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“居者有屋住”的政府职能和职责

职责所在和政府是否需要有这个职能完全是两回事。这就如同政府当然需要对一地一国的经济发展负主要责任,但这却不意味着政府就有了必须赚钱的职能。政府的职责和职能在保障房的问题上高度混淆,是最近各地政府想当然大规模建设保障房的根本原因。而这样的混淆,从长期看对社会发展、经济运行都是不利的。$$  近来关于保障房的消息越来越多。但效果到底怎样?现在要下一个比较明确的结论,认为政府大规模兴建保障房效果是积极的,恐怕还为时尚早。$$  首先,假如保证“居者有屋住”是政府的职能,就有两个问题是矛盾的,是无法解决的。$$  第一个问题,按照政府提供某种消费品的供应能力来看,大规模地建设保障房,无论它是叫廉租房,还是叫经济适用房,最终是否能够满足“居者有屋住”的梦想是有疑问的。就我国而言,政府主导房产供应的时代里,这项职能是从来没有完成好的。不用回想20年前,只要看看经济适用房和大量的单位自建房的效果就可以了。不仅谈不上保障,还冲击了市场正常的供应...  (本文共2页) 阅读全文>>

《紫光阁》2012年09期
紫光阁

保障房分配要切实做到公平

今年7月,审计署公布的66个县市保障房建设公告显示:有5400多户未经资格审核即被纳入保障范围,有2.1万户不符合条件或重复享受保障待遇。可见,中央倡导的加强保障性住房建设力度仅仅是第一步,比“建设’更重要的是“分配”。 笔者认为,在破解保障性住房管理难题上,重点要解决“进”和“出”的问题。确保保障房公平分配,一是要保障基本。保障房是保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求,这是基本。二是要公正程序。准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序要严格规范,对保障房申请人、者胃、财产等情况全面审核、动态...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国建材资讯》2011年05期
中国建材资讯

住建部澄清保障房缩减 水泥股活跃

住建部澄清保障房缩减,刺激盘中部分水泥股走势活跃,四川双马大涨6.21%,冀东水泥涨3.75%,塔牌集团、华新水泥涨幅超过2%。住建部日前称,媒体关于明年保障房建设目标缩减20%的说法无根据,“明年的计划任务正在研究中”。日前有媒体报道称,明年保障房开工建设将下调至800万套,较此前计...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国建设教育》2012年05期
中国建设教育

房价合理回归对象和异见辨析

中央多次强调房价要合理回归,其对象其实是商品房的房价。就我国的实际情况而言,单纯依靠市场自发调节,解决不好住房问题,必须推行政府宏观调控与市场调节相结合的政策。人们常说的房价,主要有三种,即保障房房价、全国综合平均房价和商品房房价。今年中央多次强调房价要合理回归,首先得要弄清楚,是三种房价统统都要合理回归,还是只要求其中一种房价合理回归。首先是保障房的房价。组织建设并供应保障房是政府的责任。各种保障房的套型、价格、供应对象和应该含有多少社会保障等,均由政府来确定。因此,房价的合理回归,不包含保障房的房价在内。其次是全国综合的房价。全国综合的房价有两种:一种是有些专家在研究住房供应结构变化的影响时采用的综合房价,即每年全国建成投入使用的保障房和商品房的综合房价。近几年,保障房建设量占全国新建住房量的比重大幅度增长。由于保障房价格低,就会使这种综合房价大幅度下降。这种下降,是住房供应结构变化带来的可喜结果,因而受到专家们的重视,但不...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国建设教育》2012年Z4期
中国建设教育

实现保障性安居工程保质按期竣工,确保分配公开、公平、公正

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强日前在全国保障性安居工程工作会议上强调,要继续推进保障性安居工程建设,实现保质按期竣工,确保分配公开公平公正,使建设成果惠及更多中低收入住房困难群众,更好地发挥保障房建设对改善民生、稳定增长、调整结构的重要作用。会上,住房和城乡建设部负责人介绍了今年全国保障房建设进展和质量安全、公平分配检查情况,黑龙江、上海、江西、四川、陕西等省(市)政府负责人介绍了本地进展情况和做法。在认真听取大家的发言后,李克强说,保障房是社会和群众极为关心、政府高度重视的重大民生和发展工程,今年中央财政对保障房建设补助资金继续增加,相关部门加大了在土地、信贷、税收、债券等方面的支持力度,并进一步扩大了棚户区改造范围,各地也积极加大投入,努力克服困难,保障房建设整体进展顺利。深入推进保障性安居工程,不仅是改善民生之必需,也是今年贯彻稳中求进要求的重要举措,具有刺激消费、带动投资、调节收入分配、推进城镇化等多重效应,对有...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国建材资讯》2011年06期
中国建材资讯

住房和城乡建设部发布各地保障房建设进度排行榜全国开工率86% 5省开工率超过100%

日前,住房和城乡建设部网站发布今年前8个月各地保障房建设情况,全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套,开工率86%(不含西藏自治区)。其中,开工率超过100%的有5省,分别是河北、辽宁、福建、山东、陕西。此外,还有14个地方开工率超过全国平均水平或与全国平均水平持平,分别是:甘肃98%、宁夏97%、河南96%、山西94%、贵州92%、新疆产建设兵团92%、新疆维吾尔自治区91%、天津90%、湖北88%、吉林江西87%、黑龙江86%、江苏86%、广西86%。数据显示,开工率最低的广东,只有66%;除广东以外,开工率不足全国平均水平的有11个地方。其中,开工率不到80%的是上海和青海,分别为75%和73%;其余的分别是内蒙古85%。安徽84%、北京8l%、湖南8l%、海南81%、四川80%、云南80%。按照全国部署,各地保障房建设应在11月底之前全面开工。有关专家担忧,随着截止日期的临近,为“冲关”赶任...  (本文共1页) 阅读全文>>