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整治煤炭市场的缺斤少两

本报讯(曹阳 记者 于大宇 潘帝同)时值深秋,随着气温的不断下降,我市煤炭交易市场的生意也日渐火了起来。在煤炭交易过程中,缺斤少两、以次充好的欺民现象也随之出现。针对这种情况,市商务局煤炭管理办公室进一步明确岗位职责,加大了对我市煤炭交易市场的管理力度。$$    近日,市煤炭稽查大队接到市民举报电话称:一外地煤贩,在交易过程中缺斤少两,坑骗市民。接到举报后,稽查人员迅速赶到现场对举报进行核实。在稽查人员的监督下,该煤贩为3户居民退还了煤款,挽回经济损失2...  (本文共1页) 阅读全文>>

《长江丛刊》2017年06期
长江丛刊

光绪末年土默特大青山一带煤炭窑税改革中地方矿权的强化

一、煤炭窑税改革前的土默特地方矿权状况(一)无照开采情形普遍从光绪31年(1905),土默特地方政府曾对境内大青山各沟煤炭开采业的有无证照情况进行了一次普查。普查发现,仅武当沟60座大小窑口中确定领有执照的只有1座,其余要么声称拥有执照但无法出具,要么纯属私挖滥采,其他各沟情形稍好但无开采执照的情形也普遍存在。由此可见当时矿政废弛的严重情形。这种状况造成了煤炭资源状况和大青山生态环境的恶化以及出现因开矿引起的土地权纠纷。(二)矿务税收流失严重上述提到的无照经营的严重情形,造成矿业税收的大量流失。另一方面,因土默特大青山一带统属土默特两翼旗,在历史上就是土默特两翼蒙古族的世居领地,因此各沟土地都有原来的“山主”(1),这些“山主”对对在其界内开采煤窑者收取租金。光绪33年(1907),张明玉等窑户写给同知屠义矩的书信上就提到,实行抽收窑厘制度以前,一直只向“山主”缴纳每百斤一成或一成半的租金。这些租金显然不会流回地方财政系统中,这...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技致富向导》2014年12期
科技致富向导

我国煤炭管理体制现存问题研究

0.前言由于我国的体制限制,煤炭资源管理体制的改革一直在艰难中缓慢前行,因为涉及到的部门与行业繁多,利益交错,在推进改革的过程中理想往往与现实差距较大。煤炭管理体制的改革它不仅关系到煤炭产业的发展,也关系到国民经济与社会全局的发展。因此,在推进煤炭管理体制改革的进程中,必须以科学发展观的高度视野,配合强有力的政府支持体系来真正实现煤炭部门的有序管理与行业约束。1.我国现行煤炭管理体制确立与特点从1998年起,我国正式撤销煤炭部,至此我国现行的煤炭管理体制正式走上历史舞台。1.1现行煤炭管理体制的介绍从现行体制来看,国务院能源领导小组是我国煤炭行业管理的最高权力机构。主要负责我国能源发展规划,国家发改委下属设立能源领导小组办公室,该办公室的职责是处理与我国能源相关的具体问题。国家发改委能源局下属的煤炭管理处,是煤炭行业直接管理机构。具体的工作包括:煤矿安全管理、煤炭运销管理、煤矿资产与环境保护管理、价格管理、社会保障管理等问题,这...  (本文共1页) 阅读全文>>

《黑龙江科技信息》2013年21期
黑龙江科技信息

当前我国煤炭管理体制存在的问题解析

1当前我国煤炭管理体制的形式特点我国的煤炭工业管理有一定的特殊性,需要靠特殊的管理体制来运作实现。当前,我国煤炭管理体制,主要有多层次的煤炭管理机构、按经济性质和隶属关系划分的企业管理体系和分部门的管理结构等三个特点。多层次的煤炭管理机构,主要是以传统的“中央管理部门———省(市、自治区)煤炭管理部门———市(地)县煤炭管理部门”这样一个隶属关系形式存在的。2煤炭管理体制中存在的问题2.1管理过于分散我国的煤炭管理体制,自从原来的集中统一管理,调整为目前分散的管理体制形式,导致了我国煤炭管理涉及的部门众多。据了解,当前我国的煤炭管理职能主要由国家发改委、国土资源部、国家煤矿安全监察局、国务院国资委、国家环保总局、商务部、财政部、国家能源领导小组和“能源办”等9个部委或煤炭行业协会所分解。职能过于分散,导致了煤炭管理体系众多,越位和缺位等现象时有发生,同时,也导致了开发秩序紊乱、安全管理与监督不到位等问题的发生,严重影响了我国煤炭...  (本文共1页) 阅读全文>>

《煤炭经济研究》2010年09期
煤炭经济研究

我国现行煤炭管理体制的问题及对策建议

煤炭是我国重要的战略资源,长期以来,一直管在新我能国源一的次开能发源有生了产长和足消发费展结,构然中而占煤70炭%左在右未。来尽相当长的时期内仍将是我国的主要能源,这一战略格局短期内难以改变。改革开放以来,我国的煤炭管理体制几经调整,使其在一定程度上符合了我国经济体制改革的目标取向,对煤炭工业的发展起到了一定的促进作用,煤炭产量持续增长,生产技术水平不断提高,煤矿生产条件逐步改善,保证了国民经济的高速发展。然而现行煤炭管理体制也存在着种种不尽如人意的方面,有些甚至是严重的缺陷,对我国煤炭事业的发展造成了很大的阻碍。本文试就我国现行的煤炭管理体制进行分析,以期对我国的煤炭管理体制改革提供借鉴。1我国现行煤炭管理体制所炭示部[我后1]。国形成现的行。的我煤国炭现管行理煤体炭制管是理从体19制98框年架撤如销图煤1图1我国现行煤炭管理体制框架环境保护管理、行业中介服务职能,分别由国家安全生产监督管理总局和煤矿安全监察局、国土资源部、国...  (本文共3页) 阅读全文>>

《内蒙古煤炭经济》2009年05期
内蒙古煤炭经济

当前我国煤炭管理体制存在的问题分析

我国现行的煤炭管理体制是从1998年国家撤销煤炭部以后形成的,这种体制在一定程度上符合我国经济体制改革的目标取向,做到了权力下放、简政裁员、政企分开,对于促进煤炭工业的发展起了一定的历史作用。但是,由于撤销了统一的主管部门,煤炭管理职能分解到多个宏观管理部门,客观上看,煤炭管理体系被肢解,管理队伍被分流,在这种情况下,出现了越位与缺位并存、管理体系不健全、监管不力、不到位等问题。1、多头管理我国现行的煤炭行业管理职能主要集中在国家发展和改革委员会、国土资源部、国家煤矿安全监察局、国务院国有资产监督管理委员会、国家环保总局、商务部、财政部、国家能源领导小组和“能源办”等8个部委和煤炭行业协会。国家发展和改革委员会规划司、固定资产投资司等主要负责全国煤炭行业的整体发展规划、体制改革和大型煤矿项目建设、矿区规划、投资的审批;经济运行局主要负责安排煤炭行业的生产,协调煤炭行业运行,安排与煤炭行业生产运行相关的重大事项;国民经济综合司负责...  (本文共3页) 阅读全文>>