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突出抓好棚户区改造

本报2月5日讯(记者张茁)今天,全省建设工作暨棚户区改造表彰动员大会在长春召开。会上,宣布了对全省棚户区改造中涌现出来的先进集体、先进个人表彰决定,并颁奖。副省长牛海军与各市(州)、长白山管委会签订了2007年棚户区改造责任状。 $$    牛海军指出,今年是全面推进老工业基地振兴、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。全省在构建和谐吉林、着力解决民生问题方面,要抓好“八件实事”。棚户区改造是八件实事之一。为适应全省经济更好更快地发展,建设事业...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 吉林日报2007-02-06
《中国工程咨询》2017年05期
中国工程咨询

棚户区改造项目前期阶段财政承受能力论证方法探讨

棚户区改造是重大的民生工程和发展工程,为进一步做好棚户区改造工作,切实解决群众住房困难,有效促进经济增长,国务院出台了“政府购买棚改服务”的政策,要求市、县人民政府公开择优选择棚改实施主体,并与实施主体签订购买棚改服务协议,实施主体具体负责筹措资金并实施棚户区改造项目,棚户区改造项目完成后,政府负责向实施主体支付资金购买棚户区改造服务。政府购买棚改服务需使用政府财政预算资金,为有序推进棚户区改造项目的实施,保障政府切实履行合同义务,有效防范和控制财政风险,棚户区改造项目在前期阶段需进行财政承受能力论证。目前相关政策法规中,对财政承受能力论证方法做出明确规定的,仅有财政部《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金[2015]21号),但它是专门针对政府和社会资本合作(PPP)项目做出的规定。对于棚户区改造项目,可以借鉴它的一般性规定,并结合棚改项目特点进行合理的调整。本文从研究现有PPP项目财政承受能力论证方法入手,通过...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国房地产》2017年24期
中国房地产

大中城市棚户区改造的体制机制问题研究

1引言棚户区改造与环境整治工作是重大的民生工程、环境工程、安全工程和发展工程。我国棚户区改造任务量大,时间紧,任务十分艰巨。《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发[2013]25号)中指出在加快推进集中成片城市棚户区改造的基础上,各地区要逐步将其他棚户区、城中村改造,统一纳入城市棚户区改造范围,稳步、有序推进。各地区的棚户区改造范围不断扩大,例如,北京的棚户区改造还涉及到集体土地上的棚户区改造、央产地上的棚户区改造等。与此同时,2015年12月20日在北京召开的中央城市工作会议要求在2020年基本完成城镇地区棚户区改造任务,对于加快棚户区改造任务提出了很高的要求,迫切要求加快体制机制优化步伐,提高工作效率,在已有的政策基础上做优增量,打出一套政策组合拳,顺利保障棚户区改造任务的完成。2城市棚户区改造工作体制机制存在的主要问题完善的体制机制是棚户区改造工作顺利推进的重要保障。当前我国各大中城市都在国务院有关文件基础上出台了适...  (本文共7页) 阅读全文>>

《山西财税》2017年08期
山西财税

创新"投贷一体"模式 大力助推"棚改"工作

棚户区改造是重大的民生工程和发展工程,是推进新型城镇化建设的重要抓手。为了使棚户区改造工作开好头、起好步,兴县财政局紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,积极抢抓国家支持棚户区改造的政策机遇,2016年先后投入财政资金11360万元,大力推进棚户区改造。具体做法如下:一、科学规划,分步实施,建立棚户区改造工作机制成立了县棚户区改造工作领导小组,负责研究制定棚改规划、年度计划、拆迁补偿安置政策和目标考核办法,指导、协调、处理棚户区改造工作中的重大问题。本着规划先行的原则,经过充分比选,优中选优,确定山西省城乡规划设计研究院负责县城棚户区改造项目的规划设计。并根据兴县实际情况,提出了四条规划原则:一是要求设计注重人性化需求,满足群众日益增长的物质文化和环境需要,创建和谐丰富的城市景观和富有个性的空间环境。二是要求设计注重资源的分布和均享,在布置公共资源时,统一考虑,合理划分,使群众能公平地享受公共资源。三是力求资金土地节约化原则。四是...  (本文共2页) 阅读全文>>

《债券》2017年08期
债券

为什么推荐棚改债?

为什么要研究棚改债?(一)特殊债务安排《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)规定:对于中央出台的重大政策措施如棚户区改造等形成的政府性债务,应当单独统计、单独核算、单独检查、单独考核。《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号)规定:党中央、国务院统一部署的棚户区改造、易地扶贫搬迁工作中涉及的政府购买服务事项,按照相关规定执行。无论最早的43号文,还是最新的87号文,在对棚改类债务或者棚改类业务,均有特殊的安排。(二)中央政策引导2016年政府工作报告提出,“十三五”期间要完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套;2016年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。2017年5月24日召开的国务院常务会议确定,实施2018年到2020年3年棚改攻坚计划,再改造各类棚户区1500万套,兑现改造约1亿人居住...  (本文共6页) 阅读全文>>

权威出处: 《债券》2017年08期
《领导决策信息》2017年24期
领导决策信息

深圳罗湖破解“中国棚改第一难”

棚户区改造,是深圳城市更新改造中最大的“痛点”。去年12月20日,深圳罗湖“二线插花地”棚户区改造正式启动全面签约和房屋拆除。这个被称为“中国棚改第一难”的区域,棚改体量十分巨大(总建筑面积约130万平方米)。为此,罗湖区坚持纯公益性的特点,实行了“政府主导+国企实施+棚户区改造+保障性住房建设”的改造模式。截至今年5月11日,罗湖“二线插花地”棚户区房屋当事人补偿安置协议签约率已达98.84%,9.3万余居民基本搬离。此前,深圳市还出台了《棚户区改造项目界定标准》,界定了棚户区与城市更新的区别,紧接着还出台了政府购买棚户区改造服务管理办法,对棚改服务的购买主体、承接主体等做了详细规定。深圳罗湖“政府主导+国企实施政府主导+国企实施以“政府主导、政府投资、政府规划”为天健集团(通过国企招标,天健集团中标。不主线,腾挪的土地资源用于建设回迁房、是开发商,不主导开发,不赚取任何开发利社会资源公共配套与保障性安居工程。润,而是为政府提...  (本文共2页) 阅读全文>>