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网友献策修改《城市房屋拆迁管理条例》

近日,北京大学五位学者向全国人大常委会提出建议,要求对《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)的合法性进行审查,并建议国务院对其进行修改。一时间,现行《拆迁条例》与上位法之间存在的矛盾、《拆迁条例》修改方向等问题,成为网民热议的话题。$$    改变与上位法相矛盾现状$$    网友“一苇”指出,《拆迁条例》依凭强大的行政强制力,对《宪法》《立法法》《物权法》等诸多上位法所确立的公民私有财产权造成了事实上的侵害。$$    网易博主“李唐”指出,《拆迁条例》与《宪法》及《物权法》存在三方面冲突。冲突一、依据宪法和法律,补偿应在房屋拆迁之前完成,而《拆迁条例》却将本应在征收阶段完成的补偿问题延至拆迁阶段解决;冲突二、依据宪法和法律,征收、补偿主体应是国家,征收补偿法律关系应是行政法律关系,但《拆迁条例》却将补偿主体定位为拆迁人,将拆迁补偿关系界定成民事法律关系;冲突三、依据宪法和法律,对单位、个人房屋进行拆迁,必须先依法对...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代经济信息》2019年07期
现代经济信息

探析房屋拆迁补偿审计的内容与重点

一、房屋拆迁和房屋拆迁补偿安置资金的定义(一)房屋拆迁的含义现在国家对于房屋拆迁及其涉及到的主体有着一定的界定。房屋拆迁含义为:为了满足城市规划以及其他公共利益的需要,依照法律对国有土地或集体所有土地进行征收,并对土地上的房屋合法拆迁,在拆迁过程中,拆迁人组要对被拆迁人进行合理范围内的补偿和安置。拆迁人和被拆迁人作为与拆迁有关的主体,法律对拆迁人的界定为:法律批准的对国有土地以及集体所有土地进行征收的单位。法律对被拆迁人的界定为:在相关单位征收土地范围上,有着合法产权的房屋所有人。(二)房屋拆迁补偿安置的含义相关法律对房屋拆迁补偿安置资金的定义为:土地拆迁范围内拆除房屋及其附属物,拆迁人应当对被拆迁人补偿安置所需的费用。根据法律规定,房屋拆迁补偿安置资金须得做到足额到位、专户存储、专款专用。二、房屋拆迁补偿审计的内容与重点(一)征地拆迁补偿成本认定审计在对征地拆迁补偿成本认定审计过程中,首先要确定拆迁安置基础档案资料的真实、有效...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国老年》2016年13期
中国老年

房屋拆迁补偿窍门多

法律顾问同志:我家住北京市海淀区,由于政府加大老旧房屋拆迁、改造工程,我家现有待拆迁房屋一套,老伴儿走得早,仅有我一人居住,现在即将面临拆迁,对于拆迁方面的问题都不是特别了解,特别是关于拆迁补偿的问题,请法律顾问同志进行下讲解,谢谢。读者:刘芳您好:根据您提出的问题,现对拆迁及拆迁补偿问题做出简单的介绍,希望对您有所帮助。拆迁是指取得拆迁许可的单位,根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件,依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,将该范围内的单位和居民重新安置,并对其所受损失予以补偿的法律行为。国务院于2011年颁布《国有土地上房屋征收与补偿条例》,在行政程序、补偿标准等方面对征收拆迁提出了更高的要求。该条例确立了“先补偿后搬迁”的原则,明确了拆迁奖励补助的标准,杜绝了行政强制拆除现象。最高人民法院2012年针对房屋征收案件出台了司法解释,主要目的就是要解决强拆的问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条明确了拆迁补偿范围包...  (本文共1页) 阅读全文>>

《公共经济与政策研究》2017年01期
公共经济与政策研究

城乡一体化进程中的集体所有土地房屋拆迁补偿问题探析——基于宁波调研的分析

一、引言城乡一体化是中国经济社会发展的必然道路。2012年,中国真实的完全城镇化率只有42.2%,距离发达国家80%的城市化率相差近40个百分点。这意味着,今后很长一段时期,中国将面临快速城市化的挑战。城市化必然涉及大量非农用地的用途转化与大批农民身份的转变。在这一过程中,集体土地上的房屋征收拆迁不可避免,从而带来诸多的社会与法律问题,其中最核心的是拆迁补偿。在我国的《宪法》《土地管理法》《物权法》中,明确规定了国家为了公共利益需要,可依法征收或征用土地、房屋及其他不动产并给予补偿。根据现行我国《土地管理法》的规定,我国土地征收补偿依据的是原用途标准,规定征收耕地的土地补偿费和安置补助费标准参照被征收耕地前三年平均年产值的规定倍数,对于征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费地标准规定,对于集体土地上房屋的征收补偿标准与范围并没有明确的法律规定,仅将其作为被征收土地上的附...  (本文共7页) 阅读全文>>

《吉林省教育学院学报(下旬)》2014年07期
吉林省教育学院学报(下旬)

房屋拆迁补偿若干问题思考

一、我国房屋拆迁概述(一)拆迁的法律特征1.拆迁是一种政府行政行为。根据规定,房屋征收与补偿工作由本行政区域的市、县级人民政府负责。2.拆迁混合了行政和民事法律关系。政府进行土地征收、拆迁房屋的过程中与被拆迁人之间形成行政法律关系,为了平衡各方利益应当以民事法律关系中的民事主体之间平等交易的原则来衡量。3.房屋拆迁具有公益性。根据新拆迁条例第八条的规定,房屋的征收是为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要。4.拆迁具有有偿性。新拆迁条例第十七条规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿。为平衡各方利益,被拆迁人作为利益的受损方必须得到及时充分的补偿,而且这种补偿应该要使被拆迁人得到适当的满足,包括补偿方式和补偿金额。5.拆迁的合法性。包括拆迁主体、拆迁行为、拆迁程序合法。(二)拆迁的法律适用由于拆迁涉及社会多方面的利益,因此,必须在法律规定的框架内进行。宪法第十三条第三款规定:“国家为了公共利益的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2013年01期
法制与社会

我国农村房屋拆迁补偿制度刍议

一、完善农村房屋拆迁补偿制度对私权保护的意义(一)完善农村房屋拆迁补偿制度,使得法律体系内部统一,有利于从根本上保护公民的人身权和财产权在农村私有房屋日益增多的现实情况之下,充分保护房屋所有权人的财产权益的意识越来越成为大家所关注的焦点问题之一。在现实拆迁中,强制拆迁所带来的对公民人身权和财产权的侵害一次次地将政府推向了审判台,将现行的法律制度推向了审判台。无论是从文本层面或是现实层面,完善房屋拆迁制度都是从法律上保护公民人身权和财产权所刻不容缓的措施。现行的《国有土地上房屋征收和补偿条例》,虽然在一定程度上保护了拆迁房屋所有者的利益,但是并没有完全解决农村房屋拆迁补偿的问题。(二)完善农村房屋拆迁制度,有利于对政府权力进行有效规制,从而保护私权我国长期以来一直是一个“公益政治”国家,在社会生活中公权力的干预几乎无处不在。因此,就我国极其发达的公权力而言,主要不是需要加强保障的问题,而是恰恰相反,应该对其严格进行约束与限制,防止...  (本文共2页) 阅读全文>>