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失地农民“生计可持续”对策

目前,我国失地农民的总量已超过4000万;预计到2020年,还会有4000余万人进入失地农民的行列。如何让失地农民生计可持续,是一个重大而现实的问题。为了掌握实情、寻求对策、向各级领导和政府有关部门提供决策依据,中国社会科学院社会政策研究中心课题组先后前往浙江、四川、北京、山东等省市进行了专题调研,并提出了解决问题的政策建议。$$政策目标:生计可持续$$ 现行征地安置政策基本上是一种纯粹的经济补偿办法,即国家按照被征收土地的原用途给农民予以直接的经济赔偿,如土地补偿费是对农户土地承包经营权的财产补偿,安置补助费是补偿农业从业人员因征地而就业不充分或一时不能就业所承受的损失,等等。肯定地说,这种经济补偿机制是必要的,目前显然也发挥了积极的作用,应该坚持下去并逐步得到改进。$$ 但必须看到,现行的经济补偿机制是低水平、不全面的,难以完成所有的工作。大量的实证调查揭示,这种补偿在结果上无法恢复被安置者以前的收入和生活水平。...  (本文共4页) 阅读全文>>

四川农业大学
四川农业大学

基于可持续生计的彭山县征地补偿标准研究

随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,大量农地被征为国有。同时,由于土地对农民除了具有经济价值还具有社会价值,并且社会价值难以量化,即便是准确量化也难以解决失地农民的长远生计。因此,由征地带来的失地农民可持续生计问题,始终没有得到合理的解决,由此带来的土地纠纷案例时有发生,且70%以上是由征地引起的。如何设计合理的征地补偿标准,既能保证补偿的可行性又能保障失地农民的生计可持续成为本文的研究重点。本文对彭山县存在典型征地问题的五个乡镇的158户失地农民进行了调查,通过问卷调查、对比分析、定性与定量相结合等方法对现有补偿下失地农民生计进行评价并从可持续生计角度构建征地补偿标准模型。主要内容包括:(1)理论基础研究。主要概述本研究相关的概念,如失地农民、可持续生计、征地补偿的概念。以及关于可持续生计征地补偿标准的理论依据,如征地补偿安置理论、可持续生计框架、马克思主义地租地价理论。(2)现有征地补偿标准对失地农民生计的影响。采...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

《华中农业大学学报(社会科学版)》2015年06期
华中农业大学学报(社会科学版)

失地农户可持续生计研究新进展

在城市化进程的推动和驱使下,我国失地农民每年以300多万人的速度在增加。这一变化一方面为我国城市经济发展创造了有利条件,但另一方面由于这些农户失去了维持生存和发展的“命根子”——土地,其自身的生计问题变得越来越突出。这些问题能否得到合理解决,事关我国农民生产生活的改善以及城乡社会和谐稳定和全面建设小康社会目标的实现。本文基于国内近10年来形成的失地农户研究成果进行文献回顾和评述,以期为失地农户生计问题的研究提出可能的方向,贡献于促进失地农户生计发展的政策制定。具体而言,本文将从以下3个方面进行文献回顾和评述:构建失地农户可持续生计分析框架的研究;对失地农户可持续生计的实证分析;实现失地农户生计可持续的对策研究。在此基础上进行总结,并指出今后研究工作的可能方向。一、构建失地农户可持续生计分析框架的研究1.对可持续生计内涵的理解我国对失地农户可持续生计问题的研究始于21世纪之初,但“可持续生计”这一概念早在20世纪80年代世界银行的...  (本文共7页) 阅读全文>>

大连理工大学
大连理工大学

失地农民可持续生计研究

城市化是人类社会发展的客观规律,但是城市化在推动经济发展和社会繁荣的同时,也给广大农民的生活带来了前所未有的影响。随着城市化快速推进,“无地、无业、无保障”的失地农民越来越多,这个问题也因被列为“新三农”问题之一而引起政府与社会各界的高度重视。这些失去土地的农民生活现状如何?失去土地后将引起生活方式和就业方式怎样的变化?他们与传统的农民和市民又有何不同?失去土地后的农民生活水平发生了怎样的变化?引起这些变化的原因是什么?如何解决失地农民中广泛存在的“三无”难题?本文正是基于对以上问题的思考来进行研究。本研究以大连市郊区失地农民为研究对象。大连作为全国重要城市之一,经济社会发展和城市化建设步伐在全国具有先发特征,城市化进程中,失地农民数量较多、类型多样,存在的许多问题正是国内后发地区正在或将要面临的问题。因此,研究大连市郊区失地农民利益问题,对于完善城市化发展规律、指导实践具有重要的理论和实践意义。不仅是大连自身经济发展、社会稳定...  (本文共140页) 本文目录 | 阅读全文>>

中南民族大学
中南民族大学

旅游发达地区失地农民可持续生计问题研究

当前,旅游产业在我国蓬勃发展,不少地方已将旅游业作为区域经济的主导产业之一,随着旅游景区的大规模开发,越来越多的农民失去了赖以生存的土地,这在旅游发达地区尤为突出。失地农民的安置与就业等问题已成为政府和理论界高度关注和重视的社会问题,学者们对失地农民的研究从单一的就业、保障、补偿等方面逐渐转移到失地农民的系统化立体型的可持续生计上来。文章以凤凰县为对象进行个案研究,通过对旅游发达地区失地农民的特殊性以及相关文献的分析与研究找寻解决失地农民问题的理论和依据,以城镇化发展理论和可持续生计理论为指导展开实地调查研究。在凤凰县千工坪乡和沱江镇通过走访大量失地农民掌握第一手材料,有针对性地分类失地农民并随机抽样进行重点访问调查,为主要的研究问题采集数据。据调查结果得知,凤凰县失地农民存在的问题具体表现为:土地总量减少、收入下降的趋势明显,贫困问题突出、安置方式单一、就业矛盾突出、社会保障对失地农民的覆盖面小、保障能力低以及失地农民存在市民...  (本文共70页) 本文目录 | 阅读全文>>

中央民族大学
中央民族大学

贵州省六盘水市城镇化进程中失地农民的可持续生计问题研究

国家以“城市反哺农村”为指导思想,依靠城镇化发展解决“三农”问题,但农民在城镇化过程中不但没有实现生活水平的提高,更多的农民反而由于失去了赖以生存的土地而逐渐陷入贫困。我国的城镇化不但陷入“虚假”城镇化的尴尬境地,土地价格的剪刀差更让城镇化逐渐论为一场变相的“圈地运动”。失地农民成为社会和学者高度关注和重视的一个特殊弱势群体,从补偿标准到保障制度、从就业到社会融入,学者对失地农民的研究从单一问题的研究逐渐转移到立体型的可持续生计上来,力求找到解决失地农民问题的有效途径。本文以贵州省六盘水市为对象进行个案研究。通过对文献的研究找寻解决失地农民问题的相关理论和依据,以理论为指导进行实地调查研究。在六盘水市通过走访大量失地农民掌握第一手材料,根据六盘水的实际情况有针对性地分类失地农民并随机抽样进行重点访问调查,为本文的主要研究问题采集数据。调查结果显示,六盘水市失地农民存在生活水平难以维持、生活质量较城镇居民存在差距、就业状况不乐观、...  (本文共57页) 本文目录 | 阅读全文>>