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我国税制结构调整势在必行

1994年开始实行的税收制度迄今已进入运行的第7年,当时的设计背景已经发生很大改变。目前中国经济的主要矛盾,从宏观看主要是总需求不足;从微观看重点在深化国有企业改革。面临这两大基本问题,现行税制结构表现出明显的不适应。特别是WTO的各项协议原则对税收政策和税收制度提出了多项硬性要求,税制调整迫在眉睫。$$税收制度的结构调整势在必行$$经过几年的实践,当前税制显现的问题主要在于对投资征税太重,内资企业特别是国有大中型企业的税负偏重。$$1、为什么要调整税制?$$设计1994年税收制度时,鉴于通货膨胀和投资过热的经济背景,选择了对投资课以重税的政策取向。$$时至今日,宏观经济形势发生了变化,旨在治理通货膨胀的税制结构已不合时宜,必须主动进行调整,否则与当前实施的积极财政政策宗旨背道而驰。目前税制已陆续进行一些小的调整,但尚不足以配合当前的宏观经济政策,以及深化国有企业改革的需要。必须对税制结构进行根本性调整,把政策方向转到实现经济持...  (本文共2页) 阅读全文>>

厦门大学
厦门大学

我国的税制结构与经济发展的相关性研究

建国以来,随着社会及经济结构的不断完善与发展,我国的税制结构也进行了多次的调整。特别是自1979年全面改革开放以来,我国税制在不断探索与研究的基础上有了很大的进步和完善,尤其是为了适应社会主义市场经济的健康快速发展,很好的借鉴各国经验并结合本国实际情况于1994年展开了一次较为深入和涉及税种广泛的税制大改革,进一步健全了我国税制,很好的增加了国家财政收入,促进了经济发展。现在我国进入了“十一五规划”的关键发展阶段,随着社会主义市场经济的不断发展和成熟,现行税制结构当中很多不适应经济发展的部分逐渐突显出来,本文通过实证分析,说明在我国的经济发展过程当中,税制结构的调整与变化受到了经济发展的影响,但同时又会反作用与经济发展——笔者称之为“垒沙效应”。本文将证明随着社会的进步,社会结构、经济结构都会相应的调整并趋于合理,税制结构的调整与完善作为经济结构调整的一部分,也必然要顺应经济结构调整的要求而不断趋于合理,当然在不断调整而趋于合理...  (本文共65页) 本文目录 | 阅读全文>>

《财经政法资讯》2008年06期
财经政法资讯

国内外关于税制结构研究的观点述评

一、关于税制结构的内涵与分类的研究(一)税制结构的内涵界定关于税制结构的内涵界定,国外学者对税制结构的研究,更偏向于税种之间关系的角度。Richard A.Musgrave①(1969)、J·E·Meade②(1979)、Gordon·R③(1983)等学者通过国际比较的分析,从税种之间的关系和组成的方式对税制结构进行了研究,他们研究视角下的税制结构更侧重于税种与税种之间的关系,并认为资本主义和社会主义的税制结构有所不同。数年以后,Richard A.Musgrave和Peg-gy·B·Musgrave④(2003)研究指出,在社会资金循环运动的基础上指出,税制结构设计应根据不同的资金循环关节点设置不同的税种,进而形成与之相应税制结构体系。Mirrlees·J⑤(1971)、Willig,Robert·D⑥(1983)、Fitzroy·A·Lee⑦(2001)分别从国际比较、直接税和间接税的特性、公平和效率两个视角出发,认为税制...  (本文共9页) 阅读全文>>

