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加强财政监督力度 提升财政监督层次

随着经济体制的变迁,我国的财政监督走过了一条曲折道路,多年的工作积累使财政监督逐渐步入一条经常性、规范化的发展轨道。在当前形势下,我们应从更新观念和转变作风入手,认清形势,围绕服务财政改革和财政管理这个中心,创造性地开展财政监督稽查工作。$$一、强化监督管理意识,完善监督管理机制$$“权力失去监督,必然导致腐败”已经成为人们的共识。加强监督,必须坚持标本兼治,建立“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不机制”。“不想腐败”就是要加强思想政治教育,坚持“三讲”,构筑思想道德防线;“不能腐败”就是要进行体制改革,加强制度建设和监督管理,堵塞漏洞,铲除滋生腐败的土壤;“不敢腐败”就是要严肃执法执纪,为此,一要健全工作职责,杜绝和减少监管工作的随意性;二要制定处罚标准,彻底杜绝案件处理过程中的徇私行为;三要完善检查责任制,防止“有案不查”“查大报小”或乱查乱罚;四要规范检查程序。$$二、适应形势发展,提高监督稽查质量$$一是抓住机遇,突...  (本文共2页) 阅读全文>>

《财政监督》2012年10期
财政监督

山东莒县:念好“三字经”提升财政监督质量

近年来,山东省莒县财政监督工作在“精、新、深”上下工夫,不断增强财政监督能力、加大财政监督力度、提升财政监督层次,推动财政科学化精细化管理。一是监督业务求“精”。以财经业务学习为切入点,每年通过集中培训、现场交流和向外地先进做法取经等方式组织县乡财政监督员进行最新财经知识学习,熟练掌握监督工作程序和业务流程,明确监督工作重点,提升财政监督能力,为做好财政监督工作夯实了基础。二是监督形式求“新”。以监督形式创新为突破口,创造性地开展工作。2008年在局机关以“月审月促”形式开展内部监督,规范财政...  (本文共1页) 阅读全文>>

陕西师范大学
陕西师范大学

构建新型基层财政监督机制研究

近年来,随着社会经济的发展和财政改革的深化,财政监督的力度也在不断的加强。但是随着财政资金支出大量向基层倾斜,财政监督尤其是基层的财政监督出现了许多的问题,加强对基层财政的监督日益紧迫。从宏观层面上看,我国的财政监督存在理论基础薄弱、立法滞后、监督体系不完善、监督模式简单和信息网络化发展滞后的问题;从微观层面上看,基层财政监督相对薄弱,监督的意识不强,财政机构里负责监督职能的部门被边缘化,监督的手法手段单一,工作人员素质差队伍弱,无法有效发挥财政监督的作用,因此构建一个新型的基层财政监督机制十分必要。本文通过理论分析、比较分析和实证分析等方法,提出建立新型基层财政监督机制的思路。论文首先分析了财政监督的相关理论,从财政监督的相关概念出发,分析了财政监督、审计监督与会计监督三者间的共同点和区别,重点介绍了“委托—代理”理论以及瓦格纳和阿历克斯两个学派的财政监督理论。然后,通过对我国财政监督的发展历程的梳理,分析了我国财政监督存在的...  (本文共67页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

完善我国财政支出绩效管理的研究

从2008年受美国次贷危机影响开始,我国的经济发展所面临的问题越来越多。从表面上看,全球经济一体化使得我国经济受外来危机的影响越来越深。实际上,经济体制、经济发展方式上一些长期得不到解决的问题,制约了我们抵御风险、化解危机的能力。对财政绩效不够关注、没有采取有效措施提高财政绩效就是突出的一个问题。2005年以来,财政部、一些省市开展了财政支出绩效评价工作,近年来,一些地方将财政支出绩效管理从事后环节前移到事前环节,变事后评价为事前绩效目标管理,财政支出绩效管理工作取得了明显的进展。但是财政支出绩效管理不够规范、技术水平不高、结果应用不充分、绩效考核不力等问题仍然突出,需要深入研究加以解决。本文从理解财政支出绩效管理理论依据入手,说明了财政支出绩效管理对于贯彻落实科学发展观、促进政府转型、完善财政管理、缓解收支矛盾、提高财政透明度和加强廉政建设的重要作用。其次,回顾了西方主要发达国家财政支出绩效管理的产生与发展,重点介绍了西方发达...  (本文共161页) 本文目录 | 阅读全文>>

