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河北省海洋渔业资源现状及政策实施进展

当前制约河北省海水养殖业发展的主要问题,一是受港口建设、石油开发、沿海经济开发区建设等迅速扩张的影响,养殖空间被大量挤压。二是受良种、病害、技术等瓶颈因素制约,河北省海水养殖单产水平明显低于全国平均水平。能够大幅度提高产量的滩涂浅海贝类养殖苗种严重短缺;中国对虾、海湾扇贝病害等也一直困扰着河北省海水养殖业健康发展等。三是海水养殖池塘严重老化,配套设施不配套,养殖机械化装备水平低,池塘综合生产能力不高。$$ 河北省东临渤海,沿海地区有秦皇岛、唐山、沧州三个市,有山海关区、海港区、北戴河区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、渤海新区、海兴县等12个沿海县(区)。河北省海岸线长487公里,海岸带总面积为11379.88平方公里,其中沿海陆域面积为3756.38平方公里,有海岛132个。$$ 河北省沿海地区处于环渤海经济圈的中心地带,是全国五个重点海洋开发区之一,海洋生物、港口、原盐、石油、旅游等海洋资源...  (本文共2页) 阅读全文>>

《资源开发与市场》2019年02期
资源开发与市场

分割的海洋:海洋渔业资源保护的悲剧

1982年《联合国海洋法公约》将海洋划分为不同的区域,有关渔业资源保护的规定也因海洋区域的不同,而被赋予沿海国、捕鱼国或船旗国,实践证明这一分区域保护并没有解决海洋渔业资源的可持续养护和利用问题。本文将考察分区域保护的现状、问题,分析其背后的经济学逻辑,以寻求未来海洋渔业资源保护的可行路径。1分割的海洋和权力1. 1分割的海洋帕沙特·波尼和埃伦·波义尔认为法律人面临着一个悖论:“海洋在生物学上是一种生态系统,或是一系列互相联系的生态系统,但在法律上我们必须将海洋分割为不同的管辖区域,这样做的唯一目的是能在地图上更容易地把它们区分出来。”[1]1982年《联合国海洋法公约》将海洋分为内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海、海底区域和群岛水域,并分别确定不同的海洋渔业资源养护和管理制度。沿海国和非沿海国在不同的水域享有的权力依海洋距离陆地的距离远近而不同,即沿海国的权力随着距离的增加而逐渐减弱,非沿海国的权力则逐渐增强。沿海国...  (本文共7页) 阅读全文>>

《国际法研究》2019年01期
国际法研究

论海洋渔业资源的法律地位——以1982年《联合国海洋法公约》为中心

一 问题意识海洋渔业资源与人类生活息息相关,其经捕获后转变为个体渔获物而成为捕捞者的所有物,对于这一司空见惯的现象在法律上要予以考虑的是,海洋渔业资源的这种转变有何法律依据。实践中的海洋捕捞活动既会发生在沿海国的内水、~((1))领海内、群岛国的群岛水域内,又多发生在国家主权之外的海域,所以规制海洋渔业资源捕捞活动的法律规范不仅会涉及到国内法,而且至少部分应该通过国家间的协商或通过国际法来调整,~((2))因此有必要研究海洋渔业资源在规制海洋捕捞活动的国际法与国内法上的法律地位。此外,国际社会对海洋渔业资源的态度,已经由“取之不尽、用之不竭”的盲目乐观转变为“资源枯竭”的忧虑。~((3))规制海洋渔业资源的养护和管理活动是国际渔业法以及国内渔业法的主要内容,因此研究海洋渔业资源在这些法律规范上的法律地位亦很有必要。~((4))国际法与国内法是两个不同性质的法领域,分析海洋渔业资源的法律地位也要从国际法和国内法两个领域分别进行,但...  (本文共17页) 阅读全文>>

