分享到:

管理体制与政府职能定位研究

1995年8月,经长春市委、市政府批准,长春净月潭旅游经济开发区成立。经过10年发展,开发区从无到有,由小到大,取得了令人瞩目的成就:净月潭地区的生态和自然资源得到更有效的保护,长春市的旅游资源得到更合理的整合,区域经济得到更快的发展并成为长春市新的增长点。这一切既得益于“以开发区模式发展旅游经济”这一全国首创的管理体制,也与开发区内部10年间探索、创造出来的一系列全新的管理体制和运行机制分不开。$$   日前,在国务院发展研究中心的指导和支持下,吉林省政府发展研究中心主持完成了对净月潭旅游经济开发区发展战略的研究,从不同侧面对该开发区的成功经验加以分析、提炼和总结,并对其未来发展提出战略建议。$$   本报现摘要刊发该研究报告,以期为关心开发区发展的读者提供参考。$$   ■《长春净月潭旅游经济开发区发展战略研究》课题研究报告摘要之一$$   1995年8月由长春市委、市政府批准,在风景宜人的长春市东南...  (本文共2页) 阅读全文>>

南开大学
南开大学

公共物品供给机制与政府定位研究

西方公共物品理论的不断发展深刻地影响着我国公共物品理论的发展。随着对这一学术问题的深入分析,学术界越来越关注研究公共物品的供给问题,而这势必又要涉及到政府的角色定位问题。在我国实行计划经济体制的时期,公共物品由政府统一供给。改革开放以来,由于体制转轨与社会转型,政府逐渐将公共物品的供给让渡于市场,由市场来进行资源配置。政府与私人经济主体不同的契约合作方式,决定了公共物品供给决策权可以部分地让渡给市场。对于转轨国家的政府而言,改善公共物品供给决策的路径选择应当是构建制度环境,建立市场导向的决策机制,以克服政府因内生性的制度缺陷而导致决策行为效率低下的问题。然而,近年来公共物品供给不足的问题愈演愈烈,于是政府在公共物品供给问题上的角色定位又一次成为社会各界关注的焦点。传统的经济理论在研究公共物品供给问题的过程中,往往从行为人完全自利的假设出发,得出较为消极的结论。而实际经验表明,对行为人完全自利的假设所得出结论往往并不一定与真实的行...  (本文共154页) 本文目录 | 阅读全文>>

《才智》2016年08期
才智

新时期市场经济背景下政府职能定位的研究

随着我国社会经济的持续快速发展,新时期市场经济背景进行新时期市场经济背景下政府职能定位研究的过程中,所涉对于政府职能部门的诉求也和传统的市场经济展现出了不同的及到的新时期市场经济背景下政府职能定位的基本要素主要包特征。但是,我国的政府职能部门在进行职能定位的研究过程中,括以下几个方面:对于“管理针对性”的追求还有待完善,也是进行新时期市场第一要素指的就是政府职能部门对市场规划的治理能力的经济背景下政府职能定位的研究的重点问题之一。定位设计,该层面主要要求地方政府职能部门在进行市场经济一、新时期市场经济背景下政府职能定位研究基础管理的过程中,不断对市场经济的未来发展和相关的商户的实1.新时期市场经济背景下政府职能定位研究成果概述际情况进行进行总结考察,解决地方政府职能部门的职能定位截至目前为止,我国国内的专家学者所进行的政府职能定和市场经济需求的差异问题,帮助我国经济社会在转型的过程位的研究研究依然存在一定的局限性,这体现在我国对...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《才智》2016年08期
《辽宁行政学院学报》2010年01期
辽宁行政学院学报

从“鄂尔多斯发展模式”看“服务型”政府职能定位

在我国的社会主义市场经济建设中,不少学者提出政府的职能应当定位于“三公”,即提供公共产品与服务,管理社会公共事务,发布社会公共信息。党的十六大第一次把政府职能归结为“经济调节,市场监管,社会管理和公共服务”四个方面[。1]这种科学的政府职能定位不仅清晰地划分了市场与政府的界限,同时也是对市场经济的必要补充与补位。我国正处在社会主义市场经济的初级阶段,市场机制没有完全形成,体制机制并不健全,市场自身的抗风险能力差,所以此时科学合理的政府职能定位对我国市场经济的健康发展具有至关重要的作用。一、“鄂尔多斯发展模式”中的政府职能1.鄂尔多斯及其发展模式鄂尔多斯(汉语意为众多的宫殿)市位于内蒙古自治区西南部,毗邻晋陕宁三省区,西、北、东为黄河环绕,南临古长城,是内蒙古正在崛起的呼包鄂“金三角”中的重要一极。全市辖7旗1区,土地总面积8.7万平方公里,总人口151.4万,其中蒙古族16.8万。[2]市域内拥有各类矿藏50多种,煤炭探明储量1...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2009年29期
法制与社会

