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对减少和解决农村土地纠纷的思考

土地问题不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题,也正是基于此,审理农村土地承包合同纠纷,应明确认识土地承包经营制度、认识土地承包经营权的性质及合同双方当事人的权利义务,注意审查承包合同的内容是否明确、合法,解除合同的理由是否充分,土地承包经营权依法流转是否得到了依法保护等问题,把握处理该类纠纷的原则,多用调解的方式进行深入细致地说理讲法工作,不能因个案的审理造成大范围的波动,要把法律效果和社会效果有机统一起来,及时、快捷、稳妥地进行处理。$$    一要深入、持久地大力宣传和贯彻《农村土地承包法》、《土地管理法》等国家法律、法规以及中央关于稳定完善农村土地承包关系的一系列方针政策。要向广大农民群众宣传好、解释透,真正提高农民法律意识,让农民真正了解土地承包法的基本精神及内容,提高农民法律意识和法律观念,要积极引导农民合理合法订立有效的土地承包经营合同,在签定合同过程中明确约定双方权利与义务,使农民自觉守法、...  (本文共1页) 阅读全文>>

《经济研究参考》2018年35期
经济研究参考

我国农村土地纠纷处理的困境及基层化解路径研究

近年来,我国农村土地纠纷呈现高发态势。研究农村土地纠纷问题,探讨构建有效化解农村土地纠纷和预防群体性事件机制,维护农民的合法权益,对实现农村经济社会和谐稳定发展具有重要意义。2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中进一步强调,“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。本文以此为据,在分析我国农村土地纠纷处理现状的基础上,深入诊断土地纠纷处理机制存在的缺陷,根据社会燃烧理论,为避免群体性事件的爆发,将研究视角聚焦在“农村土地纠纷的基层化解和风险防范”上,认为基层干部在解决农村土地纠纷中具有特殊的地位和作用,应充分调动基层政府的积极性。构建农村土地纠纷的基层治理体系,寻找有效的处理途径和预防措施,为基层政府化解农村土地纠纷与风险防范提供借鉴。一、我国农村土地纠纷的背景及处理机制的研究现状(一)我国农村土地纠纷的背景当代农民对土地的依赖性依然...  (本文共4页) 阅读全文>>

《海南大学学报(人文社会科学版)》2016年05期
海南大学学报(人文社会科学版)

我国农村土地纠纷多元化解决机制的构建

一、我国农村土地纠纷解决机制的现状分析根据我国现行法律、法规的规定,我国已经确立了不同内容的农村土地纠纷解决方式。但是由于规范、制度等方面的原因,现有纠纷解决机制难以应对多样化的农村土地纠纷,进而暴露出了自身的局限性。(一)我国农村土地纠纷及其解决机制的构成农村土地对于农民而言具有重要的资源价值和保障功能,但土地纠纷的产生影响了农民对土地的使用,甚至对农村经济和社会秩序产生了消极的作用。农村土地纠纷是指因农村土地而产生的各种纠纷,但由于纠纷产生原因的多样化,农村土地纠纷的类型也呈现出多元化。从纠纷主体角度分析,农村土地纠纷可以分为农民间的纠纷以及农民与集体经济组织以及基层人民政府之间的纠纷;从纠纷产生的原因角度分析,农村土地纠纷包括因迁移而产生的纠纷、因继承而产生的纠纷以及因婚姻而产生的纠纷。但是在农村土地纠纷中,其主要的类型是因承包、征收以及流转而产生的土地纠纷。根据有关调研,在上述三类主要纠纷中,土地承包经营纠纷所占比例为4...  (本文共6页) 阅读全文>>

《农村经济与科技》2012年06期
农村经济与科技

当前农村土地纠纷的特点与对策

1农村土地纠纷与信访特点与类型1.1农村土地纠纷与信访特点一是土地纠纷案件数量逐年增多,涉地信访案件的数量也呈上升趋势。二是案件类型日益呈现出多样性。既有土地承包纠纷,也有土地流转纠纷;既有农户之间的纠纷,也有农户与村组集体之间的纠纷。三是信访主体和法律关系日趋复杂。承包户家庭成员之间、承包人之间,部分案件存在原、被告和第三人等多方当事人。案件既是合同纠纷又有侵权行为,法律关系也更加复杂。四是信访时间具有较强的季节性和规律性。农民土地纠纷案件大多发生在春季播种前和冬季农闲时节,而其余时间由于农民忙于耕种或管理,发生的土地纠纷案件较少。五是越级、重复上访现象较多。六是反映的老问题比较多,时间跨度长,调查取证和调解处理都比较难。1.2农村土地纠纷问题类型1.2.1农民家庭承包经营方面的纠纷问题。一是前些年部分农民外出务工经商,自愿将承包地交给村组,有的还写了“永不要地”的保证,现在又回来要地,因当初交回的土地村里已发包给其他农民,原...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与经济(下旬)》2011年01期
法制与经济(下旬)

浅析农村土地纠纷解决机制

一、引言由于农村土地纠纷既具有一般社会纠纷的共性,更具有范围上的广泛性、纠纷主体的多样性、纠纷性质的多元性、纠纷规模的群体性和致因上的复杂性等特点,造成了农村土地纠纷不可能通过一种纠纷解决机制得以很好的解决。[1]效率成为了农村土地纠纷现阶段首要价值追求。所以在今后的农村土地纠纷解决过程中,应当把注重效率的纠纷解决机制作为主要手段,辅以其他纠纷解决机制。二、传统农村土地纠纷解决机制以往的在农村土地纠纷发生后,农民往往通过协商、调解、诉讼这三种纠纷解决机制解决。这类纠纷解决机制对于之前的农村土地纠纷解决以及为维护农村的稳定、和谐起至关重要的作用。(一)协商协商,就是指在发生土地纠纷争议之后,农民自己就争议的相关事实、双方的权利义务的分配等一系列问题进行进一步的商讨,希望在其内部达成一致从而解决纠纷的一种纠纷解决方式。这种纠纷解决方式成本低、效率高,符合中国人的传统文化习惯,在农村这种熟人社会,也容易让双方当事人接受。因此,法律设立...  (本文共2页) 阅读全文>>

《村委主任》2011年07期
村委主任

为解决农村土地纠纷支几招

作为基层干部,我们必须在法律和政策的框架内,站在维护人民群众的根本利益和确保社会稳定大局的高度,以调解处理为目标,以行政和法律的手段为保障,通过做群众工作,有效解决农村土地纠纷问题。以人为本,破解农村土地纠纷。一是充分调查研究,找准问题症结,正确把握解决矛盾纠纷的切入点。在处理问题时,要耐心听取双方当事人的意见,找出双方所争执的焦点,不能一知半解,更不能不负责任盲目地表态。要通过调查找出问题的症结,对症下药。二是带着感情做工作,拉近与当事人的情感距离。三是运用法律,上下联动,齐抓共管,给调解纠纷创造一个良好的外部环境。加大《农村土地承包法》的宣传落实力度。一是要充分利用各种舆论工具向广大群众深入宣传农村土地承包、合同管理等法律法规和政策,提高大家对《农村土地承包法》的认识。二是循序渐进、全面落实国家土地政策。严格把握《农村土地承包法》的政策界限,积极、稳妥地做好规范和完善第二轮土地承包工作,彻底清除矛盾隐患,从根本上理顺农村土地...  (本文共1页) 阅读全文>>