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中国乡村银行的黄金时代即将来临

在中国人民银行推行“只贷不存”小额贷款公司试点改革之后不到一年,银监会于2006年12月22日,发布“调整放宽农村地区银行业金融机构准入意见”,提出农村金融市场开放的试点方案。其基本原则是:“按照商业可持续原则,适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策,降低准入门槛,强化监管约束,加大政策支持,促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系。”$$   与央行的改革方案相比,银监会的方案更加气魄宏大,也更加深刻地触及当前农村金融市场的一些最核心的弊端。应该说,银监会的农村金融市场开放试点方案,是最近十几年以来农村金融领域力度最大的改革举措,对于改善农村金融领域信贷资金外流、农村经济主体融资困难、推动农村产业结构调整和农民增加收入必将产生深远的影响。更重要的是,农村金融市场将出现多元投资主体并存、多种形式金融机构良性竞争的局面,有利于有效动员区域内农民储蓄和民间资金,有序引导这些闲散资本...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国农村金融》2010年06期
中国农村金融

印尼的乡村银行

任口度尼西亚人民银行小额信贷业务的成功商业化运作为世人所熟知,然而,在印尼国内还存在一种草根的小额信贷运作机构—乡村银行,本文就对印尼乡村银行的组成结构和运行模式作一简要介绍。基本情况印尼的乡村银行历史悠久,早在荷兰殖民统治时期就已经出现,当时殖民政府为了满足当地居民的生产生活资金的需求,出资成立了一些乡村银行。乡村银行自出现至今,存在过现金借贷和大米借贷两种借贷方式。目前,只剩现金借贷,大米借贷已经消亡。但在一些偏远地区的乡村银行,仍然存在用实物(如鸡、鸭等)偿还资金的情况。乡村银行的资本金来源也具多元化,有殖民地时期的政府注资、印度尼西亚人民银行(以下简称BRI)借款、每年利润提留等。印尼全国共有乡村银行已I力多个,由于数量众多,从1呸刀年开始,印尼央行因为能力不足,无法对其进行有效监管,便委托BRI对乡村银行进行监管,监管的主要内容包括:产品、人员、运行等。人员组成一般乡村银行工作人员由行长、柜员、催收员和记账员组成。行长...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济研究参考》2008年43期
经济研究参考

探索乡村银行的制度设计

目前,发端于孟加拉国的乡村银行模式,引起我国银行监管部门和政府的强烈兴趣。在当前农村金融体系存在的问题很难在短期内有实质性改变的前提下,借鉴他国成功经验,探索乡村银行这一新的农村金融组织形式,无疑具有积极意义。一、产权多元化,降低准入门槛,坚持商业化原则中国农业银行作为原四大国有商业银行之一,其经营不善、资产质量差不仅与服务于“三农”这一政策性目的有一定关系,最主要的原因就是国有独资所导致的预算软约束、成本软约束、对市场风险不敏感、盈利能力低下等。农村信用社尽管不是国有独资,但其大部分资金来源于各级政府,在管理体制上也采取的是省联社的形式,具有浓厚的行政层级色彩。我国国有企业改革的经验表明,改变国有独资的股权结构,实行产权多元化,可以改变以往所有者缺位的状况,通过建立科学的公司治理结构来确保企业成为独立承担风险、具有生机和活力的市场参与主体。为了避免乡村银行患上与其他农村金融机构同样的疾病,一定要坚持实行产权多元化和灵活化。要实...  (本文共3页) 阅读全文>>

《金融信息参考》2004年05期
金融信息参考

美国乡村银行的成功经验

俗话说 :尺有所短 ,寸有所长。总部设在纽约的美国波特切斯特乡村银行的成功告诉我们 ,只要策略得当 ,小银行在大市场中同样可以争得自己的一席之地。寻找合适的位置波特切斯特乡村银行是一家 1 86 5年成立的储蓄银行 ,如今它已拥有近 50亿美元的资产。 1 989年 2月 ,经过一次成功的证券交易之后 ,该银行由一个互助银行转型为以证券业务为主的银行。此后 ,乡村银行经过认真仔细的调查研究发现 ,满足当地中小型企业对 4 0万~ 1 70万美元范围内的私人商业抵押贷款的业务需求 ,是促使银行业务健康发展的一个极好机会。于是他们把这块业务作为了自己的目标定位。全力打造七个基本条件乡村银行找到了其在市场中所应处的位置以后 ,在正式推出其新型业务和服务之前 ,明确地提出了七个保证银行业务发展的基本条件 :( 1 )一个有利于潜在目标市场的经济环境 ;( 2 )拥有从整体上把握机会和圆满完成工作所必需的实力、规模及各类资源 ;( 3)拥...  (本文共1页) 阅读全文>>

《国际融资》2002年10期
国际融资

“乡村银行”贷款政策

我们知道,各国政府及国际组织每年都拨出巨额款项业解决贫困问题。可是由于种种原因,扶贫项目成效甚微,大部分的扶贫款实际上都落到富裕户手里。如何把有限的扶贫资金用到刀刃上,是从国际组织、政府官员到民间组织都十分关心的重要课题。 然而,在众多的失败里却有一朵奇葩。在世界上最贫穷国家之一的孟加拉国出现了一个以小额扶贫贷款为特征的“乡村银行”(Grameen Bank)。通过短短十几年的发展,它已从一个小小的试验所发展成为一个遍及全国的大金融机构。在孟加拉国整个银行业的坏账率为60%以上,甚至有面临全行业倒闭的风险,而乡村银行的贷款回收率却高达97%以上。在整个银行系统普遍亏损的经济环境中,乡村银行的日常运作却能做到基本上自负盈亏,略有盈余。更重要的,乡村银行的成功证明,第一,这种面向贫困户的小额贷款,能在较差的经济环境中,用较小的投人使贫困户大面积脱贫。这对那些认为“只有地区经济发展了,才能解决贫困户问题”的所谓渗透式的扶贫方式是一个挑...  (本文共1页) 阅读全文>>

《发展》1996年12期
发展

可否借鉴“乡村银行”的经验

....曰目.........................................................脚咐~舀卿(剑~......圈目幽峭酬 农村经济要想进一步发展,必须解决在这种情况下,出现了一个以小额扶贫贷农村中贫困户的发展问题。一般而言,扶款为特征的“乡村银行”,从1 976年开始贫工作有两种思路:一种是发展渗透式扶试验,1 983年正式成立至今,乡村银行已贫,即通过促进地区的经济发展来解决贫从一个小小的试验所发展成为总资产上困问题;第二种是针对式扶贫,即直接针10亿美元的全国大银行,其业务已经涵盖对贫困户而制定的扶贫项目。从理论实证了超过全国一半以上的村庄,有超过330角度看,这两种扶贫方式最终会殊途同万的贫困家庭从乡村银行中借款,其贷款归,实现扶贫目的。从实践效果看,发展渗偿还率达97%以上,并且在乡村银行活跃透式扶贫常常体现的结果是“富县不富的村子里,生育率显著下降,教育水平普贫”,当地的非贫...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《发展》1996年12期