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银监法为银行业监管提供法律保障

法律作为社会上层建筑的组成部分,必须服从和服务于社会生产力的发展。根据我国银行业发展与监管的实际需要,起草《银行业监督管理法》既要充分考虑我国金融业对外开放的发展趋势和国际金融业的发展变化,借鉴国外银行监管立法的先进经验,又要坚持同中国的国情相结合的原则,立足于我国银行业稳健发展的实际需要,解决我国银行业监管实践中需要法律规范的重大问题。 $$  从我国银行监管体制改革的实际情况来看,这次银行监管体制改革,设立中国银行业监督管理委员会的主要目的,是通过金融监管的专业分工,进一步加强银行业的监管,降低银行风险,维护国家金融稳定,保护存款人和其他金融消费者的合法权益。因此,制定《银行业监督管理法》的目的之一就是要根据我国金融监管体制改革和金融业发展的实际需要,通过明确银行业金融机构的监管主体,规范银行监管行为,加强和完善监管手段,...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 金融时报2004-03-21
《金融与经济》2004年02期
金融与经济

学习贯彻《银监法》 依法监管促发展

我国第一部银行业监管的专门法律——《中华人民共和国银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)已于2003年12月27日经第十届全国人大常委会第六次会议通过,并将于2004年2月1日起施行。这部法律的出台,是我国金融法制建设史上的一件大事,它第一次从监管角度规范了监管者和被监管者的职责、权力和义务,对于加强和完善银行业监管手段,规范监管程序和行为,提高监管效率和质量,确保银行业安全稳健运行将发挥重要的作用。银行业监管部门及工作人员和银行业机构从业人员必须把学习贯彻《银监法》当作当前的一项重要任务来抓,切实提高认识,加强领导,加大学习宣传力度,积极组织贯彻落实,牢固树立法律意识和法律观念,进一步提高依法行政、依法监管的水平。一、深刻认识《银监法》出台的重大意义《银监法》的出台有着深刻的时代背景,它顺应了历史和时代的呼唤,又是金融发展和银行业监管体制改革实践的重大成果,从而对银行业监管制度、实践加以了新的规范、引导和促进,奠定了银行业监...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国金融》2004年07期
中国金融

贯彻实施《银监法》 提高依法监管水平

前,我国经济体制正处在转轨变化之中,各种利益关系的调整对法制的需要更为迫切。完善银行业监管法律制度,既是加强银行监管的迫切需要,也是完善社会主义经济法律制度的重要内容。2003年12月27日由十届全国人大常委会第六次会议通过的《银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)是我国颁布的第一部关于银行业监督管理的专门法律,也是银行、证券、保险三大金融行业中惟一的一部专门的行业监督管理法,在世界各国关于银行业监督管理的专门立法中也不多见。《银监法》颁布的重要意义《银监法》的颁布和实施,是我国银行业发展进程中的一件大事,对完善我国的金融监管法律制度,加强银行业的监督管理,提高监督管理水平,规范监督管理行为,保护存款人和其他客户的合法权益,维护银行业安全、稳健、高效运行,促进银行业的健康发展具有十分重要的意义。认真学习这部法律,准确掌握其含义,深刻领会其立法精神,是对银监会每位工作人员的基本要求,也是《银监法》得以正确贯彻实施的保证。《银监法...  (本文共3页) 阅读全文>>

《西南金融》2004年05期
西南金融

熟练掌握《银监法》 深入践行《银监法》

《中华人民共和国银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)已于2 0 0 4年2月1日开始实施。作为银监会二级派出机构的银监分局,是监管决策的重要传导者和实践者,深入学习、宣传、贯彻好《银监法》,认真履行法律赋予的各项监管职责,促进银行业稳健运行,提高社会公众对经济金融及金融法律知识的了解掌握,树立学习的、民主的、团结的、阳光透明的银行业监管新形象,是达州银监分局当前乃至今后相当长的一段时期最重要的一项工作。一、深刻领会立法精神,切实更新监管理念与以往或其他金融法律不同,《银监法》的颁布实施,解决的不仅仅是银监会及其派出机构履行职责的法律依据问题,更重要的是通过立法,实现银行业监管理念的转变与更新,以全面提升银行业监管的有效性。《银监法》第1条就开宗明义地提出银行业监督管理的目的,即规范监督管理行为,防范和化解银行业风险,保护存款人和其他客户的合法权益,促进银行业健康发展。正是在这样的立法宗旨指导下,《银监法》具有许多立法创新。(...  (本文共2页) 阅读全文>>

《金融信息参考》2004年02期
金融信息参考

《银监法》的两个突出特点

中国银监会负责人说 ,新通过的《银监法》具有两大特点。第一 ,《银监法》大量吸收和借鉴了国际银行监管的先进理念和其他国家 (地区 )银行业的法律制度。《银监法》在条文设计时大量借鉴了巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管的核心原则》所提出的银行监管的最佳做法 ,参阅了巴塞尔委员会发布的其他指导性文件 ,以及美国、英国、德国、日本、韩国、新加坡、香港和台湾等国家和地区银行业的法律制度。《银监法》除“法律责任”和“附则”外共有 4 1条 ,其中 50 %以上的条款都直接体现了核心原则的思想。在吸收和借鉴国际先进经验基础上制定的《银监法》将为提高我国银行业监管的有效性奠定良好的法律基础。第二 ,《银监法》既强化了监管手段和措施 ,也对监管权力的运作进行了规范和约束。一方面 ,《银监法》对监管机构使用监管手段和措施给予了适当授权 ,为实施有效银行监管提供了必要的法律支持。《银监法》规定 ,监管机构有权要求银行业金融机构报送各类报表和资料 ;...  (本文共2页) 阅读全文>>

《金融信息参考》2004年02期
金融信息参考

《银监法》诞生记

听到《银监法》获得通过这一消息 ,法学博士、《银监法》主要起草人之一黄毅显得十分兴奋。经历了 80多次易稿后 ,一部具有创新精神的《银监法》在不到一年的时间里就诞生了 ,这无疑将在中国法制史和金融发展史中写下浓重的一笔。为银监会履责授权为了加强银行业监管 ,确保银行业金融机构的合法、安全、稳健运行 ,第十届全国人民代表大会第一次会议于 2 0 0 3年 3月审议通过了国务院机构改革方案 ,决定成立中国银行业监督管理委员会。鉴于《人行法》修订后 ,有关银行业监管的基本法律规定需要由一部新的法律来承接 ,银监会履行职责需要有明确、全面的法律授权 ,同时也为了加强中国银行业监管的独立性、专业性和权威性 ,进一步完善银行业监管制度 ,提高我国银行业监管的有效性 ,2 0 0 3年 4月初 ,国务院法制办和中国银监会组成起草小组 ,共同负责起草《银监法 (草案 )》。黄毅和起草小组人员在刚刚开始此项工作时发现 ,无论是什么法律体系的国家 ...  (本文共2页) 阅读全文>>