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电力改革挺进核心地带

“‘十五’期间电力改革确定的部分任务没有落实,是因为各个部门对改革的认识没有完全统一,触及自身利益时会有不同看法,”国家电力监管委员会政策法规部主任王强说,“但是,‘十五’期间的电力改革还是取得了历史性突破,应该给予充分肯定。”$$   王强是在4月27日的“中国电力工业中长期发展与改革研讨会”上做此番表态的,他同时是中国电力体制改革领导小组办公室副主任。$$   这是目前为止,直接领导并参与中国电力体制改革的政府部门,首次公开回应去年以来各界认为“中国电力体制改革基本不成功”的结论,明确为中国的电力改革成绩定性。$$   王强坦陈,“由于改革措施上和步骤安排上的不尽合理,一些法律法规建设的严重滞后,‘十五’期间部分电力改革的任务并没有落实”。但他同时强调,过去五年的电改工作并非一张白卷,而是取得了“历史性突破,应该充分肯定。”$$   王强表示,这个结论是在深入调研的基础上得出的。他透露,2005年下半...  (本文共2页) 阅读全文>>

《财经界(学术版)》2017年14期
财经界(学术版)

基于电力改革背景下的财务管理措施

在我国不断进步的经济社会下,电力行业的发展成为我国经济发展必不可少的先决条件,因此,当下电力改革将会决定我国未来是否能够顺利发展,而其财务方面更是电力改革能否成功的直接因素。我国电力改革主要侧重于:第一,电力市场发展多元化(买入与卖出成正比);第二,电网的职责不再仅仅是向广大用户以及群体销售电,将其财务进行单独划分;第三,通过对电厂进行改革,为了进一步推进改革的顺利进行,一套全新财务管理体系应运而生,从而最大程度的推动了电力改革的前进步伐。因此,电厂财务管理主要影响因素为电力改革,本文将提出我国电力企业在财务方面的现状以及相应的改革措施。一、电力企业财务管理的现状(一)成本造价核算不科学当下,我国在建设电力项目前,对相关成本进行预算过程中,普遍出现造价较高,无节制的对项目进行投入,这样扩大了建设项目所需的资金,在购入所需设备所需资金方面也表现在价格逐年上涨的趋势,由于前期没有合理控制项目成本,在进行预算阶段没有进行科学管理,最终...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国高新区》2017年20期
中国高新区

英国售电公司对我国电力改革启示

1前言2015年3月15日,中共中央、国务院印发了电力体制改革纲领性文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,文件指出目前我国电力行业存在未理顺电力交易价格、市场化交易体系不成熟等问题,针对存在问题,提出了稳步推动售电市场业务开放、电价市场化有序推进、建立健全电力交易市场化机制等多项重点改革措施。本次改革相比2002年改革市场化程度更深,首次明确提出售电市场允许社会资本参与,电力交易主体多元化,倡导电力供需双方之间开展电力直接交易,准许电力需求的大客户直接向发电企业购电,原来电网企业在国家核定准许收入的基础上收取过网费。从最新的开展情况来看,我国已先后确定了深圳、蒙西、宁夏、湖北、云南、贵州、安徽、山西、广西等一批省市的电力企业作为输配电价综合改革试点地区,第二、第三批试点地区相继推进开展。按照国家统一部署安排,2017年底全国范围内(除西藏外)所有电网企业都要完成输配电价核定,加速推进电力体制改革工作进程。2英国售电公司业...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济与管理研究》2017年11期
经济与管理研究

美国电力改革及对中国的启示

一、研究背景美国是世界上最早进行电力改革的国家之一。20世纪90年代开始美国对发电、输电、售电环节进行分离,以消除电力行业垄断,促进市场竞争和技术进步。在电力体制改革之前,美国的电力市场基本是单一垄断的,即一个地区只有一个电力公司生产、输送、零售电力并负责系统的运行调度。经过二十年的探索,美国电力改革克服了一系列理论和实践上的困难,形成了比较成熟的市场运行机制,在引入竞争、遏制垄断等方面有不少经验教训。美国电力改革是降低成本和提高社会福利的自然结果[1]。改革之后,发电效率提高[2],如73家私有核电厂的生产效率得到提升[3];改革降低了各州电力公司的运营费用,提高了运营效率[4];多数情况下电力零售价格和成本均下降,改革取得明显收益[5]。虽然在某些电力市场,效率未有显著提升,但是随着市场成熟度的提高,效率也会逐渐提高[6]。改革也存在问题,如垂直一体化的分离改革会带来运营上和可靠性的问题[7],因此改革必须要考虑行业的垂直结...  (本文共11页) 阅读全文>>

《今日财富(中国知识产权)》2017年03期
今日财富(中国知识产权)

电力体制改革对发电企业的影响分析

一、电力市场运行模式分析(一)垂直垄断模式垂直垄断模式是现阶段在电力管理方面普遍采用的运行模式,垂直垄断模式的主要特征是通过一体化的方式将电力产生过程、输电、销售电力以及供电过程进行垄断管理从而达到有效禁止非正规电力企业的独立售电的问题。善于使用此种方法的管理模式的还有规模较小但是盈利状况较理想的电力体系,简而言之,垂直垄断的各个国家在电力工业管理方面的普遍使用的模式。(二)发电竞争上网模式发电竞争模式保留了垂直垄断模式的将电力产生过程、输电、销售电力以及供电过程进行垄断管理的特点,发电竞争的上网模式主要是由统一的电力代理进行电力资源的购买以及对各发电厂的分配,此后用户可以直接通过发电厂进行电力资源的购买,在此基础上,此模式电力市场中引入了人竞争的成分,允许不同的相互独立的电厂存在是此种模式最大的特点。这一操作过程对不同的职业等级提出了不同的要求,对于电网的运营的管理机构,他们负责的工作主要包括电能的分配以及交易过程的掌控工作,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国电力教育》2014年10期
中国电力教育

电力改革要解决影响电力科学发展的重大问题

2014年是全面贯彻党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的第一年,也是完成“十二五”规划目标的关键年。电力行业如何全面深化改革?我认为,电力改革要明确改革的核心任务、核心目标,解决影响电力科学发展的重大问题。电力改革的核心任务和目标从现在起到2020年,是我国经济社会发展的重要战略机遇期,电力工业面临保障电力供应、提升能源利用效率、保护生态环境和应对气候变化等艰巨任务和重大挑战。以科学发展观为指导,以发展为第一要务,调整能源结构,转变电力发展方式,在切实转变政府职能的同时逐步推进市场机制建设,促进电力工业与经济、社会、生态文明建设协调发展,增强电力企业国际竞争力,应该成为本阶段电力改革的核心任务。电力改革的核心目标就是建立和完善竞争有序的电力市场,充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,促进电力工业科学发展,为经济社会可持续发展、生态文明建设提供稳定、经济、高效、清洁、低碳的电力供应。为此,本...  (本文共2页) 阅读全文>>