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农业保险的社会效益要大于经济效益

不久前,记者因去安徽采访农村保险,与安徽国元农业保险公司董事长张子良有过一面之缘。$$   在这次简短的采访中,记者感受最深的是张子良对农业保险有一种激情,每每说到农业保险应该如何如何时,张子良就会站起身来,在办公室里来回走动。更有意思的是,这位董事长办公室的很多摆设都与农业保险有关,最抢眼的要算墙上挂着的那幅很大的农业保险产品宣传画,据说这是国元农业保险公司自己设计的,可见张子良之用情。采访的时间不长,但张子良多次提到“不要和农民太计较”,“农业保险不能与商业保险画等号”等,这些让记者印象深刻。$$   听张子良谈农业保险,很多观点让人耳目一新。$$   “我知道你原来是从事证券业的,也搞过信托,现在来从事农业保险,看起来跨度不小。”$$   张子良微微一笑:“是的,表面看起来是这样。但原来从事的工作和现在的也有相通的一面,比如投资管理、风险管控、产品创新、销售渠道管理等,在这些方面来说,会比较有优势”。$$   “...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 经济日报2010-06-11
《中国经贸导刊(中)》2019年08期
中国经贸导刊(中)

财税支持农业保险:理论机理、国际经验与中国实践

农业作为国家的基础产业面临着诸多风险,除了众所周知的自然灾害风险外,经营模式的变化、科学技术的应用、食品安全问题、国际化风险等也给农业发展带来了巨大的挑战。与之对应,农业保险也有其特殊性,其承保标的风险大、保险费率厘定难、逆选择和道德风险防范难、容易面临巨额赔付等一系列因素都使得国家财政对农业保险进行扶持显得极为重要。一、财税政策扶持农业保险的理论机理(一)农业保险公共品属性理论上要求财税支持公共经济学理论将社会产品划分为公共产品和私人物品,而农业保险属于介于公共物品和私人物品的准公共物品。从外部性理论来看,农业保险具有“正外部性”,即具有公共物品的特征。[1]这是因为从需求者角度看,农户购买农业保险所获得防灾防损措施有益于保证农产品的产量从而使整个社会农业稳定发展;从供给者角度看,保险公司经营农业保险赔付率居高不下,我国农险平均综合赔付率已达120%,其社会收益明显大于保险公司自身收益。下面应用庇古补贴模型来分析农业保险政府补...  (本文共2页) 阅读全文>>

《西部经济管理论坛》2019年04期
西部经济管理论坛

四川省农业保险的现状与问题研究——以成都市为例

1 农业保险相关概念农业保险具有保险的基本特征,它建立在农业风险存在的基础上。《中华人民共和国农业保险条例》于2013年3月正式施行,2016年2月6日国务院发布其修订版,条例对农业保险的定义为:保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失,承担赔偿保险金责任的保险活动。条例规定,如果农民或农业生产经营组织投保的农业保险标的在财政给予保费补贴范围内的,财政部门应按照规定给予保费补贴,国家也鼓励地方财政给予保费补贴,以支持农业保险的发展。政策性农业保险是农业保险的重要组成部分。王奇锋(2017)认为,政策性农业保险具有农业保险的功能,同时,它也是政府支持农业和造福农民政策的重要组成部分,以非营利性为主要特征。政府通过法律、行政和经济等手段支持农业保险发展,使农业保险从商业化逐渐走向了政策化[1]。丁少群等(2007)认为,政策性农...  (本文共10页) 阅读全文>>

《农村经济》2019年07期
农村经济

关于政策性农业保险错配的研究——基于湖北省微观数据

[作者]李 猛 硕士研究生 华中师范大学经济与工商管理学院 湖北武汉 430079覃彬雍 华中师范大学经济与工商管理学院 湖北武汉 430079胡继亮 副教授 华中师范大学经济与工商管理学院 湖北武汉 430079一、引言我国是农业大国,农业的健康发展关系着国计民生。然而,随着全球气候变暖,极端天气等自然灾害频繁出现,我国农业可持续发展受到了威胁和挑战。根据国家统计局公布的数据,2015年,全国农作物受灾面积达到了2176.98万公顷,绝收面积高达223.27万公顷,造成直接经济损失高达2704.1亿元。①为有效解决这一难题,我国已经将农业保险提上了日程,其在国民生活中正发挥着不可或缺的重要作用。经过10多年的努力,我国政策性农业保险的发展取得了重大进展。2004年~2017年,中央“一号文件”多次强调农业保险对保障农民收入、稳定农业发展具有重大意义,并鼓励和引导农业保险补贴体制的完善和发展。在政策性农业保险的引领下,2007年...  (本文共9页) 阅读全文>>

《乡村科技》2019年21期
乡村科技

精准扶贫视角下政策性农业保险投保困境与影响因素分析

“精准扶贫”重要思想自2013年由习近平提出以来,为我国广大农村地区脱贫攻坚工作指引了方向,也为农村地区政策性农业保险的推广开辟了前路。自2004年以来,国家已连续16年发布聚焦“三农”的中央一号文件,且每年都会指示农业保险的发展方向。2019年中央一号文件提出了“按照扩面增品提标的要求,完善农业保险政策”的重要部署。由于农业生产的季节性与周期性,农民在农业生产过程中面临着巨大的自然风险和经济、社会风险,使得农业经济发展一直处于一种不确定状态[1]。作为能分担农业风险的一项有效措施,农业保险对于农民的农业生产生活具有重要作用,然而相当多的农户参保意愿不高和个别农户享受不到惠农保险政策的现象较为普遍,这对于农业发展和农民生活水平的提高是一种严重的阻碍,不利于农村地区精准扶贫工作的开展。因此,当政策性农业保险在农村的发展陷入困境时,探究影响农户购买农业保险意愿的主要因素并提出解决对策,是解决问题的关键。陕西省咸阳市杨凌区作为“教稼圣...  (本文共4页) 阅读全文>>

《新重庆》2017年09期
新重庆

以政策性农业保险促进农民脱贫增收

农民面临多方面的风险,如自然灾害风险(旱、涝、风、雹等)、市场风险(价格波动、销售难)等。有效的风险管理有助于农民抓住增收机会,增加投资,转变结构与方式,采用农业新技术。农业保险是一种重要的风险管理工具,是促进农业发展、农民增收、农村脱贫的重要手段之一。一、国际上农业保险发展趋势在现行WTO规则下,农业保险是国际上重要的非价格农业保护工具,在促进农民保收和增收方面发挥了巨大作用。WTO谈判乌拉圭回合所形成的农业协议中,农业保险支持计划在一定条件下被认为是“绿箱”政策,被排除在减免承诺之外,这使得农业保险在全球得到了迅速的发展。目前,已有100多个国家开展了农业保险补贴项目,通过农业保险补贴为农民提供支持在全世界日益流行。在美国,农业保险补贴已经成为最主要的农业补贴项目,美国保险的政府补贴率从1980年的20%提高到2015年的62%左右。加入世界贸易组织十几年之后,我国农业补贴政策也需要更加重视农产品国际贸易的“绿箱”和“黄箱”...  (本文共2页) 阅读全文>>