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基层农村金融组织要为“三农”服务

随着金融体制改革的逐步深入,一个以合作金融为基础、商业性金融和政策性金融分工协作的农村金融体系已经形成。但由于现行农村金融体制和多种因素的影响,农村金融支持农业的整体合力作用没有很好发挥出来,严重制约了农村经济的发展和农民收入水平的提高。$$一、农村金融资金呈分散化格局,支农实力不足。以农发行、农行、农信社三大家为主的农村金融组织,其资金来源主要是其网点吸收的存款。从资金构成看,农村信用社存款只占近四分之一,农业银行在乡镇网点很少,逐步向城区集中,资金运用方向也向城区转移。而邮政储蓄和其他三家商业银行在乡镇网点吸收的存款达20%,这部分资金没有为农村经济服务而被分割出去,给农村金融带来巨大的存款竞争压力,农村金融资金实力不足和部分信贷投向转移与支农的巨大任务极不相适应。$$二、市场定位不准,对农业贷款投入占比小。农村金融机构各单位市场定位不准,没有真正发挥服务“三农”的作用。农业发展银行是政策性金融机构,只对收储公司发放粮食封闭...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 金融时报2000-08-05
《农业经济与管理》2015年06期
农业经济与管理

新型农村金融组织的风险防控与发展策略

自银监会2006年发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策支持社会主义新农村建设的意见》后,我国开始新一轮的农村金融改革,提出大力发展新型农村金融组织,并将目标定位为服务“三农”和中小企业。不难看出,中央政府期望通过建立多元化的农村金融体系满足农村地区的资金需求,将农村资金留在农村,切切实实地服务“三农”和中小企业。实践证明,农村金融的边缘化为新型农村金融组织的生存和发展提供了广阔空间,民间资金注入小额贷款公司、村民互助的农村资金互助合作社以及由银行业金融机构牵头发起成立的村镇银行在一定程度上缓解了农村地区融资难问题(宋彤等,2009)。据中国人民银行统计,截至2015年9月底,我国农村地区(县及县以下)贷款余额21.09万亿元,农户贷款余额6.02万亿元,农业贷款余额3.55万亿元,小微企业贷款余额16.67万亿元,占企业贷款的30.4%。这充分说明,新型农村金融组织的成立和发展使农村地区的融资问题得到一定程度改善,在...  (本文共6页) 阅读全文>>

《中国市场》2016年08期
中国市场

发展新型农村金融组织的探析

发展现代农业,促进农村经济发展,离不开农村金融强有力的支持。2004年以来,中央“一号文件”连续12年对农村金融改革与发展进行了部署并提出了明确的要求,特别是2010年重点提到了加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织,就是为了早日实现农民增收的硬措施。截至2011年年底,全国共组建新型农村金融机构786家,其中村镇银行726家,贷款公司10家,农村资金互助社50家。这些新型农村金融组织实现贷款余额1316亿元,有力地支持了社会主义新农村建设。新型农村金融组织具有得天独厚的优势。一是资产质量的优质性。新型农村金融组织产权清晰,出资人对其资产的保值增值负有完全责任,严格控制贷款风险水平,从源头上保证了其资产质量的优质性。还由于其不承担国家政策性业务,没有任何历史不良资产的包袱,这些都确保了其资产质量要比传统农村金融组织更好,赢利潜力更强。二是信贷信息的充分性。新型农村金融组织是地方性金融组织,专门为农户和中小企...  (本文共2页) 阅读全文>>

《安徽农业科学》2016年25期
安徽农业科学

重庆新型农村金融组织发展研究

2006年出台的放宽农村金融市场准入的新政策,并要求大力加强村镇银行、贷款公司和农村资金互助社3类新型农村金融组织的建设,是在新时期要求下,对城乡二元化,“三农”问题的创新性解决,旨在创新我国农村金融组织体系和服务体系,弥补我国传统农村金融体系的不足,对非金融机构的借贷行为进行规范性管理,是对现代农村金融的一次大胆尝试与新的突破[1-4]。重庆成为直辖市以来,由于政策支持和政府的努力,重庆市的城镇建设不断发展,但由于发展政策失衡,导致重庆各地农村金融发展速度缓慢,甚至萎缩;单一的农村商业银行由于缺乏市场竞争,进而导致服务水平不高、信用方式单一、手续与其他银行机构没有较大差别、优势不明显等问题。在发展前景较好但问题依旧突出的背景下,如何建立一个较为完善的、权力阳光运行的、业务更加多元的、农村金融市场急需的新型农村金融组织体系,对于重庆市来说至关重要。笔者通过查阅相关资料,运用整体分析和案例分析相结合的方法,对重庆市新型农村金融发展...  (本文共5页) 阅读全文>>

《吉林农业科技学院学报》2014年04期
吉林农业科技学院学报

新型农村金融组织的优势分析及可持续发展——以吉林省为例

吉林省是农业大省,农村人口众多,农民不断积极探索建设新农村的对策。尤其在国家支农惠农政策实施以后,吉林省农民对农村信贷资金的需求大量增长。由于历史的原因和大型金融机构不断深入的商业化的运行,城乡金融发展不平衡问题日益凸显。为了有效解决这一问题,国家通过颁布一系列相关法律文件,逐步开放农村金融。这些文件不仅明确了农村金融组织的业务范围和内部管理要求,而且规定了存贷款利率和目标市场,对不断完善吉林省农村新型金融组织的职能,有效发挥金融服务的作用提供了重要依据。1吉林省新型农村金融组织的发展2006年,银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融组织准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》,据此设立了以村镇银行、农民资金互助合作社、小额贷款公司为主的三类新型农村金融组织。截至2012年末,吉林省新型农村金融机构共计有29家,其中村镇银行24家,1家贷款公司(已批准开业小额贷款公司375家),4家资金互助社。吉林省村镇银行资产总额...  (本文共5页) 阅读全文>>

《宏观经济管理》2015年02期
宏观经济管理

我国新型农村金融组织研究

一、新型农村金融组织的发展现状经过30多年的改革,我国虽形成了以中国农业银行、中国农业发展银行、邮政储蓄银行和农村商业银行等正规金融机构为主导、以农村信用合作社为核心的农村金融体系,但在广大农村和经济落后地区,金融机构分布稀少,贷款门槛高,金融供给远不能适应农村多元化的金融需求。一些地区民间借贷活跃,不规范融资泛滥,甚至出现了地下钱庄、高利贷等现象。对此,2006年以来,我国启动了新一轮农村金融体制改革,引导各类资本到农村地区投资设立新型农村金融机构,发展了村镇银行、小额贷款公司、农户资金互助合作组织等3种类型。1.村镇银行。事实上,国有商业银行、股份制银行、政策性银行、外资银行等支持村镇银行。中外银行进入农村金融市场,在管理和运行机制上利用自身优势,不断引进多样化、有特色的金融产品,扩增服务范围,为更多的村镇提供更好的金融服务。2.小额贷款公司。由于市场和自身的发展需求,在国家有利政策的支持下,我国小额贷款公司在建立初期纷纷增...  (本文共2页) 阅读全文>>