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中国国有企业究竟应定位在哪些行业?

不论是国有资本要保持“绝对控制力”的军工等七大行业,还是国有资本要保持“较强控制力”的装备制造等九大行业,大都是第二产业中的主要行业,遍布非竞争性领域和竞争性领域,并不都是只有国有企业才能有资格从事的行业。以“维护国家经济安全”、“掌握命脉行业”的理由,依托行政力量划定势力疆界,在这些行业为国有企业筑起垄断门槛,笔者认为,这是一种借助于政府力量的垄断行为,有违市场公平竞争的原则。$$   ■一家之言■韩琪$$   国有企业一直是中国最主要的企业组织形式,中国政府始终强调“国有经济控制国民经济命脉”。但是对于“国民经济命脉”究竟涵盖哪些行业,过去并没有明确描述。2006年12月18日,国务院办公厅正式转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》。在这份文件的基础上,国资委主任李荣融代表国资委提出对国有经济结构调整的最新部署:国有经济要对“关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域”保持绝对控制力,即在...  (本文共4页) 阅读全文>>

《石油企业管理》2001年06期
石油企业管理

入世后的开放特点及对中国国有企业的影响

在中国迈入WTO门槛后,中国国有企业改革的外部环境必然面临深刻的调整和变化。国有企业能否适应这种新形势并在更加激烈的竞争中争得自己应有的地位?加入WTO会对国有企业的生存发展带来什么样的影响?影响的深度和广度如何?这是所有关心中国国有企业改革前途命运的人们所关注的问题。两次开放,两种生存环境根据有关报道,中国加入WTO有两个重要承诺:承诺遵守国际规则,承诺开放市场。遵守什么国际规则?主要是WTO框架下的各种法律原则。包括非歧视性贸易原则,公平贸易原则,关税减让原则,一般禁止数量限制原则,透明度原则。这些规则覆盖了国际经济交流的几乎所有方面—货物贸易、服务贸易、农产品贸易、知识产权贸易。所谓开放市场,就是给其他国家的经济组织各种准入机会,使之获得和国内企业平等的经营地位和资格。除了特殊的行业对国外企业进行规则允许的限制外,全部、普遍地对外开放。遵守规则也好,全面开放市场也好,其精神实质都是服从WTO所倡导和追求的国际贸易自由化目标...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济研究参考》2012年63期
经济研究参考

中国国有企业的政治功能:问题、挑战与应对

中国国有企业政治功能问题逐渐受到关注,相关的理论和实践也在相继完善过程中。但较之国有企业的经济理肩匕,国有企业的政治理肩挂无论在理论探讨还是在社会实践方面仍然存在一定的问题与挑战。这些问题的产生既受到传统因素的影响又受到现代因素的影响,既有国有企业自身的内部原因,又有政府、社会等方面的外部原因。这些问题的存在对我们正确认识国有企业政治功能,进而促进国有企业积极履行政治功能具有严重的阻碍作用。因此,分析目前中国国有企业履行政治功能存在的问题与挑战显得十分必要。只有认清当前中国国有企业履行政治功能面临的问题与挑战,才能对症下药,积极探索出促进国有企业履行政治功能的对策建议与现实路径。本文试图在分析国有企业在履行政治功能方面存在的问题及杉做的基础上,提出若干具有针对性的应对之策。一、中国国有企业履行政治功能的现有问题中国国有企业自产生之日就担负着政治功能。随着市场经济的不断发展和企业改革的持续深人,国有企业在履行其政治功能过程中受到了...  (本文共4页) 阅读全文>>

《清华大学学报(哲学社会科学版)》2016年05期
清华大学学报(哲学社会科学版)

美国国家安全审查制度对中国国有企业在美投资的影响及对策分析

经过30多年的改革,国有企业在我国国民经济中的影响依然强大。“国有企业特别是中央管理企业,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱”。(1)不仅如此,增强国有经济竞争力还意味着国有企业要在国际竞争中占据主动,为争取我国的整体利益代言。因此,中国国有企业也理所当然地成为中国企业“走出去”的主力军。根据《2014年度中国对外直接投资统计公报》(以下简称公报)的统计,中国对外直接投资一直以国有企业为主导。截至2014年,在中国非金融类境内投资者中,国有企业登记1240家,占登记总数的6.7%,对外直接投资的存量却占到53.6%,且非金融类跨国公司100强几乎都是国有企业,前10位均为国资委下属中央企业。(2)由此可知,国有企业是中国对外直接投资的主体。然而,我国国有企业在世界市场上的活跃表现引起了一些国家的担忧,(3)并常常被贴上“国家资本主义”的标签。(4)其中尤以美国的反应最为强烈。美国不...  (本文共11页) 阅读全文>>

《经济研究导刊》2014年24期
经济研究导刊

中国国有企业海外并购外部动因的实证研究

一、中国国有企业海外并购的现状(一)国有企业海外并购的行业选择在2012年中,中国企业并购市场涉及到了能源与矿产、机械制造、生物技术与医疗健康等二十多了个一级行业。其中排在第一位依然是能源及矿产产业,共涉及并购案件112起,占到了总的并购案件的11.3%,并购金额却高达两百多亿美元,占到了整个海外并购额接近一半的比例,同上年相比也上升了1.1%。仅次于能源及矿产的行业就是机械制造产业,他的活跃程度是处在第一位,全年共完成并购案件112起,与去年同比上升了17.9%,并购交易额达到了50多亿美元,与去年同比提升了82.2%。(二)国有企业海外并购的区位分布中国国有企业海外并购主要的区位选择是以亚洲市场为主导,其他五大市场为辅来展开的。在2012年间中国企业海外并购的交易金额流向主要是在亚洲、欧洲以及拉美洲地区,占到了85%。虽然说在非洲、北美洲和大洋洲涉及的并购金额不多,但总体上并购地区的分布还是比较广泛的。(三)国有企业海外并购...  (本文共3页) 阅读全文>>

《经济研究导刊》2015年23期
经济研究导刊

中国国有企业海外投资面临的困境及其对策

作为中国“走出去”战略的重要组成部分,海外投资是我国企业积极应对经济全球化挑战、主动参与国际分工、有效利用国际国内两个市场和资源的现实重要举措。当前,中国经济总体上已经进入海外投资大规模增长的阶段,据测算,2002—2010年中国对外直接投资年平均增长速度为49.9%。我国境外直接投资流量的全球排名已由2005年的第18位上升到2010年的第5位,占全球比重从1.7%提高到5.2%,首次超过日本、英国等传统对外投资大国。根据商务部的统计,2011年我国境内投资者共对全球的132个国家和地区进行了非金融类直接投资,直接投资额累计达到600.7亿美元。国际跨境直接投资的主体是私人企业,而我国境外投资的主体是国有企业。然而在中国,国有企业是对外投资的主力军。相关资料显示,国有企业在中国对外直接投资存量中份额要占到六成以上;2011年中央企业和单位非金融类对外直接投资424.4亿美元,占流量的70.5%[1]。可以说,国有企业构成了中国...  (本文共3页) 阅读全文>>