家便负有保障公民权利的义务。这样,与公民社会权利息息相关的民生问题,以公共服务为表现形式,在宪政层面得到了合理性确证。现代社会,公民享有适当的经济福利、生活保障和社会服务,是普遍人权的应然诉求,在国际社会已达成广泛共识。而纾缓经...  (本文共214页) 本文目录 | 阅读全文>>

贵州财经学院
贵州财经学院

政府管理创新中公共服务的价值意蕴研究

随着经济全球化的迅速发展,我国的经济体制开始逐渐由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,我国进入了加快发展的关键时期,改革攻坚任务艰巨,对外开放面临新形势,原有的政府管理体制和模式已经不能满足新形势的要求。政府只有加快推进自身建设和管理创新,才能更好地建设社会主义市场经济,处理好我国经济社会发展中存在的深层次矛盾和突出问题,适应中央提出的全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求。因此,本文基于建设现代服务型政府的视角,对中国政府公共服务创新进行研究,具有重要意义。关注我国政府创新中的公共服务,这决定了本研究目的具有强烈的现实性和前瞻性。概括而言,本论文以我国政府创新背景下的公共服务为研究对象,从理论和实践的视角,研究服务型政府模式下政府公共服务职能的主导地位,建立一个以公共服务思想为理论指导,以公共服务均等化为终极价值的分析框架,理性分析我国公共服务的现状及其存在的问题,进而提出适合我国国情的政府公共服务创新的理论策...  (本文共86页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

我国政府转型进程中的公共服务研究

政府转型是公共服务体制分析与建设的宏观基础背景。全球化浪潮、国外新公共管理运动以及我国全面转型和经济社会发展失衡共同构成了政府转型的时代背景。政府转型就是指政府的静态模型和动态范式的转换,即政府范型的转换。所谓政府范型是指以政府职能为核心,透过政府管理理念、制度、体制、方法等行政要素加以体现的具有一定特质的整体性的静态结构和动态过程。目前,我国政府转型的目标就是实现经济建设型政府向公共服务型政府转变。公共服务型政府是指在科学发展观的指导下,坚持经济社会全面发展,科学定位政府角色,以公共服务职能为主导,推动市场经济的完善,致力于提高公共服务绩效的全新政府范型。构建公共服务型政府的中心内容就是强化公共服务职能,建立和完善公共服务体制。为此,应该建立以公共服务思想为理论指导、以事权财权为权利基础、以市场化为运行方式、以社会公平为终极价值的分析框架,对公共服务的体制问题进行理性分析,进而提出公共服务体制建设的策略方针与路径选择。中国公共...  (本文共172页) 本文目录 | 阅读全文>>

华南理工大学
华南理工大学

马克思主义国家与社会关系思想的中国化样态研究

本文立足于从理论与实践两个层面研究马克思主义关于国家与社会关系思想的中国化样态问题,试图回应三个问题:马克思主义关于国家与社会思想的原初样态是什么?中国共产党人对于马克思主义国家与社会关系思想进行了怎样的卓有成效的理论建树?在新的党情、国情、世情发生剧烈变革的现时代,不管是主动求变求适应也好,还是现实政治生态变迁形成的巨大倒逼机制也罢,作为国家与社会关系的“现实样板”,政府与社会组织之间的关系应进行怎样的样态变革才能顺应时代发展趋势要求,实现协同戮力善治格局?国家与社会,是人类组织构造和秩序生成的两大载体,是马克思主义理论关注的重要命题和理论建构的重要组成部分,亦是当代公共治理范式探究的管理哲学问题。在马克思主义思想谱系中,国家与社会关系思想有着十分深厚的理论内涵和重要的现实价值。荦荦大者计有“国家源于社会”、“社会决定国家”、“公共管理的社会性”、“国家与社会的分化、对立与统一”、“国家消亡与社会复归”等观点和原理,刻画出国家...  (本文共315页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

新生代农民工公共就业服务研究

在中国,农村家庭承包责任制的推行和工业化、城市化、市场化的推进催生出农民工现象。大量的农民工是中国经济社会转型的一个交汇点,已成为我国现代产业工人的重要组成部分和现代化建设的重要力量。随着时间的推移和时代的发展,农民工社会群体实现了“代际转换”,新生代农民工成长为农民工群体的主体,虽然他们与第一代农民工有很多的不同,但仍旧没有完成从“职业转换”向“身份转换”的转变。在如何解决新生代农民工问题,学术界见仁见智。本文以马克思主义理论为指导,认为解决新生代农民工的就业问题是解决其它问题的前提和基础,而解决他们的就业问题,需要加强有针对性的公共就业服务;即“解决农民工问题,就业服务须先行”。一方面,新生代农民工“落地生根”的发展趋向,就业对于他们的生存、发展具有基础性与现实性意义。另一方面,“十二五”时期一项重大战略任务是加强基本公共服务体系建设。在科学发展、建设服务型政府宏观背景下,加强新生代农民工公共就业服务不仅顺应时代发展的需要,...  (本文共206页) 本文目录 | 阅读全文>>