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中国应引入能源消费税和房地产税

记者崔克亮3月20日北京报道 “中国公共财政措施应包括引入能源消费税以控制日益增加的环境污染成本,引入房地产税/财产税以减少个人之间财富差距不断扩大的现象。”$$ 在今日举办的“中国发展高层论坛”2005年会上,美国斯坦福大学教授青木昌彦就中国的公共财政政策提出了这一剀切的建议。$$ 青木昌彦说,中国作为大型经济体而不征收能源消费税,可以说是世界上的一个例外。在混乱的转变过程中,一些人利用政治关系以及财产权利模糊这一缺陷从事寻租行为,从而获得了巨额财富。如果不通过明确的法规来消除日益增加的财富不平等现象,那么针对这一现象的怨恨和政治对抗性反应,可能损害以法规为基础的市场经济的发展前景。因此,纠正并消除这一现象可以说是政府在市场强化状态的一个重要职能。$$ 青木昌彦认为,从比较制度的角度看,中国正处于从发展状态到市场强化状态的转变之中。从理论上讲,发展状态可以界定为这样一种(均衡)状态:强大的政府在这种状态下发挥着积极作用,它从农...  (本文共1页) 阅读全文>>

《大社会》2015年Z1期
大社会

房地产税改革知多点

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。2015年8月,十二届全国人大常委会将房地产税立法列入五年立法规划。作为未来的新增税种,房地产税将由现行的房产税和城镇土地使用税合并而成。在目前的房地产税立法方案设计中,契税、土地增值税、耕地占用税等其他相关税种,将暂不纳入房地产税改革。专家称,只合并房产税和城镇土地使用税这一改革思路是"小改",意在减少改革阻力、确保房地产税JII利推进。未来在房地产税开征后有可能逐步进行改革。改■:步M艰难自从房地产税被列入十二届全国人大常委会立法规划开始,对于房地产税何时开征的关注度就一直不减。此前有消息称,房地产税力争2016年实施,而有关专家则表示,2017年通过该部立法的可能性非常大。房地产税改革向前推进之路虽历经坎坷,但步伐从未停歇。从最早房产税的多年空转,到2011年上海、重庆先行试点房地产税征收,再到房产税被列入税改方案,并进入人大立法规划...  (本文共1页) 阅读全文>>

《四川省情》2019年10期
四川省情

房地产税改革:影响几何?

房地产税改革这个话题由来已久,相关表述经历了多次变化。2003年10月,党的十六届三中全会首次提出物业税的设想,即“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费”,引发了社会对推进房地产税制改革的关注和讨论。2018年,房地产税立法被列入全国人大常委会预备审议项目,预示着相关立法进程正逐步加快。房地产税如何改?又带来哪些影响?房地产税改革方案探讨针对热议多年的房地产税改革,目前中央并无具体改革方案出台,不同专家、学者纷纷表达了其看法,归纳起来主要有三种改革方案,具体内容和测算数据如下:方案一:合并房产税、城镇土地使用税改变现行对纳税人拥有房产所有权、土地使用权分别征收房产税、城镇土地使用税的政策规定,对纳税人拥有不动产统一考虑房产、土地价值因素,按评估价值征收房地产税。这一方案操作难度相对较低、对地方财力影响较小,但仍保留了目前交易和保有环节分别征收相关税收的格局。按此方案测算,2018年,我国...  (本文共2页) 阅读全文>>

《发展研究》2019年09期
发展研究

房地产税征收的国际经验

房地产税制度包括课税对象、纳税人、征税范围、计税依据、税率、税收优惠等基本要素。由于经济发展水平不同、房地产行业发展状况各异,各个经济体的房地产税制在课税体系、税制要素设计上均有一定差异。但总体来看,各个经济体的房地产税存在一些共性的税制安排。一、征税目的按征税目的,房地产税可以分为欧美模式和东亚模式。1.欧美模式:聚焦筹集地方财政收入欧美主要经济体房地产税历史悠久、税制成熟,税收功能多聚焦于筹集地方财源,是主流模式。税制设定上“宽税基、低税率、以支定收”,税率设定一般采用比例税率、不具有惩罚性,如美国、加拿大、英国等。美国房地产税起源于殖民地时期,征收目的是为地方政府提供稳定的财政收入,为地方公共服务和基础设施建设提供资金支持,美国学区政府96%的收入、郡政府45%的收入和市政府40%的收入均来自于房地产税。房地产税占地方政府税收收入比重超70%,占总收入比重达1/4,仅次于政府转移支付收入。英国起源于17世纪炉灶税,最早用于...  (本文共11页) 阅读全文>>

《武汉金融》2018年12期
武汉金融

国外房地产税立法经验及对我国的启示

2018年3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法”的目标。我国房地产税立法正式步入快车道。房地产税在国外发达国家具有悠久的历史,也积累了丰富的立法经验。发达国家房地产税立法的经验教训是健全和完善我国房地产税制的重要借鉴,对确立我国房地产税制具有重要启示意义。一、发达国家房地产税立法简介(一)各国房地产税立法内容本文以美国、日本、英国、德国和新加坡的房地产税制为例(表1),探讨各国房地产税的立法经验。(二)各国房地产税立法特色1.美国美国房地产税除表中所列主要内容外,还存在以下特色:一是注重价值评估环节的公开和透明。在房地产价值评估阶段,房地产价值评估机构(一般为地方政府评估办公室)独立于税收征管机构。二是税收优惠范围广泛。几乎所有州都对自住房实行税收优惠,对退伍军人和老年人等特定群体有相应的减免政策,对农庄农地也有较多优惠。2.日本日本房地产税立法有以下主要特点:一是对投机色彩较轻的长期转...  (本文共3页) 阅读全文>>

《纳税》2018年35期
纳税

中国房地产税的发展现状与前景

一、房地产市场的简要概述我国的房地产市场在2000年以后发展迅速,特别是在2008年的经济危机后,我国的房地产市场房价明显提高,与此同时也取得了一定的经济效果。房地产市场的发展牵扯着很多其他产业的发展,房和地的交易越来越频繁,直接影响着其他产业的发展,提供了很多的就业岗位,提高了人民群众的经济水平,这种经济发展模式看似是比较良性的循环模式,但是其中的弊端也有很多,很多一、二线城市的房价一直飙升,三、四线城市则是房子数量在不断增加,并不是所建的每一栋楼都有消费者购买。那么一、二线城市的房价居高不下的根本原因是什么呢,主要有两点:一是一、二线城市会吸引很多外来人口,人口流入量很大,住房的需求量就会很大,地的资源又很紧张,供不应求导致房价上涨;二是市场上的广义货币增速特别明显,数量也在不断增加,市场上的货币出现的过多,中央就会出现一些较为宽松的货币政策,人民币贬值的预期就会增加,房地产成为一种投资途径,很多投资人会在一、二线城市购买房...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《纳税》2018年35期