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亚开行PPP试点两项目停摆

与中国财政部合作良好的亚洲开发银行(下称“亚开行”)似乎遇到一点问题。$$  经济观察报获悉,目前亚开行支持实施的两个中国PPP(公私合作)试点项目,一个因未获国家发改委批准而被取消贷款,一个因未知原因被暂停。$$  PPP是公私合作伙伴关系(Pub-lic-Private-Partnership)的简称,指公共部门与私人部门为提供公共服务或公用性基础设施建设,而通过正式的协议建立起来的一种长期合作伙伴关系。$$  2014年,亚开行在中国选取了两个地方进行PPP试点,分别是洛阳和哈尔滨,亚开行将通过技术援助和主权贷款两种方式支持试点城市开展PPP项目工作。其中,与洛阳初步选定的是市政路桥和污水处理打包项目,计划由亚开行提供总额1亿美元的主权贷款支持。$$  据知情人士透露,国家发改委未批准的原因在于亚开行希望进行主权担保。根据亚开行的规定,若试点项目当年年底前不能完成合同签署,需要项目所在国提供主权担保;而亚开行前期准备工作繁...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农村金融研究》2018年05期
农村金融研究

基于全程视角的PPP项目风险识别与应对探讨

自上世纪80年代,我国就开始在基础设施领域引入PPP(Public-Private-Partnership)模式,即政府和社会资本合作模式。根据国务院法制办关于《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》,基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)是指政府采用竞争性方式选择社会资本方,双方订立协议明确各自的权利和义务,护、城镇综合开发、教育、水利建设等。由社会资本方负责基础设施和公共服务中国已成为全球最大的PPP市场,但随项目的投资、建设、运营,并通过使用之而来的问题也层出不穷。者付费、政府付费、政府提供补助等方式获得合理收益的活动。经过30多年发文献回顾展,该模式为持续提高我国基础设施水平发挥了积极作用。截至2017年7月31PPP模式的特点主要包含伙伴关日,根据财政部最新数据,全国入库项系、利益共享和风险分担(常虹,2017)。目共13599个,累计入库项目金额16.5良好的PPP模式具有一些必备要...  (本文共6页) 阅读全文>>

《科技经济导刊》2018年16期
科技经济导刊

PPP在智慧城市项目中的运用研究

我国经济连续多年的快速发展在推动城市扩张的同时也衍是社会分配的公平性。环境外部因素衡量的是经济活动的外部生出交通拥堵、环境污染等“城市病”,而智慧城市的建设就性。世界银行将可销售性最高的项目的可销售性指数定为3,成为未来城市发展的新思路和新模式。政府部门对我国智慧可销售性最低的项目的可销售性指数定为1,并且认为,只要城市的建设高度重视,住房城乡建设部分别于2013年1月,项目的可销售性指数在1.8以上,就可以采用市场化方式运作。2013年8月和2015年4月公布了我国智慧城市建设的三批试1.2智慧城市项目的分类点名单。截至到目前,我国智慧城市的试点单位已经有277个。智慧城市既要进行硬件建设同时还需要进行软件建设,提但是,由于智慧城市建设涉及的领域广,包括智慧基础设施、供的产品和服务类型众多,项目分布的领域非常广泛,涉及智智慧治理、智慧民生、智慧环境、智慧人群和智慧产业等多慧基础设施、智慧治理、智慧民生、智慧环境、智慧人群和智个...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技经济导刊》2017年33期
科技经济导刊

对基础建设PPP项目财务评价指标体系构建及实践的思考

1 PPP项目概述PPP项目是政府部门在进行基础设施建设的过程中,通过与企业之间的合作,充分利用政府部门的研发技术优势以及企业的经营优势,开展国家基础设施建设,保证基础设施建设的质量不断提升,效率不断提高。PPP模式下,政府主要通过招标的形式寻找适合的合作企业,保证质量的同时最大限度的额降低建设成本。PPP模式能够实现政府与企业的双赢,是一种非常适合企业发展的模式。2如何构建基础建设PPP项目财务评价指标体系(1)建立盈利能力类别指标:政府在构建PPP项目财务评价指标过程中,应该建立盈利能力类指标,通过该指标的建立,能够充分评价PPP项目的盈利能力。对于政府而言,其基础设施构建的目的主要在于提升人们的生活水平,保证基础设施建设的完善。在多个项目对比过程中,政府部门应该选择盈利能力高的项目进行构建,这样不仅有利于政府职能的发挥,对于人民生活水平的持续提升也具有非常大的好处。针对和政府部门合作的企业而言,项目的盈利能能力是他们最关心...  (本文共1页) 阅读全文>>

《财经界(学术版)》2018年01期
财经界(学术版)

高速公路PPP投资项目全过程税务筹划研究

一、运作模式介绍政府与社会资本合作(PPP)项目一般是高速公路项目,其具体运作方式为:BOT+EPC+政府指定机构参股+中央财政对部分项目补贴+政府运营期补贴的模式;项目的付费方式采用:通行费收入+政府补贴(太行山高速公路)的模式;建设期设置公司、项目分公司两级管理机构管理。二、项目筹备期的税务筹划(一)选取资金投入地点与方向税收是我国宏观调控的一项主要措施,国家执行“对企业优待照顾为主要手段、对地方优待照顾为辅助手段”的税收方面优待照顾系统,执行一个标准的企业所得税法。企业能够在资金投入时选取税收负担相对不高的区域,选取能够让企业更好发展的方案,既能把握方向,又能减小税收压力,获得有关的税收方面的益处。(二)公司集资方法的纳税业务项目投资阶段的主要任务是选取一个经济方便且合法的集资方法,这一阶段需要的资金的数目非常大。由于资金来源不同,因此可分为两种,即权益资本和债务资本,在筹资时,权益资本只可以将筹集费用扣除,债务资本筹集费...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国投资》2018年03期
中国投资

破解存量PPP项目落地难题

存量PPP项目如何在为地方政府盘活存量资产、化解存量债务的同时,激活社会资本投资,实现良性投资循环,还需要针对具体项目对症下药,促使存量项目在PPP合作过程中顺利落地随着发改投资[2017]1266号、《企业国有产权转让管理暂行办法》第经营权转让的方式,存量项目资产评估财建[2017]455号等文件的相三条规定“本办法所称企业国有产权,都是必不可少的环节。继出台,可以预见存量PPP项目将迎是指国家对企业以各种形式投入形成来更大的发展机遇。存量PPP项目相的权益、国有及国有控股企业各种投特许经营权定价依据比于新建项目,具有项目数据相对透资所形成的应享有的权益,以及依法认对于存量PPP项目进行特许经营明、运作周期短、项目前期建设投资定为国家所有的其他权益”。在转让特权转让时,特许经营权如何定价尚无压力较小、风险低等特点,越来越受许经营权时,虽不涉及资产的所有权统一的标准。根据发改投资[2014]2724到社会资本的青睐,同时对于政府...  (本文共3页) 阅读全文>>