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保护好耕地资源

耕地总量动态平衡目标是在我国人多地少、用地需求居高不下、耕地资源相对不足且急剧减少,给经济社会发展带来巨大压力的情况下,经过调查研究和充分论证提出来的。因此,为实施可持续发展战略,必须抓紧研究新形势下耕地保护的政策和措施,着重抓好以下关键性工作,并使其落到实处,取得实效。$$基本农田被农民群众形象地称为“饭碗田”、“保命田”。基本农田保护制度对稳定耕地数量和质量,确保粮食安全起着重要作用。在农业和农村经济结构战略性调整中,要处理好保护耕地与结构调整的关系。在农用地管理上要采取进一步的鼓励和引导性政策,提高农用地产出率和农业生产经济效益。为避免耕地的破坏和大幅度减少,要牢固树立粮食是农业基础的观念,制定具体政策和措施,指导各地进一步完善有关管理制度。$$新《土...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 经济日报2001-03-06
浙江大学
浙江大学

中国土地利用规划中的耕地保护目标选择

对于耕地资源稀缺,土地市场化配置失灵的中国来说,耕地保护是土地利用规划最重要的任务,而土地利用规划则是耕地保护的重要手段。中国土地利用规划中的耕地保护目标是各级政府为了解决有关耕地保护问题而采取行动所要达到的目的、指标和效果,具有多元性、层次性、阶段性和地域性的特点。在不同时期、层面以及地域,社会经济发展对耕地提出了不同的要求,耕地的多个功能中的某一项或某几项功能占有主导地位,由此产生了不同的耕地保护目标。全国和省级层面的耕地保护目标不同、各省之间的耕地保护目标也有差异,正是上述特点的体现。选择科学合理的耕地保护目标,是土地利用规划有效实施的前提,也是区域土地利益均衡的保障。本文构建了中国土地利用规划中的耕地保护目标选择体系,通过多目标线性规划、遗传算法、灰色关联度、因子分析等研究方法,进行全国和省级土地利用规划中耕地保护目标的合理选择,并对耕地保护指标在省际间以及典型省的各县之间如何分配进行了探讨。得到以下研究成果:(1)在全...  (本文共214页) 本文目录 | 阅读全文>>

《现代农业科技》2016年03期
现代农业科技

黄山市徽州区耕地资源可持续利用现状与建议

面对经济社会的发展,耕地保护正面临严峻挑战[1]。在新形势下,应当正确、妥善处理耕地保护与经济发展之间的关系[1-4],实现可持续发展。现针对黄山市徽州区的耕地资源现状,分析其中存在的问题,并提出建议,以期达到耕地资源可持续利用的目的。1耕地资源现状1.1耕地面积逐年减少,人地矛盾日渐尖锐根据1995年调查结果,徽州区耕地面积为4 360 hm2,2000年减少至4 320 hm2,2010年减少到4 100 hm2,2014年减少到4 070 hm2(徽州区统计年鉴1995年、2000年、2010年、2014年)。对比数据可以看出,1995—2014年中,耕地面积共减少290 hm2,减幅达6.65%(图1)。人均耕地面积从0.045 hm2下降至0.040 hm2,降幅达11.1%。徽州区耕地总量下降明显,人均耕地远低于这条警戒线,由于全区经济发展对建设占用耕地需求长期存在,生态建设对生态退耕的要求以及农业结构调整等多方面原...  (本文共2页) 阅读全文>>

山西财经大学
山西财经大学

太原市耕地保护存在的问题及法律对策

耕地资源是自然界中数量有限且不可再生的资源,是人类赖以生存和发展基础。保护耕地资源是我国科学发展、绿色发展、可持续发展的必然选择,也是一座城市科学发展的必由之路。太原市现有耕地180余万亩,作为内陆省会城市、资源型城市,太原随着城市建设的不断加快和人口数量的持续增长,耕地资源在利用过程中出现了许多令人担忧的问题。主要表现在:(1)耕地数量规模逐年下降。1997-2005年太原市耕地累计减少33914公顷,主要是生态退耕用地和城镇工矿周边用于建设的优质耕地。(2)违法违规使用耕地。违反规划,违法使用耕地从事建设,非法出让集体土地等行为。(3)污染耕地。太原市耕地资源受到了煤层、粉层、工业废水、生产生活垃圾、固体废弃物以及重金属等污染。2005年,太原市农业局环保站对太原市多个土壤观测点进行检测,结果显示太原市耕地出现铅污染迹象的地区已达56%。太原市委、市政府制定出台了太原市《关于建立耕地保护共同责任机制的意见》、《太原市人民政府...  (本文共42页) 本文目录 | 阅读全文>>

《国土资源科技管理》2003年06期
国土资源科技管理

保护好耕地刻不容缓

土地是农民的命根子。切实保护好耕地,既是社会主义市场经济发展规律的要求,也是中央非常重视的“三农”问题的重点,还是完善社会主义市场经济体制改革的重点。由于城镇化和工业化建设用地,农民外出务工撂荒土地,造成目前垫江县耕地剧减,复种指数大大下降。全县2001年耕地为61.5万亩,2002年末为59.4万亩,减少了2.1万亩,减幅为3%。2001年粮食播种面积为98.02万亩,占耕地面积的159.4%,2003年粮食播种面积为89.93万亩,占耕地面积的151.3%,下降了8%。耕地资源保护方面的问题令人非常关切,目前主要表现在:一、土地市场监管不力。其中存在不少政治与经济上的现象,...  (本文共1页) 阅读全文>>

西北农林科技大学
西北农林科技大学

耕地资源保护法律制度研究

人多地少是我国最大的基本国情。长期以来,我国人均耕地面积随着人口不断增加而迅速下降,耕地资源利用效率低,浪费严重;国家粮食安全问题有不断加剧的倾向;迅猛发展的工业导致耕地资源消耗的速度加快;快速推进的城镇化进程不断侵占城镇周边的优质耕地;不断推进的区域化发展和新农村建设将使我国耕地利用面临更加严峻的形势。因此,进一步完善耕地资源保护法律制度具有重要意义。耕地是农业的根本。耕地资源不但是人类生存与发展的重要基础,而且是农业生产活动的基本生产资料。耕地资源属于不可再生的稀缺资源,一旦遭到破坏或发生流失,将对人类的生存和经济社会的发展产生直接危害。做好耕地的保护对于世界上各个国家来说意义重大。我国实行世界上最严格的耕地保护制度,以保护我们有限的耕地资源。自上世纪70年代末开始,我国制定并颁布了一系列保护耕地资源的政策、法律,开始对耕地资源进行保护。在不断实践和发展过程中形成了以耕地总量平衡制度、基本农田保护制度、耕地用途管理制度以及耕...  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>