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稳步推进输配分开还需充分论证

深化电力体制改革,巩固厂网分开,加快主辅分开,稳步推进输配分开和区域电力市场建设;推进电价改革,逐步建立发电、售电价格由市场竞争形成,输电、配电价格由政府定价的机制,这些内容都在我国“十一五”规划纲要中都加以明确。但是如何“稳步推进输配分开”?根据我国的国情,当前还需要进行充分论证。   输配分开的论证不够充分   输电与配电,主要是按照它们各自的性质,并依据在电力系统中某一发展阶段的作用和功能来划分的。但从生产关系出发,无论输电还是配电,其网络经营只能是一家公司。从经济学理论上来说,输电和配电都具有自然垄断特性,即在一个区域内只由一家公司经营电网、提供电网服务是最经济的。换言之,输电、配电的垄断性经营并不会因“输配分开”而打破,这是由其网络性经营特征决定的。   从电力市场的建设来说,输电和配电对市场的影响是不同的,引入批发竞争,需要输电网络的公平开放和独立的输电价格;开展零售竞争,需要配电网络的公平开放和独...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代国企研究》2019年02期
现代国企研究

电价改革及其成本构成思考

随着社会经济的不断发展,为了适应社会的发展,充分体现电力企业针对不同服务对象的差异性价格,电价改革势在必行。我国电价成本的构成通常包括:发电费用、输电费用、送电费用、配电费用以及用电费用五部分。对电价成本构成进行深入的思考与分析,有利于加快我国电价改革的进程,从而为社会提供更好的服务。一、电价成本构成(一)发电费用发电费用是电价成本构成的一个基础部分,发电费用就是发电厂机械设备的相应折旧费用。对发电费用进行细致的分析与掌握,对整个电价成本构成的分析具有着不可小觑的重要性,并且可以及时的发现发电费用中存在的一些问题,以此及时的采取相应的措施解决这些问题,同时结合对发电费用的细致分析,提出电价改革策略,以此促进我国电价改革。(二)输电及其送电费用输电及其送电是满足电力用户用电需求的一个重要环节。在这一环节中,电力企业较为注重输电以及送电效率的提高,以此有效的降低输电。送电过程中电力势能的消耗,以此有效的控制输电及其送电成本费用,从而...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国集体经济》2018年18期
中国集体经济

新形势下政府在电价改革中采取的措施浅析

一、政府在电力市场中的角色定位目前,我国电力市场环境主要由政府、发电厂商与电网公司三方构成,三者在上网电价形成的过程中具有不同的角色定位,同时,政府、发电厂商与电网公司又具有产权独立、政企分开、分工合作的协调一致关系。政府是电力运营的管理者,就政府角色来讲其职能主要包括市场准入、价格规制制定、秩序维护、宏观调控等内容。政府通过调控有关市场价格水平和结构的宏观参数来调控电价运行,采用收益率制度、价格上下限规制等措施,保证电价水平合理性、价格更加平稳地运行、企业受益公平。所以政府必须制定完整的电价体制,并成立以价格规制和规则执行为核心的调控监管机构进行规范和监督。二、我国上网电价体制现状电力商品作为特殊的能源商品,也有和其他产品不一样的特点,体现于它的独特性的风格和内容。我国于1998年开展“厂网分离、竞价上网”的试点工作。直到2002年,电力体制改革都进入实质性的运作时期,随着改革的不断深入和全国五大区域电力市场的建立与启动,最终...  (本文共2页) 阅读全文>>

《企业改革与管理》2017年14期
企业改革与管理

电价改革创新中降成本的思路与效果分析

作为国民经济发展的支柱性产业,电力产业近年来发展中要求做好电力体制改革工作,其也是国家关注的主要问题。从传统电力市场发展现状看,更多表现在电价垄断层面,电力统购统销问题极为突出,其直接导致电力市场中的资源配置目标难以实现。此时,便需做好电价改革创新工作,这在我国关于电力体制改革方面的相关规范文件中都有所体现,为电力市场化改革提供参考。本文将结合当前我国在输配电改革创新的历程,分析所取得的效果。一、电价改革创新中成本控制的思路研究1.电价改革创新总体思路关于输配电改革,我国计划经济体制时期,强调以发电计划安排为依据进行电能生产,而供电企业供应电能时也需按照相关规范计划,此时并无上网电价概念。改革开放后,初期仍无上网电价概念,但已将运营费用、维持设备折旧费用等考虑其中。如1985年输配电改革中,有相关规范指出将投资回报作为电价制定中需考虑的问题;1988年,输配电改革中,相关文件有又要求在办电局面上,应有多模式、多层次、多渠道等特征...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国集体经济》2017年29期
中国集体经济

我国电价改革中若干问题探讨

一、电价体制改革的若干问题探讨(一)电力短缺掣肘电价改革的推进竞价上网的前提条件在于电力的相对富余,这是必要的实施条件。在我国电力发展的历程中,曾经有过一段长期的电力不足,掣肘发展的阶段。最近两次大规模的“电荒”,引起了全社会的恐慌,加剧了人们的担忧。与此同时,能源价格改革的难以跟进,导致电力短缺成为社会发展的重要矛盾,电力体制改革也陷入难以破解的迷局之中。从前两次的电荒来看,电荒出现的主要原因在于两个方面:一是发行过程中,各省区的电网公司承担了过多电装机容量不足,即自我供给能力的不的压力和未知的风险,在风险提升同时,足;二是发电的燃料煤的价格持续上涨,反而加重了省区的电网公司的成本,这显进而导致发电企业成本不断攀升,电力供然是违背了风险与利润的关系的,这种衍应紧张也就成了应有之义。业内人士分生的服务责任影响了企业发展的积极性。析,煤的缺少只是引发电荒的表面现象,输配电价形成机制的探索仍处于初级阶更深层次的原因在于能源价格体系不...  (本文共2页) 阅读全文>>

《能源》2015年01期
能源

电力:电价改革提速

在中国能源价格市场化改革进程中,电价改革是至关重要的一环。在过去2014年间,对于电力行业而言,关于电价的调整政策都在向着价格市场化方向努力。1月,发改委发布完善水电上网价格形成机制。今后...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《能源》2015年01期