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枣庄农民领到土地使用产权证

今年9月14日,农历中秋节。山东省枣庄市山亭区徐庄镇徐庄土地合作社的张凯华等近300名农民,从枣庄市市长陈伟等领导手中领到了全国第一份土地使用产权证。$$农民徐宜新手拿着红色的土地使用产权证,激动地说:“俺心里一直热乎乎的,比30年前拿到土地承包证还要高兴!有了这个产权证,俺们农民会避免很多法律纠纷,土地流转会更加顺畅。特别是可以作抵押进行融资,能解决资金困难。”$$枣庄市人民银行行长刘福毅说:“凭着这张产权证,农民或合作社可合法、有效地到银行办抵押贷款。如果贷款逾期还不上,我们将对抵押期间内的土地收益权即地面附着物的收益.进行拍卖处理。”$$枣庄市政府调研发现,全市294家专业合作社都面临着资金短缺的难题。财政对农业的投入有限,农民自己也没有多少钱,要解决资金问题,惟一的办法是银行贷款。但农民由于没有可抵押的资产,无法从银行贷到钱。$$于是,他们在山亭区徐庄镇进行了土地产权制度改革试点。在有关部门指导下,山亭区政府印制了《农村...  (本文共2页) 阅读全文>>

《公共管理评论》2016年02期
公共管理评论

改革开放以来的政策学习:以城镇土地使用政策变迁为例

见证了过去三十多年的“中国奇迹”之后,解释中国的改革与发展成为众多学者关注的焦点,而政策学习(policy learning)是其中颇具潜力的研究方向。然而在当前关于政策学习的相关研究中,不管是概念定义还是研究框架都难以很好地适用于中国的实际情况。本文尝试发展适用于中国实际情况的政策学习的概念和研究框架,并在此基础上选取个案进行实证研究。本文第一部分对政策学习这一研究方向做一基本介绍;第二部分指出这一领域的实证研究所面临的问题;第三部分则提出适用于中国改革开放以来实际情况的政策学习的概念与分析框架;第四部分应用第三部分构建的分析框架展开实证研究,案例选择的是改革开放以来城镇土地使用政策的变迁过程;第五部分是结论与讨论。一改革开放与政策学习中国改革开放自1978年以来已持续了三十多年。这期间中国面临着经济转型与国家建设(state building)的双重挑战。经过持续的努力,中国得以实现经济持续高速增长,并初步建立了一套适用于市...  (本文共13页) 阅读全文>>

《城市地理》2017年04期
城市地理

快速城镇化中农民及土地使用问题浅析

1快速城镇化的背景1.1快速城镇化的现状近年来,我国城镇化速度日益加快,城市不断扩大,城市人口逐渐上升,越来越多的人向大城市涌去。在他们看来,大城市拥有先进的技术,丰富的资源,良好的就业以及充满希望的未来。然而在这背后,也逐渐凸显出许多问题。农村人口骤减,产业盲目发展,乡村盲目建设,不仅没有使得乡村发展,还造成了极大的浪费。城市中人口越来越多,人们竞争压力越来越大,城市不断扩张以容纳更多的人口,土地使用紧张,人们的生活环境变差,生活质量并没有多大的提升。2快速城镇化导致的问题2.1农民工城市生活现状在高速城镇化过程中,大批农民进入城市。他们大都是青壮劳动力,不满足于农村中第一产业的劳动收入,决定去城市中寻找更多就业机会。但是,很少有农民工可以找到体面的工作,他们大多工作在城市最底层,做着最苦最累的工作。同时,这些工作岗位工资相对较低,并且带有一定的危险性。而他们居住的地方则围绕在城市边缘,房屋简陋环境恶劣。他们始终不能融入到城市...  (本文共1页) 阅读全文>>

《喜剧世界(上半月)》2017年09期
喜剧世界(上半月)

你认识穿山甲吗

对面新房装修,乒乒乓乓的声音把我烦透了。最烦的是,房主每天都要向我抱怨:我的土地使用面积只有2.4平米!我怀疑他脑袋是不是有问题,四十来岁的人了,房买了,车也有了,每天纠结这个有啥意思?38层的楼,房屋面积92平米,土地使用面积2.4平米,有啥纠结?在我们老家,都喜欢修只有一层的房子,盖上青瓦,围上院子,院子内外种满花,那才是神仙住的房子!看看现在,我只有2.4平米的土地使用面积!还不如一只穿山甲!过来看了装修进度后,那男人又敲响我家的门,对着我抱怨。穿山甲打洞而居,洞里没有2.4平米吧?我说。这是个比喻,我的意思是,我们活的还不如一只穿山甲!...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国法律》2012年01期
中国法律

國企改制與國有土地使用權

國企改制是我國經濟體制改革的核心內容,而土地資產處置則是國企改制的重要組成部分。根據我國現行有關規定,對國企改制中涉及的劃撥土地使用權。根據企業改革的不同形式和具體情況,可分別採取國有土地使用權出讓、國有土地租賃、國家以土地使用權作價出資(入股)、國有土地使用權授權經營和保留劃撥用地等方式予以處置。其中,國有土地使用權作價出資(入股)和授權經營是比較特殊的兩種處置方式,我國現行相關法律法規中對這兩種處置方式的規定較少,在實際操作過程中亦存在諸多問題。因此,本文將著重對國有土地使用權作價出資(入股)和授權經營的相關法律問題進行比較分析和討論。一、作價出資(入股)和授權經營的基本概念及主要內容關於作價出資(入股)和授權經營的概念和主要內容,《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)給出了較為具體的規定:國家以土地使用權作價出資(入股),是指國家以一定年期的國有土地使用權作價,作為出資投入改組後的新設企業,該...  (本文共4页) 阅读全文>>

《东方企业文化》2011年04期
东方企业文化

开征房地产税能否忽略土地使用年期

一、问题的提出背景1.房地产税的提出近年来,房地产市场繁荣、价格高涨。中低消费者无力买房,投机者借机囤房,房价“居高不下”。而我国现行的与房地产相关的征税活动均发生在流转环节,持有期间没有征税。这使政府除了在出让土地时能拿到一笔土地出让金外,根本无法享受到土地保有阶段的增值收益。[1]因此,从2003年起,国家税务总局开始了房地产税制改革的理论及实践求证。2.土地使用年期问题的提出新的房地产税如何征收?何为计税依据?存量房业主在购房时已经承担了和土地相关的税费,物业税中不仅含有这些税费,而且还含有今后每年的服务费用。[2]新旧住房如何课税?过去一部分人按照较低价格购买房改房,另一些按照市场价格购买现住房,二者如何课税?二、相关概念1.房地产税房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税[。3]房产税并不是一个新的税种。1986年9月15日,国务院正式颁布了《中华人民共和国房产税暂行...  (本文共1页) 阅读全文>>