《新重庆》2004年10期
新重庆

浅谈建立中国特色的财政监督体系

所谓财政监督,是指国家为保证财政分配活动 的正常进行和社会经济的健康发展,凭借政治权力, 在财政分配过程中对直接影响分配关系的各种经济 活动进行的检查、督促、矫正、制裁与反映,这既是国 民经济监督体系中的重要环节,同时也是财政工作 本身所固有的重要职能。那么,在社会主义市场经济 逐渐建立和完善的过程中,如何建立和完善具有中 国特色的财政监督体系,则是本文探讨的问题。 一、财政监督的范畴及主体 西方国家对财政监督下定义时,十分注重从法 律的角度来进行定位。因此,主要表现为一个法律的 概念。因此,西方国家在建立了较为完整的财政监督 体系的同时,其体系的设计与范围界定差异较大。换 句话说,西方财政监督的表述是多元化的,其财政监 督体系也是漏洞较多的。 我国目前对财政监督的理解,一般有三种常见 的着法。一是财政监督就是对财政收支活动的监督。 二是财政监督就是预算监督、税务监督、财务监督和 国有资产运营监督的总和。三是财政监督就是对财 税...  (本文共3页) 阅读全文>>

《新重庆》2003年07期
新重庆

加强财政监督工作的几点思考

财政监督是社会主义市场经监督少;单一事项或个别环节检然在日常工作中各自监督的侧重济监督体系的重要组成部分。加查多,全方位全过程监控及资金点有所不同,但由于在法律上没强财政监督对建立稳固、平衡、使用的跟踪检查较少。这些情况有严格界定各监督主体的职责范强大的国家财政,倡导反腐倡导致了多数财经违纪违规问题在围及工作边界,故多头检查、重廉,健全清正廉洁的财政管理体既成事实后才被发现,使财政、复检查、相互“打架”现象时有系,促进依法治国,建立社会主税务等经济领域的违法违纪现象发生。义市场经济体制都具有重要意屡查屡犯。三是作用未能发挥。社会中义。二是机制不够健全。财政监介机构和单位内部财务监督作为 回顾几年来的财政监督工督与其他社会监督的关系尚未完财政监督体系的重要组成部分,作,虽然有效地保障了各项财政全理顺。一是执法主体依据不充其作用未能有效发挥。首先表现工作任务的完成,推动了财政改分。《财政监督法》呼之未出,在社会监督效率较低,社会中介...  (本文共2页) 阅读全文>>

《宝鸡社会科学》2005年04期
宝鸡社会科学

财政执法中容易出现的问题与对策

财政执法就是国家财政执法主体执行、适用财政法律规范的行为,即国家各级主管财政经济工作的行政机关和财政职能机关及法律法规授权的组织,对财政管理相对人采取的直接影响其权利义务的行政措施或手段的行为,包括履行财政管理职能的各级机关在法律、行政法规、部门规章赋予的权限内所进行的检查、监督和处罚等活动。一、财政执法中存在的主要问题1·不合法的财政执法。不合法的财政执法,是指财政执法主体违反了法律法规的规定但尚未构成犯罪,而应依法承担相应法律责任的执法行为,简称违法执法。违法执法的主要形式包括:失职、超越职权、滥用职权、证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序等。一是失职。失职是指法定的财政执法主体没有行使其依法享有的财政执法职权,即应当作为而不作为。财政执法职权属于权力的范畴,具有不可处分性,财政执法主体无权放弃自己享有的财政执法职权。财政执法职权与财政执法职责是统一的,放弃职权就意味着没有履行自己的法定职责,因而属于违法行为,财政执法主...  (本文共3页) 阅读全文>>