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如何破解“资源越多越不幸”的困局

前不久的一则消息“山西部分煤老板携数十亿资金赴新疆挖煤”吸引了笔者的眼球,因为《中国经济时报》今年7月曾发表“山西煤窑真相调查”的深度系列报道,读来令人触目惊心,也令人担忧发生在山西的煤矿事故、环境污染及其背后的权钱交易将蔓延到全国其他资源富裕的省份。$$ 山西号称是中国的“煤都”,煤储量和年产量都占了全国1/4,以往一直高居各省之首。拥有如此得天独厚的自然资源,对于一个地方来说显然是好事。曾记得上世纪六十年代有一首歌,唱的是“人说山西好风光”,但是自从1990年代黑煤窑泛滥之后,山西这个地方却怎么也“风光”不起来。山西的煤除了造就为数不少的煤炭暴发户和“红顶商人”之外,似乎留给山西和留在全国人民记忆中的就只有连绵不断的矿难、矿工及其家属的苦难、“私挖滥采”、“生态破坏”和“环境污染”。为山西煤矿开发承担成本的不仅是死难矿工及其家属,而且还包括几乎所有的山西老百姓。挖煤对环境资源的损耗十分巨大,浪费大量地下水,有时甚至...  (本文共3页) 阅读全文>>

《金融经济》2016年16期
金融经济

山西煤矿企业转型发展融资难之探索

煤矿企业作为煤炭经济的微观参与主体其发展质量的好坏直接决定煤炭经济和能源经济的发展与转型,甚至对我国能源消费结构的调整与改革有重要作用。从区域角度来看,山西省作为我国煤炭经济重省和煤矿企业聚集程度较高的省份,加快山西煤矿企业的转型与改革有利于促进全国煤矿企业的整体发展。然而,融资作为煤矿企业转型发展的主要推动力量并没有发挥相应的作用,导致煤矿企业在现有条件下无法完全实现转型发展。基于此,本文首先将煤矿企业放至山西煤矿产业的大环境之下分析其发展现状,在此基础上分析山西煤矿企业转型发展的融资困境,最后探索山西煤矿企业转型发展融资的对策路径。一、山西煤矿产业与煤矿企业转型发展现状1.山西煤矿产业转型发展现状山西煤矿企业的转型发展并不是孤立的,必然受到来自上游供给商和下游合作商的影响,要分析其转型发展的融资困境必须将之放在煤矿产业的整体背景或发展现状之下。根据《山西统计年鉴》数据,2014年山西煤矿产业总产量接近10亿吨。然而,由煤矿产...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国检察官》2010年09期
中国检察官

对山西煤矿兼并重组方案的合法性分析

2009年的山西煤矿兼并重组,旨在整顿“多、小、散、乱”的煤矿开采格局,山西煤矿兼并重组的最终目标,是依照“一个矿区尽可能由一个主体开发,一个主体可以开发多个矿区”的原则(《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》晋政发【2008】23号),实现煤矿整合和集中,进而希望彻底解决“乱开采”的问题。在山西煤矿兼并重组方案中,主要采用年开采量作为煤矿企业是否可以继续开采的基本标准。而在我国《矿产资源法》、《矿山安全法》等相关法律法规中,矿山的开采条件,是以颁发“六证”(含企业营业执照、采矿证、安全生产许可证、煤炭...  (本文共1页) 阅读全文>>

《决策》2009年11期
决策

激辩山西煤矿新政

在钢铁和航空上演“国进民退”后,煤炭行业史无前例的大整合正在山西省热闹地进行着。目前,山西省煤矿整合已经完成了90%,最终整合的结果是要将山西省煤炭企业数量从现在的2200个变成100个左右。这也意味着,山西的小煤矿将逐步退出历史舞台。为此《决策》约请3位专家,就山西煤矿企业兼并重组进行分析评论。【正方观点】煤炭行业集中乃大势所趋孙兵(南开大学周恩来政府管理学院)山西煤矿正在进行新一轮结构性改革,其目标是通过大型煤矿企业兼并重组中、小煤矿,形成大型煤矿企业为主的办矿体制。这一案例给我们提供不同角度的思考,其中一个方面是在渐进改革中如何加强战略研究。首先,我们必需回溯一下历史,看看民营资本是如何进入煤炭开采领域的。民营资本能够进入煤炭开采领域是因为煤炭供求的矛盾。1980年代初,由于国有企业煤炭开采能力不足,煤炭供不应求,煤炭开采成为制约国民经济发展的瓶颈。为了增加供给,国家调整办矿政策,提倡“国家、集体和个人一起上”、“大中小煤...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 《决策》2009年11期
《劳动保护》1991年08期
劳动保护

全国安委会等联合组团检查山西煤矿

本刊讯 三交河煤矿“4·21”特大瓦斯煤尘爆炸事故后,全国安全生产委员会、劳动部、能源部、全国总工会组成的煤矿安全检查团于5月28日到6月8日对山西省地方煤矿进行了检查。重点检查了临汾、长治、雁北三个地区。 这次检查的主要任务,一查领导,看各级领导安全第一的思想是否牢固树立,安全生产责任制是否建立健全和真正落实,是否深入基层、深入井下解决实际问题; 二查井下事故隐患,看现场管理是否加强,防止瓦斯煤尘爆炸、透水、火灾和塌方等重大事故的技术措施是否齐全、落实,“三违”行为是否得到制止;三查事故处理情况,看事故责任者是否得到严肃处理,是否认真吸取了事故教训,防范措施是否落实;四查安全培训和安技措施经费使用情况,看是否按规定对职工进行了安全技术培训,特种作业工人和矿长是否经专门培训并持证上岗,安全技措经费是否按规定提取并专款专用。 检查团坚持不安全不生产的原则,严肃指出了所查矿山存在的问题,责令管理混乱又存在重大事故隐患的霍州市赤峪煤矿...  (本文共1页) 阅读全文>>

《瞭望周刊》1989年17期
瞭望周刊

挖煤者的酸甜苦辣

漂戛燕i棘笋布犷声声谬雾季票圭昊髦囊黔黯氨廊变二班一蒸棘黔犷犷路鄂他们为“甜”而来,因“苦”而去淤疚象雁北有的小煤窑己拖欠工人工资达半年之久。英牟人攀摄.夹、模右卜息目伸搽高价刊j澳木室l粗含.雍靛芍裕在已妇荟寮的工栩墙上,有两行角黑炭写的字:君粼张的老够说到日子难过,一直抽泣,落泪。、张说:“咱一个挖煤的,没球本事,就能多挖煤。今年矿领导看我老了,身休不咋行了,照顾我到井下皮带上干,我更不能给领导抹黑,挖煤的不给多出煤,就是给国家作难,这道理咱懂气” 即使这样的矿工,夫妻俩也铁了心肠地说:“绝不让儿子再当‘窑黑子,,有本事就上学,没本事学手艺、‘干杂活,讨吃要饭也不下井挖煤!” 长此以往,谁来为国家挖煤? 一位煤矿工人的半句话 一位叫王月山的综采队技术工人,有幸随中国煤矿工人代表团出国访问。回到煤矿后,他讲了半句发自内心的话:“咱们中国煤矿工人对得起国家,”后半句,...  (本文共2页) 阅读全文>>