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高度集中的美国政府采购体制

为进一步学习和借鉴西方国家政府采购的经验和做法,推动我国政府采购制度改革的深入发展,2005年10月10日至30日,由国管局牵头,财政部、中组部、人事部、国家发展改革委以及北京市政府采购中心等12个单位共同组成的中央国家机关政府采购培训团,对美国联邦政府、州政府和县市地方政府的政府采购管理和执行情况进行了学习和考察。$$   培训期间,培训团走访了美国联邦政府采购政策管理办公室、联邦总务署、加州政府服务总署、戴维斯市政府、联邦技术中心、马里兰州技术服务中心、世界银行、加州大学戴维斯分校、福特汽车公司、英特尔公司等单位,并与有关官员进行了座谈。美国政府采购在法律体系、管理体制、机构设置、采购方式、合同签订与履行等方面都有许多富有成效的做法,对我国政府采购制度改革和发展具有一定的借鉴意义。$$   美国政府采购立法始于1809年,发展到现在,涉及政府采购方面的法律法规有500多部。美国政府采购总体上分为国防采购和民用采购...  (本文共4页) 阅读全文>>

《智富时代》2017年03期
智富时代

美国媒体与政府间关系探究

美国媒体被誉三权之外的“第四种权力”,与此同时,新闻记者也被尊称为“无冕之王”。而美国的媒体和政府究竟是一种怎样的关系,是合作者,还是对手?一、美国媒体的发展历程媒体也称媒介,“一般来说,媒介就是一种能使传播活动得以发生的中介性公共机构[1]。”美国媒体的发展主要经历了报纸、广播、电视、互联网等阶段。第一个阶段是报纸盛行时期。1690年,美国诞生了第一张报纸《波士顿内外新闻》。但是独立战争之前,美国报业基本受官方控制。独立战争后,美国通过了《宪法第一修正案》,才真正确立了新闻自由的宪法保护。19世纪是报业迅速发展的时期,在这一时期,《纽约时报》,《华盛顿邮报》等相继创刊。到1880年,全国报纸增至7000多家,销量也惊人的增长,报刊业出现繁荣发展的局面。但是随着后来广播、电视、网络的出现,报业影响力逐渐衰落。第二阶段是20世纪三四十年代,广播发展的黄金时期。KDKA电台的开播,标志着广播事业的正式诞生,自此广播在世界范围内风行,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《今日财富(金融版)》2010年02期
今日财富(金融版)

利用美国政府“冤大头”投机花旗银行

华府“救花”,投资者“摘花”!回顾美国政府救助花旗的一系列过程,整个事件相当离谱,甚至有些滑稽。美国政府屡次充当“冤大头”的角色,身先士卒,舍己为人,为了救助花旗银行做出种种非理性行为,却为一些有心的投资者提供了“投机”花旗的机会。金融危机仿佛就这样过去了,现在的媒体更多在谈沦复苏。作为一个在市场里浸淫多年的投资者,对于这场金融危机另有一些解读。下而以笔者亲历的“投机”花旗银行(C,NYSE)为例,略为演说,聊博读者一笑。第一次机会:盈利最高翻3倍冤大头行为一:2009年2月27日美国政府与花旗达成协议,决定将政府持有的优先股以每股325美元的价格转换为普通股。在协议中,美国政府与其他股东将按照1:1的比例,将手中的优先股转换为普通股,政府转换的上限为250亿美元。如果股权转换协议顺利实施,美国政府在花旗中的股权比例将升至36%。为什么说美国政府这一行为是“冤大头”行为呢?因为3.25美元/股是个政治性很强的价格。2009年2月...  (本文共2页) 阅读全文>>

《互联网周刊》2004年20期
互联网周刊

中国是否进入市场经济状态?(上)

据报道,我国派出四位高之{犷拼深化自身的经济改革i还要向外国人怀嚣讥票篡……倦罗男镇鬓-状态了吗?美国俨如考官,左右刁难文能为他们带来什么好妙- 一是的,世贸自匀新成员,濒逐一取得翟萝架柔篡架贫布卜 世贸组织原本是个无聊的安排。这是因为一二世贸组织之所以成立、就是为了协调听谓的,’舅易顺差〕鱼差爪一倾销经一了晾夺性定价”和啧易对等”等问题。而事实上,这些所谓的问题,根本是子无虚有俘是利益集团为一己私利杜撰出来的伪于既念七 什么是“贸易顺差逆差{,_?_假如我买你的货物,多于你买我的,我对你...  (本文共1页) 阅读全文>>

《世界经济与政治论坛》1988年02期
世界经济与政治论坛

跻入美国政府决策圈的利益集团

在美国,多种利益集团是一支非常活跃的政治力量,他们对政府部门的法律、条令的制定有很大的影响。由于他们密切地注视着国会(现在看来不只限于国会)的活动,并努力施加压力,因而被称之为“院外集团”或“压力集团”。 社会中客观地存在着不同的利益群,这是出现利益集团的社会塞础。利益群以一定组织形式出现便是利益集团。不仅不同的阶级之间,而且在同一个阶级内的不同阶层之间,或者在不同的地区以及从事着不同工作的人们,都有着自己的特殊利益。。这是产生多种多样利益集团的社会原因。因此,利益集团的存在,是一种社会自一然现象。不过利益集团的广泛出现并对社会政洽生活发生较大的影响,只有在民主政治和经济文化比较发展的社会中才有可能。在君主专制制度下,君主一人就是国家和社会的代表,人们只能牺牲自己的利益服从君主的利益。各种利益相同的个体不可能形成表现自己意志的利益集团,在主观上,他们也没有意识到要组织自己的利益集团。在资产阶级代议民主制建立之后,人民对派选代表组...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国计划管理》1988年05期
中国计划管理

经济立法是美国政府调控经济的主要手段

美国是一个典型的资扛主义·仃场经济凼家。整个国家的经济和社会发腱是没有计划的;但是.为了达到经济和社会发展的一定H|的,却十分重视它法的作用。因此,运用法律手段就成为荚国政府对全国经济进行间接的宏观调控的重要组成部分。例如,l 933年罗斯福一卜台后,为J'克服1 929年爆发的经济危机,丌发落后贫阑的田纳四谷,刺激经济发展,增加就、Jf,,阳田会挺出'r《迫立田纳西流域符理局))咨文,困会通过r ff{应的法案,成也r由总统直接领导的、有关州长参加的Ⅲ纳西符锊用!委员会,m联邦政府提供财政援助,对【『1纳州『【if谷的各种资源,如水电、《无边、防洪、泄溉等进行综合"发。戈女¨.在l 96i,{i,为解决荚吲尔郜…!‘经济肛叽采退.促进其经济和社会发展,通过r·项综合Jf:发面积行j 0万f办炎‘≯.人ll:『Jf;5盯、涉及l 3个州39i’个县的“阿巴}_诞qE区域发艇法案”.州此法案成t J.¨巴托必亚地K委员会,对这·…...  (本文共1页) 阅读全文>>