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社会医疗保险是政府的重要职责

(一)建立完善的社会医疗保险制度是政府在市场经济条件下的一项重要职责。我们所考察的几个国家的医疗保险制度都是在二次大战以后逐步定型的。应当说,这个时期各国忙于战后恢复重建,财政状况相对困难,而恰恰在这个时期各国纷纷投入经费,着手建立健全社会医疗保险制度,说明了医疗保险的重要性。其后的事实也证明,这些国家的医疗保险制度,对于缓解矛盾、稳定社会确实起到了非常大的作用。从政治体制方面来讲,他们实行的是多党制,为取得选民支持各政党都愿意扮演为民众谋利的角色,因而其医疗保险的保障水平也在不断上升。享受基本健康保障是纳税人的基本权利,无论从完善市场经济体制角度,还是从我国政权性质角度而言,我们都应当把建立完善的社会医疗保险制度作为一项紧迫而重要的政府职责,不遗余力地加以推进,其中包括给予充分的财政支持。$$(二)医疗保险、医疗机构和药品生产流通“三项改革”要以医疗保险制度的改革为统领和突破口。英法等国都以政府为主导,将医疗保险、医疗机构和药...  (本文共2页) 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

我国新型农村合作医疗制度及其可持续发展研究

建立新型农村合作医疗制度及其可持续发展机制,对于我国社会主义新农村建设和实现城乡社会统筹发展具有重要意义。本文主要从疾病风险管理手段、发展背景、制度根源、各地试验的不同运作模式、试点效果与问题等方面对新型农村合作医疗制度进行了全方位的分析,然后在此基础上,以可持续发展为主线研究了新型农村合作医疗制度改革的方向和制度运行中影响到可持续发展的保障水平、筹资机制及经营风险控制等问题,最后较系统地提出了促进新型农村合作医疗可持续发展的政策建议。全文共分9个部分,各篇章主要研究内容和观点是:导论,主要说明研究的目的和意义、国内外研究现状及本文的研究方法。认为深入系统地研究新型农村合作医疗制度及其可持续发展问题,是我国城乡经济社会统筹发展、建设社会主义新农村的需要,也是当前国内外对新型农村合作医疗研究不足的需要。第1章主要分析了新型农村合作医疗的基本理论问题。首先从疾病风险入手分析了农村疾病风险特征、经济影响及管理手段,接着重点探讨了新型农...  (本文共299页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

中国新型农村社会养老保险制度研究

我国农村社会养老保险从上个世纪80年代中期开始探索,90年代初进行试点,逐步在农村建立了农村社会养老保险制度。由于制度本身设计存在缺陷等种种因素的影响,老农村社会养老保险在实施过程中遇到一些困难和问题,难以推进。1999年,国务院对农村社会养老保险进行清理整顿,要求停办新业务,将农村社会养老保险逐步过渡为商业保险,农村社会养老保险处于停滞状态。2002年十六大提出“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”,之后,一些地方开始探索新型农村社会养老保险。2009年9月1日国务院颁发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,要求按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,实行社会统筹与个人账户相结合,与其他社会保障政策措施相配套的新型农村社会养老保险制度保障农村居民老年基本生活,从2009年开始选择10%的县(市、区、旗)试点,以后逐步扩大试点实现对农村适龄居民的全覆盖。本论文在此背景下通过与老农村社...  (本文共267页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

健康保险法研究

健康保险,是一个新兴的保险领域,不管在中国,还是在美国,相对于其他保险险种如海上保险、火灾保险、财产保险、失业保险和人寿保险等,它的历史是比较短的。对健康保险的法律规制,与整个保险法制的发展相比,时间也相对不太长。在美国,大约有100余年的历史,而在中国,关于健康保险的法律规范的出现,则只有60余年的时间。至于在法律规范上给健康保险下一个比较完整的定义,更是到了2006年《健康保险管理条例》颁布实施后才出现的。与健康保险事业及相关法制建设的发展相适应,中国学术界对健康保险以及法制的研究时间也不长,成果不多,且基本上都属于对整个社会保障的研究。本文选择健康保险以及其立法作为研究对象,通过重点评述在健康保险法制建设方面走在世界前列的美国的经历和经验,结合中国近年来健康保险的制度设计和法制建设实践,分析健康保险立法的轨迹、内容、特点、经验和教训,借以推进我国健康保险(医疗保险)的改革和法制建设。本文除了导论和结语之外,正文分五章。导论...  (本文共285页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北农业大学
东北农业大学

黑龙江省农村社会保障政策研究

农村社会保障是一项面向社会最困难、最底层人口的现金性财政转移支付制度,党和国家历来高度重视农村社会保障问题。进入21世纪以来特别是党的十六大以来,中央明显加快了农村社会保障建设步伐。党的十七大提出“社会保障是社会安定的重要保证。探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。”使具有中国特色的农村社会保障体系框架初显端倪。黑龙江省是农业大省,“三农”问题更为突出。省委、省政府高度重视通过完善农村社会保障政策来解决民生问题,在积极采取措施落实中央关于农村社会保障方面的政策同时,紧密结合黑龙江省的实际情况,不断推进农村社会保障政策的实施,一个与经济发展水平相适应的农村社会保障体系初步形成。对黑龙江省农村社会保障政策进行全面、科学的研究,极具理论价值和现实意义。本文综合应用福利经济学、社会保障学、公共政策学、计量经济学的相关理论对黑龙江省农村社会保障政策进行系统研究。以供给与需求...  (本文共145页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国人民解放军军事医学科学院
中国人民解放军军事医学科学院

北京市基本医保引入商保管理的可行性及策略研究

随着新医改政策的实施,北京市也出台了一系列健全医疗保障制度的惠民政策,包括在全国率先建立了基本医保覆盖全体城乡居民的体系制度、不断提高保障待遇、开展按疾病诊断分组付费、总额预付等付费机制改革。尽管如此,面对快速上涨的医疗需求和医疗费用,惠民医保政策的可持续性引人担忧。十八大机构改革后,明确提出要整合城乡居民的医保制度。在这情况下,北京基本医保制度进一步提高城乡居民统筹层次、统一报销待遇的任务也更加艰巨。本文从情报学角度出发,一是采用文献调研方法,分析借鉴德国、英国、荷兰的国际先进医疗保障制度改革经验,梳理国外商业保险机构参与社会保险经办的做法,提出对我国完善医保制度的启示,同时对国内洛阳、湛江区引入商业保险机构参与当地基本医保经办的运行机制和取得实效进行分析,借鉴其成功经验。二是采用实地调研方法,对北京市平谷区试点商业保险经办新农合的具体措施、取得成效进行经验总结。三是采用SWOT分析法,分析我国目前主要商业保险机构参与当地基本...  (本文共116页) 本文目录 | 阅读全文>>