分享到:

农村合作基金会归并后的思考

浙江省台州市自1999年8月16日起对农村合作基金会统一实行“二停一缓”(即停止吸收存款、停止发放贷款、暂缓支付存款),至1999年12月15日止清产核资工作基本完成,12月16日开始进入分类处置阶段,台州市的农村合作基金会在清理整顿的基础上已实现平稳过渡。$$一、抓住时机,及早做好基金会的分类处置工作$$基金会清产核资工作一完成,各地就及时进行分类排除,对经清产核资、冲销实际形成呆账后资大于债的农村合作基金会,提出申请,按规定程序审批,并入农村信用社;对经清产核资后资不抵债的农村合作基金会,经地方政府采取剥离不良资产、注入现金等方式,使其达到资大于债,在按规定程序审批后,并入农村信用社;对资不抵债数额较大、缺口无法弥补的农村合作基金会,由当地政府清盘关闭,处理债权债务,农村信用社只对符合条件的原基金会贷款进行收购,帮助解决支付存款困难。同时,农村信用社在接收农村合作基金会后,按照规定做好资金、账务的划转和存款的兑付工作,对接收...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 金融时报2000-11-11
《金融评论》2018年01期
金融评论

农村合作基金会兴亡的再探讨

一、引言1984-1999年,农村合作基金会在全国许多乡村盛行,成为20世纪80、90年代农村金融体系建设中最引人注目的现象。农村合作基金会从兴起到被政府清理、取缔,经历了萌发、改革试验、高速扩张、整顿发展与清理关闭五个阶段(1)。它只有短短的十几年,却风生水起,搅动了农村金融格局,曾引起学术界极大的关注。但是,学术界对于农村合作基金的看法却分歧较大。学者们对于农村合作基金会属于什么性质就存在很大的争议。有学者认为它是合作制经济组织(温铁军,2004;姜旭朝,1996;石秀印,1999),有一些学者认为它兼具合作制与股份制特色(余国耀等,1994),还有不少学者否定其合作制性质(刘世定,2005;郭晓鸣和赵昌文,2001)。学术界对于农村合作基金会兴起的原因作了许多讨论。陈吉元和胡斌(1992)认为农村合作基金会的初始动因是为了管好、用活集体积累的资金,是农村改革和农村经济发展的客观要求。余国耀等(1994,第75页)认为,农村...  (本文共11页) 阅读全文>>

《东方企业文化》2015年19期
东方企业文化

农村合作基金会创设管理的阻碍因素分析及对策研究

任何成功的农村合作基金会必然经历创设管理方面的相关阻碍,因此创立者和具体的管理人员更是要强化分析各方面的阻碍因素,因地制宜的解决实际问题。1.农村合作基金会的进展不平衡我国农村合作基金会的发展经历了不同的发展过程中,农村合作基金会是在中国改革开放以后出现的农村资金融通组织,是当时农村合作金融的主要形式之一,早在上世纪八十年代我国就提出了“放活农村金融”的农村改革建议,但实际效果甚微,而且很多农村合作基金会建立后不但没有发挥作用,最后还是惨淡收场,在农户心目中产生了不良的影响。发展到了今天,我国的金融业进步快速,发展自然会涉及到农业,在农村建立合作基金会能够解决很多实际的农业发展问题,特别是很多具体的管理组织对清理整顿农村合作基金会的必要性认识不够,工作落实不到位等原因,从而使得各县(市、区)在清整工作进度上有很大悬殊。解决对策:面对我国农村合作基金会发展不平衡的现状,首先各地组织要认清现实不应该盲目投资,基金会必须要明确农业投资...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国老区建设》2009年09期
中国老区建设

农村合作基金会的兴衰史

由于上个世纪90年代中期国家放开了证券、期货、房地产等三个投机性较强的经济领域,而同时期全国范围资金高度稀缺导致市场利率偏高。农村合作基金会(主要是在乡镇级以上)也发生了与其他金融机构相类似、但却并不更严重的问题。于是,就在它发展到最高峰的1997年,上级做出了清理整顿、关闭合并农村合作基金会的决定。随后的1998~1999年,尽管问题主要出在乡镇级,但村级基金会也同样落得被关闭的结局。整顿和关闭农村合作基金会的决定在中央统一部署下很快得到了落实。同时也造成新的问题:一方面在行政性关闭基金会突然中断信用活动、必然造成大规模呆坏账的情况下,并没有安排上级风险准备金,而各地尽管向中央举债也根本无法满足上千亿兑付需要;因此引发基层乡村政府组织大量负债,最终都转化为农民和乡镇企业负担,这实际上已经类似于部分地方政府信用破产。另一方面农村资金净流出的问题更加严重,农业资金要素因此极度稀缺,基层的民间借贷和高利贷重新大面积发生。农村合作基金...  (本文共3页) 阅读全文>>

《福建法学》2003年02期
福建法学

农村合作基金会法律性质探析

一、序言 农村合作基金会产生于20世纪80年代中期。当时,在农村实行家庭联产承包责任制,原集体积累机制发生变化。出于对农村集体资产进行保护和管理的需要,各地自发地、创造性地创立了农村合作基金会。①在这一过程中,农村集体经济组织设立农村合作基金会作为清财收欠的主体,对被其他单位和个人侵占、挪用、占用的集体资产,能收回的收回,不能收回的则将其转为借款(对农村合作基金会的借款),并在此基础上试行集体资金有偿使用的制度,以提高资金的融通效益。这种自发形成的集体资产管理暨资金内部融通机构,迎合了当时农村社会商品经济发展对资金的需求,受到了农民的热情欢迎,同时也得到了地方政府、农经管理部门的支持,并获得中央政府审慎的认可。②此后,农村合作基金会在农村商品经济大发展的内在融资需求下,在中央政府的政策支持和地方政府的极力推动下,在全国范围内蓬勃发展并极速扩张。过度的膨胀使得农村合作基金会发生了质的变化,其主要体现就是农村合作基金会的运营逾越了中...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国农村观察》2002年06期
中国农村观察

关于农村合作基金会的研究综述

农村合作基金会曾是中国农村经济发展中的一个重大事件 ,其对中国农村经济和农村金融的影响至今也没有消除。有关农村合作基金会的研究曾是农村金融研究的一个热点 ,并产生了一系列很好的成果。这些研究在合作基金会还存在的时候主要集中在农村合作基金会的产生背景、发展历程、性质与类型、地位与作用、存在的问题等方面。在清理整顿农村合作基金会以后 ,对农村合作基金会的研究又增加了对农村合作基金会清理整顿的后果及影响的研究。本文主要是对这些研究成果作一综述。一、农村合作基金会的产生背景所有的研究对农村合作基金会产生的背景的看法基本上是一致的 ,都是在农村改革与发展的大背景下开始的。余国耀、温铁军、张晓山等认为 ,农村合作基金会的背景和动因有四方面 ②:一是重建集体积累机制 ,盘活用好集体资金 ,实现了集体资金的保值增值。二是寻求新的农业投入保障机制。在市场化进程中 ,农业的比较利益低下 ,社会资金很难向农业转移 ,需要建立一个新的向农业投入的保障机...  (本文共9页) 阅读全文>>