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解读政府与市场的关系

本文通过对市场自身缺陷以及政府公共权力优势的考察,找出了政府干预市场的充要条件。政府与市场关系的实质就在于政府为了弥补市场缺陷而直接地将强制性的公共权力运用于市场,因而能否为政府的公共权力划出一条明确的界限是政府与市场关系问题的关键。我们认为,这种明确的界限是不存在的,市场必然处于既离不开政府又不能有效约束政府的两难之中。$$  一、市场的缺陷$$  不管市场曾经是多么完美,也不管斯密关于“看不见的手”原理的描述多么精彩,但是,到现在为止,恐怕没有人(古典主义者除外)会继续怀疑政府在经济领域中的作用了。从发达国家政府与市场经济关系演化的历史来看,政府的经济职能从无到有,再从微观领域上升到宏观层面,至今已经发挥到了无微不至的地步。事实上,政府的经济职能是多方面的,只要是单纯依靠市场不能很好地加以解决,或者实现成本过高的领域,政府就可以作为一只“看得见的手”发挥其经济职能。$$  从宏观层面看,新凯恩斯主义者已经找到了经济系统本身不...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 经理日报2004-03-24
《祖国》2013年11期
祖国

简政放权“破”与“立” 原国家体改委副主任王东进解读政府与市场关系

能否认识和处理好政府与市场关系这个核心问题,是决定新一轮经济体制改革能否取得成功的关键前提。2013年,深化机构改革,推动政府职能转变,正面临重要的时间窗口。今年两会结束之际,李克强总理在回答记者提问时曾表示:“这次改革方案核心是转变政府职能,简政放权。说白了,就是市场能办的,多放给市场。社会可以做好的,就交给社会。政府管住、管好它应该管的事”,要把“错装在政府身上的手换成市场的手。”十八大报告已经明确指出,“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。”对此,记者近日专访了国务院参事室特约研究员、中国经济体制改革研究会顾问、原国家体改委副主任王东进。记者:正确处理政府与市场的关系有何重要意义?王东进:我们既然选择了社会主义市场经济体制,经济体制改革就一直围绕如何处理政府与市场的关系展开并曲折逡巡而行。什么时候这个关系处理得好,市场的作用发挥得比较...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《祖国》2013年11期
南京农业大学
南京农业大学

论引导型政府职能模式的兴起

对于人类社会治理而言,“政府职能及其模式”的问题得到了人们持续的关注,公共行政学甚至政治学的研究集中了很大的精力探讨这一问题。本文在人类社会治理的历史脉络中去研究政府职能模式,试图描绘出一幅政府职能模式的历史演进图谱。研究目标决定了本文的研究方法,因而,这篇论文是以历史主义反思性阐释为研究的基本取向的。通过反思性阐释,本文对诞生于亚洲新兴工业化国家和地区、发展于中国的一种全新的政府职能模式——引导型政府职能模式的兴起进行了历史与逻辑相结合的叙述,力求作出理论提炼,确立起引导型政府职能模式的理论范畴,用以作用于中国的行政改革实践。如果将人类社会模糊分为“农业社会”、“工业社会”和“后工业社会”三个阶段,与之相对应,人类的社会治理也先后经历(或正在经历着)统治型、管理型和服务型的社会治理模式,在这三种模式的结构图中,处在核心地位的是三种基本的政府类型:统治型政府、管理型政府和服务型政府。农业社会的“统治型政府”本质上就是“王朝”,所...  (本文共248页) 本文目录 | 阅读全文>>

《财政研究》2006年04期
财政研究

论私人产权与公共财政——英、中比较研究

本文试图从史证的角度阐述私人产权与公共财政的关系。基本作法是:第一,考察英国11一17世纪间公共财政的形成过程以获得关于私人产权与公共财政关系的总体认识;第二,考察我国市场化改革以来产权与财政的变迁;第三,表述主要的结论。一、几个甚本概念国家。历史地看,英国“公共财政”是对“王室财政”的一种替代,因此我们将考察的时间段设定为从英国封建制初期到结束,一首一尾的标志性事件分别是1066年的“诺曼征服”和1688年的“光荣革命”,然后以拓殖运动(12世纪)和地理大发现(15世纪以后)为分水岭,将这一偌长的历史分为三个前后相继的时期(见图)。本文在以下描述的规定下使用相关概念: 1.财产与核心财产。本文所指的财产是生产性财产即生产要素;核心财产则是一个社会某一时期相对价格最高的生产要素,与其它要素相比,核心财产的稀缺度最高、竞争最激烈,生产能力最强。从人类社会发展的历史上看,它已先后经历了劳动力、土地、资本、人的知识与技能为主的四种形式...  (本文共11页) 阅读全文>>

