分享到:

WTO:对保险监管重新评判

WTO的规则,属于国际公法的范畴,主要是用来规范各国政府的行为。WTO的任何一份文件,都是针对各个成员国政府作出的,其目的是约束政府对经济活动的不当干预。因此,加入WTO,就意味着政府的一举一动都将接受市场法则和国际惯例的检验和评判。$$WTO规则规范政府行为的主要原则是不干预市场原则、透明度原则和公平原则。保险监管是政府对保险企业、保险业务和保险市场实施的监督管理,除了要遵守入世承诺之外,还必然要受到WTO这些原则的约束。但由于我国的保险监管制度形成于经济转轨的特殊时期,许多方面仍然带有过去计划经济时期行业管理的影响,因此,与WTO对政府行政管理的要求相比还有不小的差距。$$不干预市场原则$$按照WTO的原则,政府应当超脱于市场之外,进一步放权,真正把“不该管、管不了、管不好”的职能剥离出去,交由市场机制去规范。政府应根据国际通行做法,成为市场的培育者和维护者,谁违反市场规则,谁干预市场机制发挥作用,政府就对其进行处理。保险监...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 金融时报2001-11-08
《中国保险》2018年11期
中国保险

从银保监会的政策文件看保险监管新动向

银保监会自挂牌成立以来,陆续出台了多个涉及保险业的政策文件。本文通过对这些文件进行分析,总结出我国保险监管在新时代背景下的新动向,以期能够为保险经营机构乃至整个行业提供有益借鉴。据官方网站显示,银保监会自2018年4月8日挂牌成立以来,陆续出台了多个政策文件,其中多项涉及保险行业(参见表1)。从表1这些政策文件的内容不难看出,我国保险监管机构在新时代背景下存在四大监管新动向。监管继续从严a更具交叉和穿透性如表1所列,2018年4月23日,银保监会和国家发展改革委、财政部等七部委联合出台《关于印发〈融资担保公司监督管理条例〉四项配套制度的通知》,颁布四项配套制度,对融资担保业务从经营许可管理、责任余额计量、资产比例管理及与银行业金融机构业务合作四方面进行了具体规范,5月2日,银保监会和央行、证监会联合出台了《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》,对非金融企业的投资条件、准入管理、资金来源、资本监管和合规经营等方面的要求都...  (本文共4页) 阅读全文>>

《现代经济信息》2018年06期
现代经济信息

从“宝万之争”看我国保险监管新动态

在我国保险业发展初期,由于缺乏监管经验和发展教训,保险业在这一监管空白期内野蛮发展,既为新时代保险业发展打下坚实基础,也存在一些监管漏洞和市场乱象,留下后遗症。随着我国对外开放程度的逐步提高和金融体制相应的完善成熟,我国保险监管以及资金运用的规定要求也经过了“松散—严格—逐步放开”一系列过程,完成历史经验积累的过度,走向了规范限制和审慎放开的正确道路。本文通过梳理“宝万之争”前海人寿违规运用保险资金一案的始末,溯本追源把握未来保险监管的新导向,大胆预测未来我国保险监管对保险资金运用的优化方向。一、梳理“宝万之争”一案保险资金的运用2015年以来,宝能系老总姚振华所属企业前海人寿便热衷于用保险资金撬开执掌上市公司的大门。在2015年下半年间暗中多次收购万科股票,累计持有万科A股26.81亿股,占万科总股本的24.255%,比第二大股东华润领先近9%,稳坐万科第一大股东宝座。在登顶之后,姚振华一系试图“血洗”以王石为代表的万科原董事...  (本文共1页) 阅读全文>>

《金融博览(财富)》2018年05期
金融博览(财富)

保险监管之国外样本

从贴上“集土豪、妖精及害人精于一身”“野蛮人”等负面标签回归到“保险姓保”等本源,保险开始不再“任性”。其中,保险业的严监管功不可没。而反观国外的情况,有些国家保险监管体系早已成为范本,保险普及度已走在世界前列。例如,现代保险监管制度的诞生地——美国已经建立了世界上规模最大的保险市场,同时美国人均拥有5份保单。而拥有雄厚经济实力的日本则在保险混业监管上不断完善,用堪称严苛的监管手段促进市场不断发展。那么,发达国家在保险监管制度上都有哪些“亮点”呢?美国:“联邦+州”二元监管美国的保险监管具有悠久的历史,迄今已有170多年的历史。在对保险业的监管上,美国实行的是“联邦政府+州政府”二元监管制度。大体上,美国保险监管制度的发展历史大致分为三个阶段:从19世纪中期到20世纪60年代,以州政府监管为主的严格监管;从20世纪60年代到21世纪初,以放松监管与偿付能力监管为主;从21世纪初至今,以联邦政府与州政府的监管力量整合为主。1841...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国金融》2018年11期
中国金融

保险监管回顾与展望

改革开放以来,随着国内保险业务的恢复发展,我国保险监管正式起步并逐步完善。特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照党中央国务院及金融稳定发展委员会决策部署,我国保险监管顺应经济金融发展趋势,初步构建起比较系统、科学规范、运行有效的现代保险监管体系,在防范化解风险、保护消费者权益、推动保险业服务经济社会等方面发挥了积极作用。我国保险监管走过了很不平凡的历程改革开放以来,我国保险监管经历了人民银行负责、成立保监会、组建银保监会等阶段,探索推动了一系列改革创新,经受住了诸多风险和挑战的考验。逐步探索现代化、专业化、规范化的新兴保险市场监管体系1979~1997年的起步阶段。1979年,国内保险业务全面开始恢复,由中国人民银行领导和监督管理。同时,保险法规制度建设也开始起步,国务院于1983年颁布《财产保险合同条例》,1985年颁布《保险企业管理暂行条例》。1995年,《保险法》颁布实施,正式标志着我国保险...  (本文共3页) 阅读全文>>

《清华金融评论》2018年08期
清华金融评论

关于保险监管理念的思考

从事保险监管工作,不仅需要具备保险专业知识,理解保险的经营规律,更重要的是树立正确的监管理念。理念,也就是理性观念,是经过理性思考形成的观念。保险监管的理念,就是对保险监管的性质、职能、行为模式、规律的认识,也可以说是对保险监管的哲学思考。理念一旦形成,相对稳定,虽然保险市场错综复杂,监管政策不断调整,但都受一定的理念指导。市场经济体制下的监管关系我国曾长期实行计划经济体制,在计划经济体制下,政府对每个行业(如纺织、冶金、煤炭、石油、化工、机械等)都设立主管部门进行管理。主管部门是企业的上级、领导机关。企业的生产任务,由主管部门下达,企业的用工计划等由主管部门审批。随着社会主义市场经济体制的建立,这些行业主管部门均已撤销,企业作为独立法人,自主经营、自负盈亏。当今世界各国,无不对保险业实行准入制度,设立机构进行监管。虽然保险公司的许多事项也需要监管机构审批(行政许可),但这种市场经济体制下的监管关系,并不类似于计划经济体制下的行...  (本文共2页) 阅读全文>>