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协会不该成为行政权力的延伸

据媒体报道,海南省室内装饰行业出现了三个协会,而且个个来头不小,其中两个是海南省经贸厅批准,一个是海口市经贸局批准设立的,个个手持尚方宝剑,争得不可开交。$$    按照现行法律规定,协会等社会团体的登记,应统一在民政部门下属的民间组织管理局。但实际上,有些部门,比如经贸厅,可以自行批准,而不需民政部门认可,这样的团体事实上也被认为是合法的。因为按照有关法规,民间组织必须挂靠在一个主管机关下面,这使得主管机关实际上拥有了对民间组织生杀予夺的权力,民政部门的审批只是履行一个类似于备案的程序。以至于有些团体不备案,由于手持主管机关的仪仗,也能号令天下。$$    正因如此,协会往往成为政府主管部门行政权力的延伸,他们以民间组织的身份,行行政管理之职,实际上是做另一套事。$$    但在民间组织管理部门的角度,由于法律规定如果一地已经存在业...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 经理日报2006-07-04
《中国民政》2018年18期
中国民政

本刊点评

2018/8/26—2018/9/1018月26日,青海省海西蒙古族藏族自治州民政部门公布16家首批社会组织信用红名单。本刊点评:社会组织红名单、黑名单制度值得推广。它不仅帮助人们选择优秀的社会组织合作,更是奖优罚劣、促进社会组织健康发展的有效举措。但,对社会组织违法行为和非法社会组织的查处取缔力度仍然不能松懈。28月28日,中国慈善创新报告发布,“随手公益”日渐成为一种生活方式。本刊点评:慈善正呈现出大众化、年轻化、小额化趋势,“人人公益、随手公益、扶贫济困”正在成为一种社会生活方式和文明风尚。这是慈善事业的进步、社会文明的进步、是人心向善的进步。38月29日,北京正在研究对收养家庭进行能力评估细则。收养评估将通过专业人员对收养家庭做出客观、公正的评价。本刊点评:制定收养家庭评估体系利国利民。除了客观、公正,还应对那些条件好、意愿强、积极性高的家庭适当放宽条件。评估体系也可以采用不定期、动态的检测,及时发现问题。48月29日,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国民政》2016年21期
中国民政

天津“四化”助推京津冀民政事业协同发展

京津冀协同发展是时代进步的大要求,是国家建设的大战略,是民政发展的大机遇。民政部门从讲政治的高度,从战略全局的高度,坚持以五大发展理念为统领,牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识,主动担当,狠抓落实,编好“五线谱”,奏响“交响乐”,京津冀民政事业协同发展取得了明显成效。一是学习理解深化。传达贯彻的速度、理解领会的深度,决定推动落实的力度。中央《京津冀协同发展规划纲要》(简称《规划纲要》)和天津市委《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案(2015—2020年)》(简称《实施方案》)印发后,天津市民政系统先后召开会议,集中传达学习习近平总书记在“2?26”会议上关于京津冀协同发展“七个着力”的指示要求,准确把握指导思想、基本原则、发展目标、重大任务和战略举措,深刻理解推进京津冀协同发展的精神实质、基本内容,紧贴民政实际,紧扣具体要求,自觉把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来,以舍我其谁的态度主动承担起历史的发展责任,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国民政》2016年23期
中国民政

各地民政部门迅速掀起学习贯彻六中全会精神热潮(二)

在民政部日前召开的学习贯彻党的十八届六中全会精神大会上,部党组书记、部长黄树贤就认真领会学习六中全会精神、坚决拥护以习近平同志为核心的党中央、以六中全会精神为指导扎实推进民政事业改革发展提出明确要求。全国多地民政部门按照民政部党组的要求,迅速掀起学习贯彻党的十八届六中全会精神的热潮,把学习宣传贯彻全会精神与肩负的职责结合起来,把学习宣传贯彻全会精神与加强干部教育管理、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来,推动党的十八届六中全会精神落到实处、见到实效。天津市民政局党组书记、局长曲孝丽在谈学习党的十八届六中全会精神的体会时说到,要当讲政治的忠实者,做惠民生的实干家。首先要对党忠诚,坚决拥护习近平总书记在全党的核心地位。第二要增强“四个意识”,切实履行全面从严治党的责任。第三要知行合一,高标准完成巡视整改任务。曲孝丽表示,民政工作作为党的群众工作的重要组成部分,涉及千家万户,关乎人民群众的切身利益。作为民政领导干部要坚决贯彻党的群...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国民政》2017年02期
中国民政

各地民政部门深入学习贯彻党的十八届六中全会精神

湖南省民政厅举办“湘民讲坛”为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,湖南省民政厅以“湘民讲坛”为载体,举行学习宣讲报告会。报告会邀请省委宣讲团成员、省委讲师团主任郑昌华教授作专题辅导,郑教授的讲课既系统阐述了全面从严治党的重大问题,又回应了干部职工关注的热点问题,是针对党员干部解读全会精神的一次“精准投放”。省民政厅党组书记、厅长唐白玉主持报告会并强调:厅机关和各直属单位党组织要把认真学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务,深入开展多层次、多形式的学习活动,健全落实“三会一课”制度,结合“两学一做”,加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,不折不扣落实好新形势下全面从严治党的各项要求。全厅广大党员、干部要学深悟透全会精神,在民政实际工作中落细落实。学习辅导一定要重实效,坚持学以致用。要通过政治理论学习,让纪律作风在机关硬起来、实起来。讲课一结束,厅机关党委的工作人员立即向大家发放了《应知应会时事政治测试...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国民政》2017年04期
中国民政

民政部门安全管理职责浅析

安全管理是关系人民群众生命隐患、堵塞了一些监管漏洞。但是要政服务机构要落实好以下主体责任:财产安全的大事。党中央国务院高清醒地认识到,安全管理是一项长期、一是建立、健全本单位安全生产责任度重视,习近平总书记作了一系列动态任务,一旦松懈就有可能出大问制;二是组织制定本单位安全生产规重要指示批示,强调“发展决不能题。章制度和操作规程;三是组织制定并以牺牲人的生命为代价,这必须作当前民政服务机构安全管理面临实施本单位安全生产教育和培训计划为一条不可逾越的红线”“坚持管理很多难点问题:一是民政服务机构的行政机关的检查内容;四是督促、检行业必须管安全、管业务必须管安对象特殊,主要是老年人、孤残儿童、查本单位的安全生产工作,及时消除全、管生产必须管安全,而且要党特困群体、伤残军人、精神病人、流生产安全事故隐患;五是组织制定并政同责、一岗双责、齐抓共管”。近浪乞讨人员等,自救能力弱,一旦发实施本单位的生产安全事故应急救援年来,中共中央、国务院...  (本文共2页) 阅读全文>>