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抓规范 增效益

烟草行业实行垄断经营是国家法律和条例规定的。有近20年的历史,全行业在专卖制度下不断发展壮大,为国家做出了重要贡献。由于多数厂商先于专卖制度而存在,形成集中统一管理与众多厂商分散经营的状况,而且发展极不平衡,使“统一领导、垂直管理、专卖专营”的体制不能到位,表现出烟草行业既有垄断行业所具有的普遍特征,而又有自己的突出特点。$$              行业特点$$ 第一个特点就是产品单一,而且没有替代品。这是构成垄断的重要条件。从原料生产、专用辅料直至卷烟生产和流通都实行计划管理和许可证制度。做为整个行业是集中统一管理的,但分散的、具有法人资格的厂商往往为自己以及所在地方的利益与集中统管发生矛盾。无论从内部和外部经常发生违法经营现象,严重干扰行业发展和影响国家利益。历史证明,烟草行业就是在不断集中、不断克服分散倾向的过程中发展起来的。近年国家烟草专卖局提出“依法治烟、依法治企”,要“狠抓规范、强化管理”等要求,作为...  (本文共2页) 阅读全文>>

《财经界(学术版)》2018年02期
财经界(学术版)

专卖制度下烟草行业的管理体制改革研究

一、专卖制度实施的经济收益与社会收益多年的实践证明,国家针对烟草行业实施专卖制度具一定的经济效益和社会效益。(一)经济效益国家通过烟草专卖制度,使得烟草行业的生产经营逐渐从分散化向集中化发展,通过严格控制卷烟的总量,在有计划的生产和销售下,避免了烟草行业的盲目扩张,使得国内烟草企业占据了国内烟草消费市场的绝大部分,这对维护社会经济利益和消费者的利益是有很大帮助作用的。烟草行业自身的发展的同时,给国家和社会缴纳了巨额税费,促进了国家财税收入的增长,具有良好的经济效益。(二)社会效益国家对烟草行业实施专卖制度,是对国家利益和消费者利益的保护和尊重。烟草产品对消费者身体具有一定的危害,因此,通过专卖制度对其进行适当控制引导。既要满足一部分香烟消费者的需要,又要控制其不能无限发展。在专卖体制下,烟草行业更加注重国家和社会效益,根据“总量控制,稍紧平衡”指导方针,烟草企业在发展过程中,积极调整结构,反哺农业,促进了农村地区烟叶种植经济的发...  (本文共2页) 阅读全文>>

《福建茶叶》2017年03期
福建茶叶

中国古代茶专卖制度的历史研究

研究中国古代茶叶专卖制度,对传承和发扬我国传统茶文化,以及发展当代茶叶贸易都有非常巨大的意义。中国作为茶文化以及茶叶的发源地,不仅拥有极具民族特色的庞大茶文化体系,同时还拥有着与之相关的茶叶贸易历史,茶叶专卖制度就是其中最为关键的部分,茶叶贸易的发展与茶叶专卖制度密不可分,深入研究和保存我国古代茶专卖制度,是当代相关学者共同承担的责任。1中国古代茶叶专卖制度概述1.1采取专营商业代替直接进行税收的办法,是古代最为常见的一种征收赋税的手段。作为古代最著名的理财专家,管仲可谓颇有盛名,他也曾一度被人们视为现代理财行业的鼻祖。作为齐国最知名的理财人士,结果在听取了他的意见后,在盐和铁两大产业中实行了专卖政策,并收到了很好的效果。随着时间的推移,专卖政策也开始向酒这一产业迈进。直到后来的唐朝,才开始了以茶叶征收税赋为主的专卖政策。据史料记载,采取这种政策以后,茶叶税收额与往年相比增加了许多,而随着税收利率的不断增加,茶叶的税收基本上与盐...  (本文共2页) 阅读全文>>

《人生与伴侣(下半月版)》2017年03期
人生与伴侣(下半月版)