地方政府职能定位同质化反思

地方政府是国家政策的主要执行者和公共事务的主要承担者,在国家公共管理中起着基础作用。地方政府的职能定位是地方政府对自身角色的认识,它决定了政府应该承担哪些公共管理职能,应该如何对这些职能进行划分以及用何种方式来行使这些职能。随着服务型政府建设的不断深化,政府职能定位作为一个基础性的概念,越发显示出其重要性。但是,目前地方政府的定位上尚够科学化,同质化问题比较突出,这是我们研究服务型政府建设中需要着重探讨的问题之一,本文分析了地方政府职能定位同质化的原因、影响,提出了以科学化代替同质化定位的观点。政府职能定位是伴随着政府角色的转变而不断变化的,经历了一个由“统治型政府”向“服务型政府”的转变过程。政府职能定位也随之变化。当今中国,政府角色定位于“服务型政府”,政府的职能也更倾向于体现服务的性质。但“服务型政府”,只是一个整体的概念,具体到各个不同的地方政府,如何在其职能定位中体现出“服务”职能,则需作具体分析。目前,地方政府对服务...  (本文共2页) 阅读全文>>

《成都行政学院学报》2009年06期
成都行政学院学报

从“鄂尔多斯发展模式”看“服务型”政府职能定位

在我国的社会主义市场经济建设中,不少学者提出政府的职能应当定位于“三公”,即提供公共产品与服务,管理社会公共事务,发布社会公共信息。党的十六大第一次把政府职能归结为“经济调节,市场监管,社会管理和公共服务”四个方面。[1]这种科学的政府职能定位不仅清晰地划分了市场与政府的界限,同时也是对市场经济的必要补充与补位。我国正处在社会主义市场经济的初级阶段,市场机制没有完全形成,体制机制并不健全,市场自身的抗风险能力差,所以科学合理的政府职能定位对我国市场经济的健康发展具有至关重要的作用。一“、鄂尔多斯发展模式”中的政府职能1.鄂尔多斯发展模式鄂尔多斯(汉语意为众多的宫殿)市位于内蒙古自治区西南部,毗邻晋陕宁三省区,西、北、东为黄河环绕,南临古长城,是内蒙古正在崛起的呼包鄂“金三角”中的重要一极。全市辖7旗1区,土地总面积8.7万平方公里,总人口151.4万,其中蒙古族16.8万。[2]市域内拥有各类矿藏50多种,煤炭探明储量1496亿...  (本文共3页) 阅读全文>>

《经济与管理》2001年12期
经济与管理

经济转型过程中我国政府职能定位

政府的补缺、效率、公平的职能是市场所不能替代的。但是在我国由于新旧两种经济体制的摩擦存在,政府还没有完全摆脱既当裁判员,又当运动员的角色,许多灰色和黑色的权力进入市场作祟,权钱交易、以权谋私、寻租现象层出不穷。政府往往不安于其“位”,出现越位、错位和缺位。因此,有必要对目前我国政府职能现状进行分析,探讨政府职能转变中的“归位”问题。 一、政府职能定位 企业是市场经济的主体,政府和市场则是形成市场经济环境的两类基本要素。纯粹的政府决定和纯粹的市场决定都无法构成市场经济环境。计划经济是政府决定的例子,在这一经济制度下,不存在市场经济环境;即使是在完全的市场经济环境下,也仍然需要政府作为“守夜人”,保护社会安全、社会每一个成员的安全、提供基础设施等公共产品。对于市场经济环境来讲,理论讨论的重点在于政府和市场这两类因素在不同的经济发展阶段、不同的国情下应该如何分工配合,形成最有利于该时期、该条件下的经济发展模式。未来我国经济结构调整是在...  (本文共2页) 阅读全文>>