《海洋经济》2018年05期
海洋经济

江苏省近海海洋渔业资源价值评估研究

引言由于过度捕捞和生态环境恶化,渔业资源衰竭已成为一个全球性问题。我国是渔业产量大国,自1990年以来一直保持世界首位,海洋渔业产值占海洋经济的50%左右,但是,海洋渔业资源至今无价值核算。近年来,我国近海渔业资源越来越少,渔获物出现小型化、低龄化、性成熟提早等现象。产生这一问题的根本原因与自然渔业资源无价值的观念有着直接的关系。在人们的传统观念中,渔业资源不具有价值,可以任意使用,资源租金以很低的数量或者为零的状态存在,无疑会对国家资源管理收入造成损失。为了合理利用渔业资源,必须对渔业资源实行有偿使用原则,实现渔业资源的价值核算,也为政府部门对海洋渔业资源的有效利用和合理配置提供依据。1国内外研究现状1.1国外研究现状随着可持续发展理念被人类接受,自然资源和环境问题受到全世界的普遍关注。20世纪70年代,联合国经济社会理事会鉴于海岸带资源环境的特殊性,提出了海岸带是一项宝贵的国家财富。20世纪80年代中期以来,世界上先后有20...  (本文共9页) 阅读全文>>

《经济研究参考》2017年70期
经济研究参考

中国海洋渔业资源养护政策体系优化研究

我国历来重视渔业资源的合理利用与保护。从20世纪70年代末开始,先后制定了《水产资源繁殖保护条例》《渔业法》《渔业船舶登记办法》《渔业捕捞许可证管理规定》等一系列关于海洋渔业资源养护的政策法规,规定了捕捞许可证管理制度、捕捞限额制度、禁渔区和禁(休)渔期制度等措施,海洋渔业资源养护政策体系逐步形成。海洋渔业养护政策体系的形成有力地推动了我国海洋渔业资源的开发利用。从1990年开始,我国水产品年总产量持续居世界首位。渔业统计年鉴数据显示,1990年我国海洋捕捞产量为551万吨,2015年达到1483万吨,15年时间增长了2.7倍。海洋捕捞产量的持续增长导致了我国海洋渔业发展与渔业资源的刚性约束之间的矛盾尖锐,过度捕捞导致的渔业资源持续衰退趋势愈演愈烈。为适应海洋渔业资源养护的新形势,解决资源养护中面临的现实问题,扭转渔业资源持续衰退的趋势,迫切需要对我国海洋渔业资源养护政策体系进行重新审视,探讨现有体系存在的问题,提出合理的优化策...  (本文共6页) 阅读全文>>

《世界农业》2018年05期
世界农业

美国海洋渔业资源开发政策分析及与中国的比较

1引言随着海洋渔业捕捞的发展,世界各国海洋渔业资源均面临着衰退的问题。为了遏制过度、无序捕捞及防止海洋渔业衰退影响其持续发展,很多国家均出台了海洋渔业资源开发的保护与限制政策。中国作为世界上海洋渔业大国,占世界海洋渔业捕捞份额的18%,在海洋渔业资源利用方面受到世界瞩目。美国也是世界海洋渔业大国,其捕捞份额尽管不及中国,但6%的份额依然能够对世界海洋渔业产生重要影响。显然,由于经济发展方式不同、海洋渔业地理位置分布及海洋渔业捕捞技术的差异,使得中美两国在海洋渔业管理政策上存在着明显的不同。但是两国在海洋渔业资源丰富、海域面积广阔、专属经济区范围辽阔等方面存在一定的相似性,使得两国均面临着海洋渔业资源衰退的问题。因此,研究美国海洋渔业资源开发政策对于完善中国海洋渔业管理具有重要的借鉴意义。美国联邦政府海洋渔业管理是以1976年实施的《马格努森—史蒂文斯渔业养护和管理法案》(MSA)为基础,确立了以海洋渔业产出控制为主导的渔业管理方...  (本文共8页) 阅读全文>>