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农民工市民化:制度创新与顶层政策设计

农民变市民,是城镇化过程中的必然现象。我国目前仍处在城镇化快速发展阶段,吸纳农村转移人口在城镇落户定居,实现永久性转移,是统筹城乡发展的重大任务。2010年初,国务院发展研究中心设立“促进城乡统筹发展,加快农民工市民化进程研究”重大课题,成立了以侯云春(国务院发展研究中心副主任)、韩俊(国务院发展研究中心副主任,时任国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长)、蒋省三(中华全国供销合作总社监事会主任,时任国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任)为总负责人的课题组,对农民工市民化相关理论和政策问题进行全面系统研究。课题组集中了国务院发展研究中心这一领域的骨干研究人员,成员包括:农村经济研究部徐小青、谢扬、肖俊彦、何宇鹏、刘守英、郭建军、秦中春、张云华、樊雪志、崔传义,办公厅张军扩、王辉、王宾,发展战略和区域经济研究部侯永志、刘锋、刘云中,宏观经济研究部孟春、陈昌盛、张俊伟,社会发展研究部贡森,市场经济研究所任兴洲、廖英敏、刘卫...  (本文共2页) 阅读全文>>

《曲靖师范学院学报》2017年01期
曲靖师范学院学报

农民工市民化的困境解读与推进措施

一、农民工市民化是加快我国新型城镇化发展的关键诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨将中国的城镇化与美国代表的高科技革命并称为21世纪影响世界的两件大事,而中国城镇化的关键就是农民工市民化[1]。农民工市民化,有助于深化供给侧的劳动力要素和土地要素改革,有助于扩大内需,有助于提升社会的人力资本存量,也有助于化解农村地区的稳定、增长和增收问题。截至2013年,我国城市户籍人口占总人口35%,而在城市居住或工作人口占总人口52.6%,换而言之,有多达2亿的流动人口在城市生活但却没有取得市民的“资格”,这为我国未来的城镇化进程提供了极大的增长潜力。农民工是我国流动人口的主体,其中54.9%分布在地级市以上。农民工有39%在制造业工作,有14%在建筑业工作,有10%从事服务行业工作,有10%从事商贸工作。超过4/5的农民工周工作时间在50小时以上。[2]值得注意的是,新生代农民工逐步成为农民工的主体。根据2013年中国社科院的调查,老一代农民工占...  (本文共5页) 阅读全文>>

《求索》2013年08期
求索

马克思主义方法论考察我国农民工市民化问题

城市化是世界经济社会发展的一般规律和普遍现象,马克思和恩格斯在考察人类历史发展规律时,以资本主义为研究对象,分析了资本主义工业化与城市化的具体过程。马克思和恩格斯关于农业转移人口市民化理论隐含于资本主义工业化历史进程中,在资本主义社会,无产阶级的主要来源是农民,因此资本主义的工业化发展史就是一部农民向城市迁移或去工厂打工,转变为市民的发展史。一近代工业化历史就是一部城市化发展史资本主义早期的工业化,表现为大量工厂企业的诞生、工厂城市的发展,大量农村人口到工厂工作成为无产阶级,并聚集在一起生活进而形成城镇。因此,资本主义的发展史就是一部城市发展史,也是一部市民形成史,更是一部农民向城市迁移的奋斗史。马克思和恩格斯生活的时代,是资本主义生产方式的上升时期,正处于从自由竞争阶段向垄断阶段过渡的时期,伴随科技革命而来的产业革命带来工业体系的迅速拓展。工业化为资本主义生产方式的发展注入了强大的动力,同时也成为资本主义社会变革的重要原因,城...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 《求索》2013年08期
《中国经贸导刊》2013年28期
中国经贸导刊

农民工市民化的四大关键

新一轮城镇化本质上是以人为核心的城镇化,城镇化的制度设计应围绕“人”展开。农业转移人口是城镇化的主角,流动过程表现为农民“出村”和“入城”,“出村”的关键是农村土地制度改革,“入城”的核心是农民工市民化。农民工市民化,涉及流向、居住、就业、公共服务等四大环节。推进农民工市民化,必须抓住关键点,否则事倍功半。本文重点研究农民工市民化四大环节的关键点,以求推动新型城镇化任务的实现。一、导向:合理分流优化人口空间布局(一)导向的必要性农民转移人口的流向受市场驱动,经济学上指实现人口密度与经济密度均衡。但这不等于政府不需要发挥引导作用或不能发挥引导作用。有学者举例人口自动向大城市(指200万人以上的城市,含特大城市)转移的极化效应,反驳政府引导的必要性,称政府引导了这么多年,大城市人口仍然集聚,政府调节有必要吗?这话逻辑不对。假如政府不引导,大城市人口会更膨胀,造成的问题更多。中国有庞大的农业转移人口,据统计,2012年我国进城农村人口...  (本文共3页) 阅读全文>>

山西大学
山西大学

新型城镇化背景下农民工市民化问题研究

根据党的十八大精神,发展以"人"为核心的新型城镇化是未来城镇化建设的重要方向。农民工对新型城镇化建设起着至关重要的作用,他们能否在城市稳定地参加工作并实现市民化直接影响着新型城镇化建设的速度和质量;与此同时,新型城镇化的发展也可以为农民工实现市民化创造新的条件。本论文将农民工市民化问题置于新型城镇化建设的背景下进行研究,阐述了农民工市民化和新型城镇化建设相互促进的关系;重新定义了新型城镇化下农民工的内涵和市民化的标准;依据宏观和微观两个层面的调查数据,剖析了当前农民工的生活状况和实现市民化的制约因素;最后结合国外农业转移人口市民化的经验和新型城镇化建设的要求,本文提出了若干推进农民工市民化的措施。本文分为四个章节,重点内容如下:第一章,新型城镇化、农民工及其市民化的相关理论。主要从农民工概念、新型城镇化理论、农民工市民化理论、我国城镇化建设进程和农民工市民化发展历程四个方面进行阐述,重点说明了新型城镇化建设中实现农民工市民化的必...  (本文共63页) 本文目录 | 阅读全文>>

《汉江师范学院学报》2017年06期
汉江师范学院学报

农民工市民化障碍及实现途径分析

农民工市民化问题,是我国关注的社会热点问题,更是老百姓尤其是农民和农民工密切关注的民生问题.本文通过对相关的文献和资料进行研究,分析出农民工市民化过程中的主要的障碍,从而提出相对应的解决措施和实现途径,期望能为完善和加快农民工市民化的进程提供建议和思路,以此能切实保障好农民工应得的权利,促进其更好地适应城市并融合进去,改善社会结构并建立和谐社会,以此来推动国民经济和现代化事业优质并快速的发展.1农民工市民化的相关概述1.1农民工市民化的基本概念农民工市民化指的就是农民工向市民转变的这个过程,该转变过程具体概括为在身份上实现由农业户口向城市户口转化,在地域上实现由农村向城市转移,在职业上实现由从事农业向从事非农产业转变,除了这些外部可见的变化之外,更为重要的是其在自身的思想文化、心理素质、行为方式等方面也会潜移默化并不断融入进城市当中,逐步接受城市的文明和生活.所以,农民工市民化的概念指的就是那些离开了农村和土地并且不再以从事农业...  (本文共5页) 阅读全文>>