《地方财政研究》2013年03期
地方财政研究

不完美监督条件下的私人产权保护

一、引言理论研究和经验证据都表明,私人产权保护对长期经济增长是非常关键的,用正式的制度约束政府行为通常被认为是经济发展的一个必要条件(North and Thomas,1973;North,1981)。但是,现实中不少经济迅速增长的国家和地区,在经济起飞时对政府权力的约束水平却并不高。相关的例子包括韩国、中国和越南等。我们想知道的是,在这些正式制度对政府的约束力有限,但经济却高速增长的国家里,私人产权是如何得到保护的呢?本文构造了一个理论来回答上述问题。我们的理论包含中央政府、地方官员和百姓这三类决策主体。中央政府负责将资源在私人部门和公共部门之间分配。地方官员负责征税,税率由中央政府确定。百姓从事生产活动,且私人部门的生产率比公共部门高。除此之外,中央政府还需要在不完美监督的条件下,防范地方官员侵犯私人产权。使用这个框架,我们发现,在一定的条件下,经济中会出现内生的资源配置扭曲。具体来说,中央政府会选择给效率较低的公共部门配置...  (本文共5页) 阅读全文>>

《经济体制改革》2005年05期
经济体制改革

论我国民营经济发展过程中的私人产权制度

近几年来,我国经济体制改革重心一直围挠着国有企业改组、重组及上市,使其变成产权清晰、政企分开、管理科学、权责明确的现代化企业。然而,我们一向认为产权清晰的民营企业在我国经济中发展状况又如何呢?当我们围绕着产权不清的国有企业争论不休的时候,却忽视了另一项产权制度———私人产权制度建立,私人产权制度不只是颁布一部私人产权法的问题,它涉及到相应的制度环境、实施机制。本文拟对我国民营经济发展过程中的私人产权制度作一探讨。一、民营企业发展现状及相应制度环境(一)私人产权的界定我国目前将私人产权界定为:指所有人依法享有对财产的占有权、使用权、收益权、处分权及相应与所有人有关的其它权利,它既包括个人收入、储蓄存款、房屋等生活资料,也包括机械设备、厂房、车辆等生产资料及股票、债券、基金等投资性资本,还包括商标权、著作权、专利、商誉等无形知识产权。产权具有完备性、排它性、可分割性、可转让性等一系列的基本特征。私人产权制度是所有制度中最基本的制度,...  (本文共3页) 阅读全文>>

《财政研究》2005年12期
财政研究

《私人产权与公共财政》序

冯俏彬博士的《私人产权与公共 财政》一书,是基于她的博士学位论文 充实修改而成。对其博士论文:以高培 勇教授为主席的答辩委员会曾给予了 高度的评价与褒扬。我作为她的硕士、 博士学位学习的指导教师,比较了解冯 俏彬在学术研究上的努力和进步过 程。我个人也认为,《私人产权与公共财 政》是中国财政学界近年间不可多得 的一部有份全的学术论著,所以,不避 偏爱之嫌,写序谈谈有关本书与公共财 政的一些看法。 私人产权与公共财政,乍一看来似 乎没有多少联系,但仔细想来又似有不 少联系,只是感觉对之很不易想透。在 “徽观层面”的私人产权的形成、完备 与“宏观层面”的公共财政制度的形 成、完备,在历史上都有其发展历程,两 者之间的联系是否有规律性、呼应性 可以探寻尹如果对于这种有规律性的联 系能够有所认识、揭示和阐发,显然对 于现世中国完成经济社会转轨的现代 化进程,具有提供启示和理论支持的重 要现实惫义,然而要较清晰地形成这一 套认识,却是复杂...  (本文共1页) 阅读全文>>