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环境税摆上桌面

一项千亿元规模的征税课题开始推向前台。$$6月3日,国务院印发的由国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》中写道:中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策,研究开征环境税。$$虽然这个学术界研究多年的课题,终于被官方明确摆上桌面,但环境税征收的诸多难题并未因此而减少。而在征收对象、范围和税率等基本问题还没有定论的情况下,环境税到底能够发挥怎样的作用,也是一个未知数。$$据本报了解,环境税的政策主要由国家环保总局、财政部、税务总局共同制定,由财政部门主导,环保总局是开征环境税的支持者和倡导者。但目前官方还未成立过关于环境税的专门课题组。$$今年5月,财政部与国家环保总局就环境保护的促进政策进行了探讨,并确立了包括环境税在内的几个题目。$$但国家环保总局政策法规司环境政策处官员告诉本报,环境税现在并未开始制定,目前还处于研究阶段。国家发改委在前期基本没有参与环境税的制定工作,主要由环保总局和财政部牵头组织。$$据悉,“十...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国石油企业》2015年04期
中国石油企业

应在结构性减税前提下开征环境税

辨风看向经过长时间的研究和酝酿,一个新的税种—环境税的出现,已经显得越来越近、越来越明朗了。从国家环境保护部环境规划院获悉,环境税研究已取得阶段性成果,财政部、国家税务总局和环保部将向国务院提交环境税开征及试点的请示。风向解析近年来,我国采取的一系列改善环境、减少化石能源消耗、降低温室气体排放的政策措施,取得了一定效果,但仍存在突出问题:一是以雾霾等为代表的资源环境危机因素继续凸显,经济增长、民生改善和环境保护之间如何协调亟待解决;二是针对这些矛盾和危机,单纯依靠传统的行政干预方法已经明显不足以解决现阶段面临的突出问题。以环境税和“税制绿化”为代表的绿色财税制度改革,是加快经济发展方式转变的必然选择,更是减少环境污染改善民生的直接要求。我国现在尚未设立专门的环境税种,现行的环保排污收费政策征收标准偏低,范围过窄,整体环境税收政策缺乏系统性,相关税收优惠也缺少针对性、灵活性和有效性。环保效果不显著,在一定程度上与此有关。目前,煤炭...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国总会计师》2015年09期
中国总会计师

庇古与环境税

近年来,面对日益严峻的全球环境和生态挑战,各国都在积极探索缓解环境恶化和生态失衡的道路和措施,除了传统意义上的法律和行政管制思路之外,经济措施也被纳入其中。经济手段中,最具特色的应该是环境税。尽管世界上奇特的税种不少,如“胀气税”“帅哥税”“胡须税”“人头税”等等,这些税种产生于不同的历史时期,有的过于随意,有的显示出统治者的蛮横,然而,很少有税种能像环境税那样富有思想,给人以启迪。世界上最好的税收不在于名目新巧,也不在于能给政府带来多少财政收入,而在于它被广大的纳税人理解和接受。它存在,在于它符合天经地义,而不是强权。环境税就是这样一种富有思想的税种,而这一切都要归功于一位天才的经济学家,他的名字叫庇古。一、庇古与他的“庇古税”庇古(Arthur Cecil Pigou,1877-1959)是英国著名经济学家,剑桥学派的主要代表之一。庇古出生于英国一个军人家庭,青年时代入剑桥大学学习,最初的专业是历史,后来深受当时英国著名经济...  (本文共3页) 阅读全文>>

《福建质量管理》2015年11期
福建质量管理

关于我国开征独立型环境税的思考

0引言及文献综述十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出财政是国家治理的基础和重要支柱,并就关于深化财税体制改革、建立现代财政制度作出了几点部署。在生态文明建设方面,《决定》认为必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护环境。十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了全面推进依法治国的号角。基于迫切的生态文明建设需要、新一轮财税体制改革的重要机遇和全面推进依法治国的总要求,我国的绿色税收体系的完善尤为重要。本文借鉴国内外专家学者在绿色税收体系研究方面的前期成果,结合我国实际情况以及国外在绿色税收方面的成功经验,拟为我国绿色税收体系的完善提供几点参考,以期为生态文明建设尽绵薄之力,为中华民族伟大复兴中国梦的早日实现贡献一份力量。汪成红、胡翔(2015)认为现行消费税部分绿色税目税率设置较低,征收环节和范围也存在问题,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济》2014年06期
经济

重污之下亟需环境税

近年来环境的问题越来越突出,特别是空气污染已令公众谈霾色变,重“污”之下,人们越来越寄希望于环境保护税(以下简称“环境税”)尽快出台。近日,有专家表示,纠结多年的环境税正进入全国人大的立法程序,有望年底落地。一位财政部税政管理方面官员也证实,目前财政部正在为出台这一税种做最后的完善工作。环境税即将落地,社会各界众说纷纭。“税”比“费”力度强长期以来我国实行排污收费制度,但由于税收与收费之间存在强制性和征收管理等方面的差别,排污收费制度对环境保护效果不佳。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所专家组组长倪红日对《经济》记者表示,原来的排污收费标准偏低,违法成本低于守法成本。虽然排污收费可以增加企业的排污成本,但受排污费征收强制性软弱的影响,排污收费标准非常低,从实施的情况看,中国排污收费标准仅为污染治理设施运行成本的50%,某些项目的收费甚至不到污染治理成本的10%。“鉴于当下雾霾压力困扰,用经济的手段来对污染企业进行惩治,征收环...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 《经济》2014年06期
《中国电力企业管理》2013年13期
中国电力企业管理

开征环境税要做好三个协调

环境税费制度作为保护环境、实现经济社会可持续发展 征收的税,或对投资于防治污染和环境保护的纳税人给予的的重要政策手段之一,是目前国际上通用的政策工具,也是我 减免。‘“OECD(1996)在《环境税的实施战略》一书中通过列国进一步完善税收制度的重要方面。 举的方式给出了环境税的构成,包括排污税、产品税、使用费和税收减免等。2OECD/EC(2001)将环境税(Environmental坏境税的概念范畴 Tax)定义为:“以对环境具有一定的负面影响的事物的实物单环境保护税(以下简称环境税)有广义、狭义之分。广义环 位(或替代物)作为税基的税种。”3该定义强调对征税对象价境税是指为实现特定的环境保护目标、筹集环境保护资金而 格的影响,即某一税种的环境效应主要来自于对环境相关产征收的具有调节与环境污染、资源利用行为相关的各个税种 品和活动的相对价格的影响,并考虑相关的价格弹性。及相关税收特别措施的总称。狭义环境税则是指以环境保护 在0...  (本文共4页) 阅读全文>>