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先易后难地推进政治体制改革

30年前的8月,邓小平发表著名的《党和国家领导制度的改革》,为政治体制改革留下了极大的空间。$$    30年后的今天,当人们热衷于“中国模式”的争论时,体制矛盾也正以各种方式呈现出来,使发展中的当代中国遭遇到深层次的困惑。温家宝总理近日在深圳讲话,强调“不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现”,再次掀动起人们对政治体制改革的热望。为此,我们刊发中国社会科学院原副院长、中欧国际工商学院名誉院长刘吉先生的采访,探寻民主实现路径,推动政治体制改革$$    1980年8月18日,邓小平在政治局扩大会议上发表了题为 《党和国家领导制度的改革》的讲话。$$    在这篇讲话里,邓小平分析了中国政治制度最根本的缺点是权力过于集中。经济体制改革最终能不能成功,成果能不能巩固,还是决定于政治体制改革。中国政治体制改革主要是解决权力过于集中的问题,就是要...  (本文共4页) 阅读全文>>

《群言》2005年11期
群言

积极稳妥地推进政治体制改革

十六届五中全会强调,要贯彻依法治国的基本方略,加强社会主义民主政治建设,积极稳妥地继续推进政治体制改革。 政治体制改革能否深化,对中国包括“十一五”规划在内的中长期发展具有非常重要的意义。而政治体制改革从方法论角度,其能否深化、能否成功,取决于其能否既积极又稳妥。既积极又稳妥的政治体制改革可以称之为可持续政治发展。所谓可持续的政治发展,就是有效的政治创新可以适时制度化,迫切的政治参与压力可以适时吸纳,政治在相对稳定的状态下适应社会结构的自然变迁,增进社会团结。 当代中国应该特别重视可持续政治发展。第一,政治发展不应该抛开现行制度,另起炉灶,而是应该在现行制度和体制中努力寻求生长点,促进其生长发展。第二,政治发展不应该寻求一蹦而就的变革,俄罗斯政治“大爆炸”已经十多年,但其政治不仅没有实质性的发展,反而是全面的政治衰败,甚至危及最基本的国家认同。第三,可持续政治发展不应该被理解为“慢慢来”和无风险发展,无风险的政治发展是不存在的,...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 《群言》2005年11期
《经济问题探索》2001年06期
经济问题探索

论政治体制改革滞后成为中国经济发展的头号制约因素

一、引  言2 0 0 0年有一项题为“2 1世纪挑战中国”的科学调查 ,在回答“中国经济·社会发展面临的主要制约因素是什么 ?”时 ,在所列的 12个选项中 ,被调查的专家们依重要性依次选择了 5项 :①政治体制改革滞后(32 % ) ;②腐败现象愈演愈烈危及社会稳定 (18% ) ;③生态环境与资源状况恶化 (10 % ) ;④就业问题更加恶化 (8% ) ;⑤各阶层之间利益格局出现严重不平衡 (8% )。 这个调查第一次揭示出“政治体制改革滞后”成为本世纪最初 10年中国发展的头号制约因素。甚至可以说 ,现实存在的严重问题只有通过政治体制的进一步改革 ,才有望获得缓解或解决 ,政治体制改革对推进整个社会向着更加健康有序方向发展具有绝对重要的意义。与过去过分强调经济因素重要性的思维方式相比 ,非经济因素在中国未来发展方面的决定性作用正在为人们所认识。腐败问题、环境污染问题、以及通常被认为是经济因素 ,但却更具社会意义和政治意...  (本文共3页) 阅读全文>>

