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以工补农的九大途径

中央农村工作会议提出,要统筹城乡经济社会发展。$$  要把解决农业、农村和农民问题放在优先位置,使城市和农村相互促进、协调发展。$$  在新形势下,以工补农是沿袭过去以农补工的方式,还是另辟蹊径?$$  进入工业化中期以后,一个最重要的问题就是要将过去的以农哺工转变成以工补农。以农哺工就是将农业的剩余或者资源用来发展工业。有些人认为以工补农就是工商企业给农业、农民直接补贴钱或物。笔者认为这种认识是沿袭过去以农哺工的方式,在市场条件下不能再用。在市场条件下以工补农应该理解为:工商业以市场的方式为农业的发展提供新的机会和好的条件。按照这个思路,以工补农有以下几个途径:$$  充当农业结构调查的引路人$$  工商企业以工补农最好的途径就是告诉农民,什么赚钱,可以生产,什么不赚钱,不能生产,即工商企业把发展的预期暗示或者明示给农民,使农业生产有的放矢。如果工商企业不能够告诉农民,来年或者下季度生产什么赚钱,农民就得自己寻找、搜集、分析信...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 经济日报2003-04-01
《南方农村》2003年03期
南方农村

新形势下以工补农的九大途径

湖南省社科院的邓大方在《经济日报》撰文,认为在市场经济条件下,工商业以工补农不能沿袭过去以农哺工的方式,而应以市场的方式为农业的发展提供新的机会和好的条件。按此思路他认为以工补农有以下九个途径:1.充当农业结...  (本文共1页) 阅读全文>>

《领导决策信息》2003年13期
领导决策信息

《经济日报》载文提出——工商企业以工补农的九大途径

在新形势下,以工补农是沿袭过去以农补工的方式,还是另辟蹊径?《经济日报》日前刊载邓大才的文章提出,进人工业化中期以后,一个最重要的问题就是要将过去的以农哺工转变成以工补农。以农哺工就是将农业的剩余或者资源用来发展工业。有些人认为以工补农就是工商企业给农业、农民直接补贴钱或物。这种认识是沿袭过去以农哺工的方式,在市场条件下不能再用。在市场条件下以工补农应该理解为:工商业以市场的方式为农业的发展提供新的机会和好的条件。文章据此提出以工补农的九个途径,具体包括: 工商企业充当农业结构调查的引路人,告诉农民什么赚钱可以生产,什么不赚钱不能生产,即工商企业把发展的预期暗示或者明示给农民,使农业生产有的放矢,降低生产的前期准备成本;工商业尽可能为农产品提供销售市场,吸纳更多的农产品.增加农民收入;提供农业剩余劳动力的转移机会,吸纳农村剩余劳...  (本文共1页) 阅读全文>>

《决策》2005年04期
决策

如何看待“以工补农”

在今年的全国人代会上,温家宝总理宣布提前两年在全国免征农业税。这意味着我国对农业由取变予的根本性转变。与此同时,“以工促农、以城带乡”的口号已写进党的文件。这些情况标志着我国将进入以工补农的新阶段。在这个时候我们从理论上搞清楚什么叫以工补农,以工补农遵循的原则,达到什么样的要求,应采取什么样的政策措施,以及如何看待和做好当前我国的一些以工补农举措等,显然是一个十分有价值的话题。一些国家和地区以工补农的经验及启迪以国际经验来看,尽管以工补农或工业反哺农业是许多发达国家工业化发展到一定阶段后的一种普遍现象,也可以看作是一种必须遵循的规律,但这是需要有一定的经济社会发展条件的。现以在这方面做得比较好的美国、日本和我国台湾地区为例,作一些分析。据一些专家研究,美国反哺农业的标志是1933年的《农业调整法》,开始了对农产品价格支持。当年美国农业GDP在全国GDP中的份额在12%以下,农业劳动力占全部就业劳动力的25%以下,工农业产值比为8...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《决策》2005年04期
《农村经营管理》2003年07期
农村经营管理

实行以工补农、以工补“公” 农民实现零负担

本刊讯:今年4月下旬,射阳县合德镇条心村从集体积累拿出5988元,为近郊3个组的499名农民代交了合作医疗保险费。这是该村采取的以工补农、以工补“公”(公共事业)的又一举措。条心村以发展二三产业为抓手,努力壮大集体经济,增加集体积累,以“强村带富民”,以增收促减负。该村新建了工业园区,筑巢引凤,吸引客商进园办厂。今年以来又有恒顺、虹飞等两个企业落户园区。这样,该村先后办起了进口汽修厂等8个工业企业。与时同时,该村利用临街...  (本文共1页) 阅读全文>>

《上海财税》1999年06期
上海财税

进一步完善本市“以工补农”资金管理办法

“以工补农”资金作为乡镇财政自筹资金的一部分,从建立开始即作为乡镇财政资金的一部分,纳入乡镇财政管理的范围,严格执行财政预决算制度和预算执行情况报告制度,每年的收支决算均通过乡镇人民代表大会审议通过。本市乡镇统筹资金的筹收对象以乡镇企业为主,个体工商户为辅,征收的范围是乡镇、村、队等举办的各类独立核算企业(包括农村联办。工农联营。股份制和股份合作制企业),中外合资、合作企业的中方部分及农村私营企业和个体丁商户,并对不同的企业有相应的证收方法和标准。“以工补农”资金的筹收、使用。管理办法由市财政会同市农委等有关部门统一制订,并报市政府批准,参照税收的有关办法,对征收范围、计证方法。交款时间、减免条件、违章处罚、使用范围。日常管理等都作了明确规定。“以工补农”资金是【县。特别是乡镇发展农业生产的主要资金来源之一,在“三级政府,三级管理”中发挥了应有的作用,保证了减轻农民负担政策真正落到实处。然而,’‘以工补农”资金目前尚存在一些问题...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农村财政与财务》1999年07期
农村财政与财务

进一步改革“以工补农”资金管理办法

党的十一届三中全会以后,随着农村经济的发展,特别是乡镇企业日益壮大,上海市建立了“以工补农,’(或称“以工建农”等)专项资金,并统一纳人乡镇财政自筹资金管理。 “以工补农”资金是建立在以农村内部工业反哺农业这一指导思想上的,也就是实行‘‘以工补农”政策。 上海“以工补农”资金于1986年经市政府批准建立。筹收范围从乡镇企业和联营企业农方扩大到中夕哈作合资的中方、私营企业和个体户。筹收依据和费率,按企业(中外合作、合资除外)或户的销售收人(或营业收人)分别不同行业定率筹收(费率不超过千分之六)。中外合资合作企业按中方在职职工每人每年定额300元州算筹收。不向一般农户筹收,不增加农民个人负担。全市1995一1997年共筹收6 .06亿元,年平均2.02忆元。 “以工补农”资金作为乡镇财政资金的一部分,纳人乡镇财政管理范围,严格执行财政预决算制度和预算执行情况报告制度,每年的收支预决算均通过乡镇人民代表大会审议通过。 乡镇幼潦事的筹收...  (本文共2页) 阅读全文>>