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促进中部崛起的政策取向

促进中部崛起,是党中央、国务院提出的重要战略决策。分析中部经济发展中存在的问题,探索中部地区承东启西的机制,寻求国家支持中部崛起政策的着力点,是促进中部经济社会发展的基础性工作。$$   中部问题:工业化与城镇化水平双低$$   中部经济发展中的一个突出问题是工业化水平较低。2005年,全国工业增加值占GDP的比重为41.79%,中部地区的工业增加值所占的比重约为40.4%左右,低于全国平均水平。除了能源和冶金比重较大的山西与河南工业增加值所占比重达到50.3%和46.73%,高于全国平均水平以外,其余省份工业增加值比重都较低。安徽、江西、湖北、湖南工业增加值占GDP的比重分别为34.1%、35.9%、38%左右和33.98%。工业化水平偏低,导致工业对第三产业拉动、对劳动力就业等方面的贡献较小。一方面工业总量偏小,另一方面重工业比重偏大。2005年,山西、安徽、江西、湖北、湖南五省重工业增加值占工业增加总值的比重高...  (本文共4页) 阅读全文>>

南昌大学
南昌大学

在东中西互动发展中促进中部地区崛起的政策研究

进入21世纪以来,随着“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”区域政策的提出并在政策是予以实施,西部和东北地区的经济出现了较快的增长,“中部塌陷论”、“中部地区边缘化”的焦虑和呼声也随之而出。本文依据国内外区域经济发展的基本理论和一般规律,联系我国区域经济发展的实际情况,运用理论分析与实际情况相结合的分析方法,分析了我国中部地区崛起的战略意以及在东中西互动发展中促进中部地区崛起的路径选择。本文共分八章。在导论中首先提出问题,并简要阐述了研究的目的和方法。第二章对国内外有关区域经济发展的主流理论进行综述。第三章介绍了我国区域经济发展战略和区域政策的历史演变、区域差异形成的原因及区域发展的战略方针。第四章通过数据分析了“中部塌陷”的现实存在及“中部塌陷”的原因和负面效应。第五章通过对中部地区区域定位和发展定位分析,提出了在东中西互动发展中促进中部地区崛起的对策思路。第六章通过对东中西的博弈论分析,论述了实现东中西协调发展的区域政策目标...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

《法制与社会》2008年35期
法制与社会

试论中部崛起的战略要求、政策取向及意义

一、中部崛起战略的提出党中央国务院从全面建设小康社会的全局和建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的总体目标出发,在先后提出推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地等区域发展战略的同时,对中部地区的发展做了一系列部署和安排。2003年10月,党的十六届三中全会提出:“有效发挥中部地区综合优势,支持中西部地区加快发展”;2004年的《政府工作报告》进一步提出:“促进中部崛起,形成中西互动,优势互补、相互促进、共同发展的新格局。”2004年9月,“促进中部崛起”写进了党的十六届四中全会决定。2005年中央经济工作会议指出:“促进区域经济协调发展是结构调整的重大任务。实施西部大开发,振兴东北等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,实现相互促进,共同发展”。2005年10月,党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确作出推进区域协调发展的总体战略部局,这就是继续推进西部大开发...  (本文共2页) 阅读全文>>

山西财经大学
山西财经大学

中部崛起的财政投资政策研究

促进中部地区崛起,是国家一项重大战略决策。经济学家马斯格雷夫和罗斯托认为,财政投资对于处在经济起飞阶段的欠发达区域的经济发展具有不可替代的作用。因此,本文立足于从财政投资的角度出发,提出以财政投资政策作为中部崛起的切入点。首先,本文通过经济指标、财政指标和社会指标比较分析了中部地区与东、西部地区经济发展的差距,证实了中部塌陷的说法。接着,探讨了促进中部崛起的财政投资政策的理论基础,重点介绍了区域经济协调理论、区域财政投资理论和社会分工理论,从理论的角度说明促进中部崛起的财政投资政策的制定和实施需要注意中部六省之间的投资分工与协作。在理论阐述之后,又利用因子分析和线性回归分析等定量分析方法,选用全国各区域29个经济社会指标进行综合分析,评价中部地区投资环境和投资的规模与效益,得出中部塌陷的主要成因是宏观制度安排错位、区域制度创新滞后、财政投资不到位的结论。其次,分析研究了国外发达国家和发展中国家的区域财政投资政策,并吸取借鉴了一些...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

中部崛起战略实施中的税收政策选择

针对长期以来中部地区发展速度落后于西部、发展水平落后于东部的“中部塌陷”问题,中央继“沿海开放”、“西部大开发”和“东北振兴”之后又提出了“中部崛起”,成为继上世纪90年代初期东部沿海地区率先对外开放、五年前“西部大开发”、两年前“振兴东北”之后的第四轮冲击波,为中部地区经济发展带来了千载难逢的极好机遇。缪尔达尔曾经提出“地理上的二元经济结构”理论,认为先进地区发展对落后地区的“扩散效应”要比“回波效应”的作用弱,故主张发展中国家政府应当采取特殊政策和措施来刺激、支持和帮助不发达地区的发展,积极、主动地消除地区间的发展差距。税收政策作为宏观调控的重要手段之一,我国运用它来促进东部沿海地区的开放、西部地区的大开发,就在最近还落实了“振兴东北老工业基地”的税收政策。因此,应该选择适当的税收政策以促进中部崛起。与此同时,我国新一轮的税制改革也已拉开帷幕。税收优惠作为税制的重要内容,也必然要随着经济发展的新特点和趋势,做出相应调整。在此...  (本文共80页) 本文目录 | 阅读全文>>

新疆财经大学
新疆财经大学

中部地区税收与经济发展的协调性分析

我国中部地区的9省区自改革开放以来经济持续发展,综合经济实力显著增强,但随着市场经济体制改革的不断深化,中部经济的增长也呈现了很多问题,影响了整个中部地区的经济发展。本文重点是从税收经济学的角度出发,研究探索促进中部地区经济增长和税收协调发展的途径。目前我国的区域经济发展很不均衡,呈现出明显的东高西低、南快北慢、中间地区为过渡带的梯形结构,随着国家西部大开发政策的实施,政策上的“中部缺陷”又造成了“东、西部快,中部慢”的区域发展态势。税收作为经济宏观调控重要手段在促进区域经济协调发展发挥了重要作用。因此本文首先探讨了促进中部地区经济发展的理论基础,阐明了税收与中部地区济发展的关系。在理论的阐述之后,具体分析了中部地区经济发展的现状,并围绕处于税制结构中核心的地位税收负担进行分析,提出促进区域经济发展的税负标准,并对中部地区税负水平的合理区间进行了测算和分析,得出了应保持在8-13%的水平。之后对中部地区产业结构与税收的协调性进行...  (本文共67页) 本文目录 | 阅读全文>>