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构筑投融资平台 促进科技金融紧密结合

金融属于现代高端生产性服务业,也是高新技术产业发展的重要生产要素之一。无论是科技成果研发、转化还是高新技术产业化,都离不开金融资本特别是风险投资的支持。为了促进区内科技与金融高度融合,为建设创新型科技园区、发展战略性新兴产业提供强有力的金融资本支撑,长春高新区自实施新一轮发展战略规划以来,高度重视投融资服务体系建设,目前已初步搭建起区域性金融支撑服务体系框架,金融要素资源快速集聚,投融资服务功能日渐完善,投融资活动日益活跃,为高新区经济快速发展起到了重要的助推和保障作用。$$    搭建平台,政策促进$$    2010年2月,为了培育区域性金融支撑服务体系,加快科技与金融结合,帮助驻区企业解决上市难、贷款难、股权融资难的三难问题,高新区设立了金融上市办公室,专职负责整合各方资源,统筹全区金融工作;同时成立了“长春高新区科技型中小企业投融资服务中心”,以此为载体,聚集金融资源,合理配置金融要素。2009年末,高新区制定出台了《关...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 吉林日报2011-05-31
《松州》2017年04期
松州

政府性投融资平台建设有关问题研究

―、引言政府性投融资平台是指由地方政府及其部门或机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目的融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。可以说,政府性投融资平台是中国经济发展特定阶段的产物,是中国特有的经济现象,国外并没有专门文献对其研究。从国内的实践上来看,大致可分为以下几类:一是单一融资平台,负责公益性和基础性项目融资、资金拨付及还本付息,不参与项目建设和运营,如合肥市建设投资控股(集团)有限公司;二是公益性投融资平台,负责公益性项目融资、建设、运营及还本付息,如赤峰市城投公司;三是经营性投融资平台,负责基础性项目融资、建设、运营及还本付息,并可能进行其它经营性项目投资和金融投资,如北京城建集团;四是综合性投融资平台,兼具公益性和经营性平台的特点,如吉林省投资(集团)有限公司;五是“转贷”平台,负责将贷款转贷给政府,自身不承担还款责任,如安徽省信用担保集团。尽管如此,审计、财政、银监系统目前对政府投融资平台定...  (本文共8页) 阅读全文>>

权威出处: 《松州》2017年04期
《行政事业资产与财务》2019年04期
行政事业资产与财务

新时期政府投融资平台的转型发展策略

一、引言政府投融资平台在过去一段时间一直是重要的地方资金筹措平台,在地方经济发展中发挥了关键作用。在新时期背景下,政府投融资平台面临着许多新的问题与挑战,促进政府投融资平台的转型发展,从而更好地推动地方经济建设,已成为政府投融资平台的首要任务。二、现阶段政府投融资平台的特点分析政府投融资平台是以地方政府为出资人,使用财政拨款、股权资产或土地出让等出资方式所组建的具备独立法人资格的机构。政府投融资平台承担政府主导的一些重大资金投入项目的投融资,例如:基建设施、社会公益、经济园区等,利用政府的信用作为担保筹资,减轻地方上的财务压力。通过对现阶段政府投融资平台的分析,主要有以下三方面的特点。1.以政府的政策制定为导向地方政府是政府投融资平台的出资方,平台的人事权、投融资决策以及财务决策均由政府部门进行控制,所以平台的大部分行为均以政府的政策制定为导向,在涉及地区经济发展的重大项目上为完成地方政府的目标而开展行动。2.以金融机构作为融资...  (本文共3页) 阅读全文>>

《现代经济信息》2019年04期
现代经济信息

规范运作 有序推进,促进国有投融资平台公司规范运行

一、国有投融资平台公司的定义国有投融资平台公司,主要包含三个关键词:国有、投融资和公司。国有,说明了其所有制性质和产权归属;投融资,显示了其功能;公司,则证明了其性质属于企业。围绕这三个关键词,我们可以看出,所谓的国有投融资平台公司,应该是指由政府出资或控股的,具有投融资功能的企业。二、国有投融资平台公司产生的背景国有投融资平台公司的产生,可以追溯到上世纪90年代中期。1994年推行的分税制改革,一方面,客观上加强了中央政府的财力,同时也削弱了地方政府的财力,而当时的转移支付制度又不完善,直接影响了地方政府的财力;另一方面,由于地方政府要承担大量的公共事务支出,给地方财政造成了极大的收支矛盾。地方政府为了缓解自身财政收支压力,不得不开始举借债务,这就为国有投融资平台公司产生创造了必要的条件。三、国有投融资平台公司的演变国有投融资平台公司的发展是伴随着去行政化进行的。初始成立时,国有投融资平台公司实际上就是临时性行政事业单位和传统...  (本文共1页) 阅读全文>>

《企业改革与管理》2019年11期
企业改革与管理

政府投融资平台审计的现状及改进建议

一、研究背景为了更好地规范政府投融资平台的建设和发展,引入审计是必然选择。审计工作有着较强的“免疫”和“诊断”功能,在国民经济良性发展方面有着积极的保障作用。对于政府投融资平台发展中逐渐暴露的问题,审计工作一方面能在风险和危机的提前识别、有效预防方面起到有效作用,另一方面也能通过监督职能,规范政府投融资行为,提高财务信息的质量和水平。我们应该发挥审计工作的积极作用,关注政府投融资平台发展中的不规范、债务、风险等疑难问题,找到其发展中的不足,进而制定科学、合理的解决措施,以促进其健康、有序、持续的发展。二、政府投融资平台审计中存在的问题1.审计流程不够完善目前,有些政府在打造投融资平台时,配套的审计工作流程设计还不够完善。第一,审计工作的范围有局限。部分政府在构建投融资平台的过程中,认为审计工作在实际运作过程中,只限于项目造价方面,而忽略了其它方面的内容。审计范围的局限将会影响到审计工作监督作用的覆盖面。第二,还有部分政府在审计过...  (本文共2页) 阅读全文>>

《大众投资指南》2019年11期
大众投资指南

小议地方投融资平台转型与投融资创新

引言地方投融资平台,它是指地方政府在城市基础设施方面的投资建设而进行融资,来组建成为一系列不同种类的公司。这一系列的公司有城市建设开发公司、城投公司等。成立这一系列公司后,政府为其划拨资产来形成可以进行融资活动标准的公司,加之财政补贴等作为还款承诺,融资后的流向主要是公用事业、市政建设等政府项目之中。一、地方投融资平台现状及风险地方政府投融资虽然能带动社会经济文化的发展,但是这不是长久之计,因为它所产生的风险是弊大于利的。地方投融资平台最大的特点是不透明,它产生的前提是政府的信用,融资手段市场化并且避开了某些监管。这样的融资方式就造成地方投融资的现状不太乐观,因为地方投融资平台的责任主体、法人结构、治理方式以及运作程序都没有特别地清晰和规范,而且地方政府融资平台是从各地大小公司、银行得来,这样地方政府不仅收不到盈利,反而形成了大量的隐形债务,造成巨大的财政压力,最后不得不由中央来出面买单[1]。首先它会导致金融、财政产生风险。地...  (本文共1页) 阅读全文>>