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调整区划并非良策

中国行政区划研究中心主任刘君德近日说,长三角区域整合的目标应是从分割的“行政区经济”走向一体化、开放的“都市圈经济”,也就是走“联动发展,共同繁荣”的路子。$$第一,整合的共识需要深化和行动。要从中国战略的高度认识长三角区域整合的必要性和紧迫性,要把共识化为实实在在的行动。城市和区域是不可分割的整体,苏浙要从根本上认识长三角的发展必须以上海为龙头和核心,作为上海,必须深刻认识到,没有长江三角洲的共荣发展就不可能建设国际化的大都市,上海作为长三角的“龙头”老大要更大度些。$$第二,整合的思路应是改革和优化政府。有人提出建立“上海省”的主张,近日也有人主张苏州升格为直辖市。这不是中国地方政府和包括行政区划在内的行政体制改革的方向。我们知道,区域经济一体化的“区域”是一个开放、发展、动态的概念,它不是一级行政区,没有明确的边界线,扩大或升格行政区虽是在现阶段解决区域矛盾的手段之一,但...  (本文共1页) 阅读全文>>

《城市规划学刊》2005年03期
城市规划学刊

美国“新”区划政策的评介

美国区划的发展一直为国内规划界所关注,我国控制性详细规划的制 定在很大程度上参照了美国的区划体制。对于美国区划的介绍和研究 文章也有不少。笔者的意图并不在于介绍美国区划的历史和其文本的详细内 容,而是尝试整理出几条重要的引导美国区划由所谓传统区划(traditio耐 zoning)向“新”区划(neo一zoning)发展的主线,以及对区划文本和法律诉讼 中常见的重要名词加以解释,以便国内读者能够更好地理解和阅读相关著作文 献,了解所谓“文本”背后的故事。 在美国的城市政策和法规中,区划(zonin幻在塑造城市物质性空间环境 上无疑是最为重要的,是美国规划体系中的鼻祖和核心部分。虽然第一部区划 法规出现在德国而非美国,但美国对于土地使用分区的规划和管理的贡献影响 十分深远,美德两国的区划与自由裁量型的英国土地使用规划管理成为世界规 划界两种重要的分支体系。美国的区划诞生于两次世界大战期间。这是美国规 划历史上一个十分重要的时期,由...  (本文共7页) 阅读全文>>

《林业资源管理》2005年05期
林业资源管理

林业区划研究综述

5)对于林业区划成果的应用缺乏重视。“重区划、轻应用”[4。1]搞区划与用区划不统一。6)过去林业区划的成果已不适合当前的情况。过去对于林业区划的研究基础薄弱,资料和数据不够完整准确,缺少定量数据,只能从感性认识出发定性决定[42];取得的区划成果只能作为阶段性的初步成果。随着新时期林业内涵、地位、领域和任务发生变化,应对原有的林业区划成果进行修订。7林业区划的发展方向探讨我国自1979年以来制定的各级林业区划是由当时的自然条件、社会经济条件和林业发展状况决定的。目前,林业的内涵、地位和任务发生了变化,社会经济条件也有较大变化,因此,林业生产布局和经营方向也应随之发生相应的变化和调整。林业发展的总体战略思想是在以往林业建设成效的基础上,根据不同地区林业发展的区位优势和影响生产力发展的因素,进行林业生产力结构、布局的配置,形成以生态建设为主线,重点工程为中心,保护与利用高度协调的林业发展战略。新时期的林业区划应体现生态功能优先,协...  (本文共6页) 阅读全文>>

《中药材》1992年01期
中药材

试论中药区划与中药区划学的建立与发展(Ⅰ)

中药生产及其自然资源具有强烈的地城性和继承性,是人类社会活动和物质生活的重要内容之一。随着科学发展与生产需要,中药区划与中药区划学则随之建立与发展,这对于更充分而合理地发掘自然力及社会经济潜力,因地制宜地发展中药生产及合理开发利用与保护中药资源有着霍要的现实意义和深远的历史意义。但是,关于中药区划与中药区划学的基本概念、性质任务、研究范踌还很少讨论,更无前例可循。现据笔者参加全国中药资源普查工作有关“中国中药区划”研究的实践体会,试对中药区划与中药区划学的建立与发展,提出一些想法,以供讨论及参考。 一、中药区划的萌芽与容观存在墓础 中药是在祖国医药学理论指导下,用以防治疾病、增进人体健康的中国传统药物,按自然属性可分为植物振动物药和矿物药三大类,并包括传统作为单味药使用的加工成品(如升药、神曲等)。中药是中华民族对自然资浑创造性开发与利用的结果。中药不同于一般的天然药物,中药资源也不同于一般天然药物资浑。弃是“发凡于古,神州有神...  (本文共3页) 阅读全文>>

《湖北农机化》1985年02期
湖北农机化

谈农机化区划、方案与规划

当前在各地开展研究和拟定不同地区农机化方案的工作中,碰到的第一个问题是,己经搞过农机化区划,七·五规划工作为什么还要拟方案?区划、方案、规划三者之问的联系及一各省特点是什么?下面就个人对这一问题的理解谈点粗浅的看法。 首先,按工作性质讲,区划、方案都属于农机化综合性研究工作。不同的是,区划是一项基础性研究工作,方案却是一项战略性研究工作,但方案的拟定应在区划的基础上进行,规划则是一项行政部门的计划工作。 其次,就逻辑关系讲,应该是先区划、方案后规划,即区划一、方案一~规划。走的是由粗到精、由定性到定量到具体的一个过程。 再次,就三者作用而言,共同的目的都是为了促进农村经济的发展和农机化事业的发展服务。但三者又有...  (本文共1页) 阅读全文>>

《地理学报》1963年01期
地理学报

关于产销区划的一些原理、方法的介绍和体会

一、产锁区划的定义和作用 产销区(产品捎费区,产品销售地带)是专凹的运输级济区之一。产铂区划是为一些工、矿、农、林等生产部阴服务的运输区划,是面向生产的产品纳售区划。 在级到产销区划时,必须注意以下两点。其一,区划应按各类产品分别进行;严格地耕必缉是同一的,或具有同一性的产品,这样,才能具有可比性,也才具有实践作用。其二:,它不是“以产定销”的区划,而是“以鞘定产”的区划。因而,各地合理的产量只是区划的最路箱果,而不是前提条件。当然,根据产、运、鲍地域合理联系划出的产销区,有时必需用国家规定的生产数额或企业的生产能力来修正。但这一点井不能改变它的实厦和作用。故产鞘区划和产销量固定下的货流区划(合理运输区划),是相互补充的,但不能彼此取代。 社会主义生产的最船目的是满足国民链济和人民生括日盎增长的需要。社会主义生产力配置的基本原则是使生产接近原料产地和泊费区(在这里,“接近”应作为题济上最合理来解释)。从以上基本原理出发,产销区划...  (本文共15页) 阅读全文>>