小心了,特供品多为假货

背景不符,还让人产生对借机高调查:一条香烟凭啥能卖出消费送礼的担忧。那么,在“限价几千块?令”颁发五年后,为何还会有如此“专供出口”、“特供”、“白皮多的“天价烟”在公然售卖呢?烟”,部分香烟零售商靠这些字眼为香烟“镀金”,无形之中抬高市幕后:产地限量遭倒卖批发场上香烟的身价。不过,普通的烟价成幌子草一包十几元到二十多元不等,就此,记者咨询一位烟草零传统高品质烟草如“中华香烟”,售商贺女士,她解释,因我国烟草一包也就是从40多元到70多元不专卖制度,零售商都需取得《烟草等,这些一包动辄上百甚至300多专卖零售许可证》,定时从烟草公元的香烟“天价”又是从何而来?司进货。零售商也会根据进货数高价烟能被市场所接受,首先还量等分为不同等级,等级越高者,选择的香烟种类和数量都有差别,各地的销售情况也各不相同。“比如‘苏烟’,一般江苏本地会配很多,其他省市就相对少些。这就滋生了专门倒烟的贩子,把紧俏的烟从一个地方倒卖到另外一个烟少价高的地方...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国食品》2017年10期
中国食品

破除地方保护利益 盐改不能变“延改”

市场表现:价格基本稳定、储备供应充足盐改方案执行了一个季度,主管部门认为运行情况“平稳正常”。首先,食盐价格基本稳定。由于我国食盐生产行业也存在产能过剩的情况,因此在今年放开食盐价格前就有专家做出判断,放开价格后,盐价不会大起大落,而应该会稳中有降。根据有关部门的食盐价格评审中心的信息,这个判断基本正确,食盐价格3个月降了3%左右。记者在超市里看到,食盐品种有5个,价格从两元到五元不等。价格稳定的同时,不同品种的价位差别也开始出现,在北京超市里,最便宜的盐标价1元左右,高档盐要11元左右。盐价变化比较显著的是食品加工业。酱油厂、咸菜厂以及调味品生产企业等用盐大户的用盐成本明显下降,降价幅度在30%-50%。如广州某酱油厂,生产用盐价格降了近50%,仅这一项开支一年减少约1亿元。其次,食盐储备供应稳定充足。要平息诸如2011年日本大地震后我国出现的抢盐风波,国家必须有充足的食盐储备。在盐改实施后,盐价能否保持基本稳定也取决于储备和...  (本文共8页) 阅读全文>>

《广西烟草》2014年12期
广西烟草

巩固专卖制度 坚持依法治烟 把改革与发展建立在扎实的工作基础之上——在区局(公司)2014年党组中心组第四季度学习会上的发言

一、深入贯彻十八届四中全会精神,坚持依法治烟,为巩固烟草专卖制度不懈努力全面深入推进法治烟草建设是新形势下进一步巩固和完善烟草专卖制度的关键所在,是有效防范、应对各种挑战和法律风险的必然选择,是行业谋划“三大课题”、提升“五个形象”的重要举措,是贯彻落实“113”工作方针的重要保证。烟草作为特殊行业,改革发展的政策性、法律性都很强,任何经营和管理行为都离不开法律规范。只有以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障行业和谐,才能不断激发改革红利和发展潜力,才能保持行业持续健康发展。当前,烟草行业如何贯彻落实好党的十八届四中全会“依法治国”的要求部署,就是要把坚持“依法治烟”贯彻到专卖管理工作全过程,才能更好地维护和巩固烟草专卖制度,最大限度地用好专卖尚方宝剑,最大限度地增强专卖看家本领,最大限度地释放专卖制度红利。(一)以巩固完善专卖制度为总目标,全面提高专卖管理法治水队伍素质等方面,全面提高专卖管理法治水平。专卖制度是...  (本文共3页) 阅读全文>>