《当代中国史研究》2018年06期
当代中国史研究

改革开放以来政治体制改革的历程

政治体制改革是改革开放的重要组成部分,改革开放以来中国政治体制改革大体经历了三个发展阶段:第一阶段是从中共十一届三中全会到中共十四大,这一时期的政治体制改革主要以打破高度集中的一元化领导体制、建设社会主义民主政治为目标,以党政分开为突破口,是政治体制改革的奠基、绘制蓝图和起步的阶段。第二阶段是从中共十四大到十八大,这一时期的政治体制改革以党政机构改革为切入点,以党的领导和人民民主的制度化、程序化、法制化为基本内容,初步实现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,构建了具有中国特色的、符合时代发展要求的社会主义民主政治的基本框架。第三阶段是中共十八大以来,这一时期的政治体制改革以实现国家治理体系和国家治理能力现代化为总体目标,以建...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中共石家庄市委党校学报》2018年12期
中共石家庄市委党校学报

新时代背景下政治体制改革路径选择的切入点分析

习近平总书记指出:“中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。”[1]10由于当今之中国具备社会主义、发展中、大国、全面深化改革、转型等特点与因素,因此,新时代背景下的中国政治体制改革要从大局性与根本性的维度进行考量,选择适合当代时代背景与基本国情的政治改革发展路径,以便通过正确的政治体制改革释放积极和有效的政治能量,进而对整个执政党建设与国家发展产生正面的效能。一、以党的建设为支撑首先,党的建设是政治体制改革最核心、最基础、最根本的内容,对于整个政治体制改革具有统领作用。某种程度上,党的建设体系是整个政治体制的缩影,即党内设计的每一项建构都会嵌入到国家政治层面,而国家政治层面的战略举措都会在党内找到相应的依据与对接。因此,党的建设为整个政治体制改革提供了政治方向、政治资源与政治空间,即党的建设是整个政治体制改革的引擎和支撑。其次,中国的政治体制是中国特色的政治建构,而中国特色最根本的体现就是...  (本文共3页) 阅读全文>>

《管理观察》2019年18期
管理观察

政治体制改革的边界与走向

1政治体制改革的内在必然制度是一个团体、一个组织得以建立并实施运行的基础。而有什么样的制度决定了这个团体和组织的性质以及它能否有效运转和是否能够迸发出生命力。对于一个国家来讲更是如此,从国家层面来讲制度大体上包括两个方面的内容:一是属于构成一个国家政体、国体的政治制度;二是属于如何应用国家权力和国家权力在管理经济、社会、文化以及生态领域等方面所表现出的治理制度。任何制度随着时间的推移都会出现封闭僵化的一面。这就需要实事求是、与时俱进,对于那些不能适应新情况、新问题的体制、机制进行改革。学界普遍认为1980年8月18日邓小平在中央政治局扩大会上作的题为《党和国家领导制度的改革》的报告,可以看做是中国政治体制改革的纲领性文献,而这次会议可以看做是中国政治体制改革的起点。事实上我国20世纪80年代政治体制改革面临的主要问题是党政不分,领导制度、组织制度亟待规范完善和适应时代要求,改革需要实现的主要目标是党政分开、权力均衡。需要指出的是...  (本文共2页) 阅读全文>>

《青年与社会》2019年07期
青年与社会

改革开放以来我国政治体制改革的历程与经验

政治体制改革是改革开放的重要组成部分,四十年来,我国政治体制改革取得了显著的成绩:领导干部的选拔任用更加科学合理;中国特色社会主义民主制度不断完善;党政关系、中央和地方的关系、基层治理体制等取得重大突破。新时代,为了实现国家治理体系和国家治理能力现代化的总目标,我们需要对改革开放以来我国政治体制改革的历程进行全面的认识和把握,从中总结经验教训,为推动我国政治体制改革的深化和中国特色社会主义政治文明建设贡献力量。一、我国政治体制改革的发展历程(一)政治体制改革的启动和探索阶段(1978—1989)改革开放之初,我国社会出现了权力过于集中而得不到有效的约束,个人权威凌驾于宪法之上,家长制、领导干部职务终身制现象,组织机构、权力机构不合理,党政企不分、以党代政、以政代企等乱象丛生。为了发展社会主义民主政治,进行社会主义建设,党的十一届三中全会之后,以邓小平为核心的党中央针对这些问题,开始进行大刀阔斧的改革。党的十二大提出废除干部“终身...  (本文共2页) 阅读全文>>