《公共财政研究》2018年01期
公共财政研究

现代税制结构的演进规律、动因及启示

一、引言现代税制起源于19世纪末期,经过100多年的发展历程,各国的筹资方式发生了根本改变,从以关税和国内商品税为主体的税制结构演变成为所得税和国内商品税并重的税制结构。一般认为税制结构演进是多次微调和有限改革的结果,当然不排除这期间发生的一些大幅变动,如新税种的开征、旧税种的废除以及被取代等。按照此种认识,我们可以将税制结构变动分为大幅波动和小幅微调两种,后者在税制结构演变中频繁发生。自1994年分税制改革以来,我国的税制结构也在不断调整变化中,这其中有内外资企业所得税合并和营改增等涉及税制结构的大幅调整,也有房产税试点改革、个人所得税免征额的提高、消费税征税对象的变化、资源税计税方式的改变等多次微调。可见,波动性是各国税制结构呈现出的共同特点。那么什么因素决定了税制结构的波动?经济发展、政治信仰抑或社会因素?本文通过研究世界税制结构的历史变迁来探究税制结构的演进规律以及引起其波动的驱动力量,为我国税制结构的调整和优化提供参考...  (本文共11页) 阅读全文>>

《中国税务》1985年08期
中国税务

税制结构

税制结构.是指一个国家根据本国的经济条件和经济发展的客观要求,分别设置不同的税种,从而形成一个相互协调,相互补充的税收制度体系。 税制结构是实现税收职能作用的首要前提。它决定税收作用的范围和深度。只有税制结构合理了,才能充分发挥税收的职能作用,达到预期的目的,但是税制结构并不是人们可以随意安排的,而是受裤观经济条件制约的。恩格斯说:“随着历史上一定社会的生产和交换的方式和方法的产生,随着这一社会的历史前提的产生,同时也产生了产品分配的方式和方法。”(《马克思恩格斯选集》第三卷第187灭)根据马克思主义的这一原理,什么样的税制结构,归根到底也是由社会的经济结构所决定的。 一定的税制结构从根本_L说,取决于一定的社会生产力发展水平。在自给自足的自然经济占统治地位的社会里,税收的主体必然是以土地作为主要课征对象的田赋。而当生产力发展到商品经济占统治地位时.必然会使税制结构发生截然不同的变化。作为国家参与社会产品分配的税收,要想建立在雄...  (本文共2页) 阅读全文>>

《税务研究》1986年03期
税务研究

试论我国社会主义税制结构的模式问题

税制进一步完善的首要前提在于税制结构的合理化。只有税制结构合理了,才能从总体上做到税制的合理,才能从广度和深度上发挥税收的作用。因此,探讨适合我国国情的社会主义税制结构的模式是税收理论需要解决的重要问题。 一、从经济结构决定税制结构谈起 在一定的历史条件下,任何国家的税制结构并不是人们可以随意安排的,而是要受客观经济条件制约的。税收既然是以国家为主体对国民收入实行强制、无偿的社会扣除的形式,因而什么样的税制结构归根到底是决定于社会的经济结构。经济结构一般是指一定社会的生产关系的总和。由于生产关系是生产力决定的,不存在不以一定的社会生产力为基础的生产关系,因此,一定的税制结构在总方向上首先又是决定于一定的社会生产力的发展水平。在生产力发展水平比较低下的社会,农业是国民经济的主要部门,或者是唯一的部门。而且生产农产品是为了自给,不是为了出卖。在这种自给自足的自然经济占统治地位的社会里,即使存在小量的手工业和商品交换,也是依附于农业的...  (本文共6页) 阅读全文>>

《中国税务》1988年07期
中国税务

印度税制结构的变化

近十儿年来,印度联邦政府税制结构(各类税收占税收总额的比重)变化的基本趋势是:直接税所占的比重逐步下降,间接税所占的比重逐步上升.详见下表:.才协二财政奉淤岛、直接税间接税合计其中:个人所得税公司所得税合计其中:消费税关税t97o一1975平均27。2 14.2 11.872.8 52。4!8.81975一1980平均26。6 12。8 12.173。4 50.6 21.11980一198122 .8 11。4 9 .977 .2 49。3 25。91匀分1一立98224。0 9.3 12.476。0 46.8 27.11982一198323。5 8.9 12.376.5 45.5 28.91983一198421 .8 8 .2 12。078 .2 49。3 26。91984...  (本文共1页) 阅读全文>>