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“优先发展公共交通”的基本含义

要了解“优先发展公共交通”的主要内容,认识“公交优先”的意义,首先应明确城市公共交通的概念。城市公共交通应该包含两层含义:第一,它是指城镇居民出行时所采用的交通工具。第二,是指地方政府为了合理利用城市交通资源,组织城市交通的合理进行所采取的一种组织方式。$$通常所说的“公交优先”,就是城市交通的一种组织方式。它是以建立公共交通方式为主题,以多种交通方式有机结合的客运交通系统为目的,通过(交通)战略的调整及法律、政策的倾斜,为保证公共交通系统优先发展而推行的各项政策、措施的集合。一般认为公交优先的内涵是包括如下三个方面:政府部门在综合交通政策上确立了公交优先发展的地位,并在政策上给予支持(包括经济扶持);在城市规划、建设上,确立公交优先发展的地位;在交通资源的使用与管理上,确立公交优先的权利。具体说,第一、公共交通设施用地安排优先。要按照公共交通优先发展的总体目标,在城市用地配置上优先安排公共交通设施用地。并按行政划拨的方式供地。...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 济南日报2007-04-02
武汉理工大学
武汉理工大学

人性化城市交通发展的理论与应用研究

随着国民经济的发展和社会的进步,我国城市交通建设获得了很大的发展,交通基础设施水平大大提升,机动车拥有量及道路交通量急剧增加,整体结构明显改善,基本形成了颇具规模的现代化城市交通体系。但是在这一过程中也出现了交通拥挤日益严重、城市交通安全问题突出、交通污染严重、车本位现象突出等问题,与对社会主义和谐社会的追求不相适应。我国现阶段要构建的社会主义和谐社会首先是以人为本的,城市交通应强调人本位,以人的基本生活、心理、行为和文化物质为出发点,创造良好的环境供人使用,考虑人与城市交通的时空关联,体现对人的全方位关爱。对人性化城市交通发展的理论和应用进行研究,有利于提高人们对人性化城市交通的关注和认识水平,从而促进人性化城市交通的建设,有利于解决交通拥挤问题、创建安全的交通环境、治理和控制交通污染,实现城市交通真正的以人为本。本文分析了人性化与城市交通的关系,城市交通存在的主要问题,论证了人性化城市交通发展的原因,给出了人性化城市交通的定...  (本文共157页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

路权研究

“行”乃人之基本需求之一,其在整个社会系统的建制当中表现为“交通需求”,从主客体关系角度着眼,对此种需求之满足即为主体之利益所在,而此利益之具体化即为供公众通行利用的各种“路”,由于私人或者没有动机激励或者没有实际能力,所以,公共道路交通资源的有效供给必然主要依赖于国家及政府,“路权”概念之重释及路权体系的建立,其理论目的即在于反映和规范此种基本关系,亦即“行”需求之权利化。而以“权利发展”的眼光检视满足人之“行”的基本需求的交通发展,论证作为法律权利的“路权”的正当性及可行性即是本文的理论红线,在对“路权”概念做出明确界定的基础上,阐释其作为一种权利类型的各方面特征,则是本文的基本线索,而特征之阐释则是通过路权之法理构成、权利系谱中的位置与比较、路权法制类型之探讨这一基本框架来展示。全文的章节分布除“结语”之外,分为“绪论”、“路权概念之重释”、“路权法理构成之解析”、“权利系谱中的路权”、“路权法制之实证检讨:类型化的思考”...  (本文共243页) 本文目录 | 阅读全文>>

东南大学
东南大学

生态文明背景下的城市交通立法研究

人类社会正步入生态文明建设时期,生态文明产生于人类对工业文明导致的全球生态危机的检讨和应对。作为人类文明迄今最为高级的一种形态,生态文明具有更为丰富的内涵和复杂的特征。城市交通具有丰富内涵和特征,城市发展与城市交通之间关系密切。在保障城市交通良性发展进程中,立法发挥着重要和基础性的作用。城市交通面临的生态问题突出,生态交通以及城市交通立法生态化,是人类在历史进程中反思生态危机的结果。生态文明是城市交通立法的指导思想和价值目标,城市交通立法生态化是生态文明的重要内容。我国古代的道路交通法规,历史悠久,但发展较为缓慢。一些观念对形成良好的交通秩序有一定正面作用,人们已经认识到遵循自然规律的必要性。到了近代,随着汽车的进口,开始进入现代交通,迫使当局制定法规来对交通秩序和交通安全加以管理,但对资源环境等关注较少。新中国建立之后,交通立法进程大致经历了奠基、徘徊、曲折、发展完善四个阶段,取得了显著的成就。随着近年来全球生态危机的出现,面...  (本文共188页) 本文目录 | 阅读全文>>

电子科技大学
电子科技大学

四川省自贡市城市公共交通战略管理研究

城市公共交通是重要的城市基础设施和准公共产品,是关系国计民生的社会事业。公共交通系统作为城市的“动脉”,它的健康发展与否直接影响到城市功能的发挥,影响政府的公共服务水平,影响老百姓的生产生活。近年来,随着政府执政理念的变化,政府职能也开始从全能型向服务型转变,政府的关注目光越来越向关系国计民生、与大多数民众利益相关的领域集中。2004年6月,温家宝总理批示,优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的战略思想。2005年,国务院办公厅以国办发2005(46)号文件转发了建设部等六部委关于优先发展城市公共交通的意见,各地方政府纷纷出台优先发展城市公共交通的实施意见和相关政策。“公交优先”战略的提出,是政府管理中引人注目的突破,说明党中央、国务院已经把优先发展城市公共交通上升到国家战略的层面,是实现国家可持续发展,建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会等重大战略的重要组成部分。其意义不仅仅在于解决困扰中国城市交...  (本文共82页) 本文目录 | 阅读全文>>

北京工业大学
北京工业大学

公交经济补偿与公共目标改善联动机制研究

为了落实“公交优先”的政策,保证公交事业的社会目标和经济目标能够协调实现。研究根据我国城市可持续发展要求,在借鉴国外成熟的管理经验的基础上,首次提出了公交经济补偿与公共目标联动的政策主张,并通过理论研究和实际算例分析,最终形成双目标联动的理论基础和联动模型。研究在对国内外相关文献进行回顾综述的基础上,总结了现行公交补贴的三个不足,即:公交补贴机制缺乏理论支持、缺乏公认的公交补贴计算方法、公交补贴完全依靠地方财政筹资,可能会影响到公交企业持续获得财政转移支付的可能。针对上述问题,本文提出“公交经济补偿”概念,并以此替代公交补贴。在这一概念的基础上,本文以准公共产品理论及外部性理论作为理论基础,通过对分析公交票价的形成机制、居民支付意愿、公交需求量和公交品质评价标准等与公交经济补偿密切相关的因素的分析,形成了“公交经济补偿与公共目标改善联动机制”的理论框架。以上述联动机制理论框架为基础,本文选取北京市轨道交通系统作为研究样本,实证研...  (本文共132页) 本文目录 | 阅读全文>>