分享到:

“钓鱼”执法行为的法律效力及认定

我国依法行政的意识不断增强,但不依法行政的事时有发生,类似钓鱼执法事件也不断上演。$$    钓鱼执法行为是违法行政行为$$    钓鱼执法行为违背了行政立法的意图。我国行政处罚法及其他行政法律、法规制定的立法目的,是以预防行政违法为主,规范、指引行政主体及相对人的行为。行政主体先违法引诱然后再对相对人的违法行为处罚,显然不是行政立法的本来意图。$$    钓鱼执法行为属行政滥用职权。行政滥用职权体现了行政主体故意过度超出法律规范的限度、违背现行法律违反法律的目的,行使行政自由裁量权与羁束行政权。本质上均属于违法行政,违反了行政合法性原则。$$    钓鱼执法行为与行政法的行政合理性基本原则相悖。钓鱼执法行为不具有合理的动机、考虑不相关的因素且不...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国应急管理》2017年01期
中国应急管理

李克强:城管服装要规范 执法行为更要规范

“我们统一城管执法制式服装和标志标识管理,绝不仅仅是‘换个形式’,根本目的是要通过统一服装制式,进一步推进规范执法、文明执法!”李克强在1月11日的国务院常务会议上强调。当天会议通过城管执法统一制式服装和标志标识管理办法,推进规范文明执法,提升城市管理水平。李克强强调,城管是直接面对群众、与群众关联较多的执法人员,他们的执法行为与百姓切身利益密切相关。“因此要建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍,更好体现执法的统一性、权威性,避免简单粗暴任性执法。”总理说,“统一城管执法制式服装和标志标识管理,更便于执法人员接受百姓监督,为城市发展和民生服务。城管服装要规范,执法行为更要规范,这才是我们的改革方向。”当天会议强调,要把执法人员规范录用和精...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国工商管理研究》2007年08期
中国工商管理研究

提高执法能力 规范执法行为

要提高执法能力,规范执法行为,就要通过学习、培训,掌握新的办案知识、技能和方法,把知识、技能和经验结合好,不断提高我们的执法办案工作水平。就广州工商执法队伍而言,主要有四个方面:一、树立积极行政的观念,增强当好经济卫士的责任感工商行政管理部门作为经济执法、市场监管的部门,主要的职责是通过把好市场主体的准入关,加强对市场交易行为、竞争行为的监管,打击经济违法行为,确保市场平安,从而维护社会稳定。温家宝总理在国务院召开创新政府管理体制的电视电话会议上强调:政府要从不该管、管不好的领域退出。例如,政府不能代替企业去招商引资,也不能插手企业管理经营活动,而是应该去引导它、规范它。就是说,政府要履行好应该履行的职能。现代政府的职能主要有四种:一是经济调节(调节的是宏观经济而不是微观经济);二是市场监管;三是社会管理;四是公共服务。与工商行政管理部门关系最密切的首先是市场监管,其次是公共服务,所以我们的任务很重。我们履行职能的过程也可看成是...  (本文共3页) 阅读全文>>

《学理论》2005年Z1期
学理论

规范执法行为 促进执法公正

我国的市场经济已经搞了二十多年了,是到了突出强调规范执法行为与执法公正的时候了。我们国家如今正在着力构建和谐社会,一个和谐社会是容不得不规范不公正的执法行为的。我们党正在大力倡导尊重与保障人权,一个尊重人权的社会是不能没有规范公正的执法行为的。所以说,我们今天在司法系统开展“规范执法行为、促进执法公正”的活动,是一场教育活动,也是时代对司法系统的要求。每一个司法工作者,都应该清醒地认识到这一点,努力做一个合乎时代要求的人。做不到这一点,就对不起这个时代,就落后于这个时代,就会被时代淘汰。 规范执法行为、促进执法公正是发展市场经济的要求 我们要搞现代化,就离不开市场经济;我们要搞市场经济,就离不开法制;我们要搞现代化的市场经济,要使我国的市场经济进一步发展完善,把中国人民引领到全面小康社会,进而进人现代化社会,就离不开规范执法与执法公正。 市场经济有一个突出的特点,这就是公平性。马克思就说过,商品是天生的平等派。要维护这种平等与公...  (本文共3页) 阅读全文>>

《人民检察》2005年16期
人民检察

规范执法行为更需“实

实,是现实社会中使用频率较高的一个字,可谓一字千钧。当前,“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动是政法系统工作的重心,应该说,惟以“实”字贯穿查摆、整改、规范的始终,才能实现预期目的,达到预期效果。诸如思想要务实,作风要扎实,制度要落实,等等。实,承载着每名执法者对法的忠“实”,为民的“实”意。“实”是一种气魄。就专项整改活动查摆环节来说,一提查摆,部分人便抓住一些细枝末节问题,敷衍了事。有的即使查实问题,也仅是“抛砖引玉”似地点“标题”,具体内容省略。如何查实问题?笔者以为,要勇于翻开卷宗,把存有问题的那页亮出来,自己“操刀”,割破还没出头儿的“疥子”,不藏“隐痛”、杜绝“阵痛”,对一些部门或环节容易发生的问题,边查边改边规范。“实”是一种境界。如今在有些人的潜意识里,实与“傻”是连在一起的,往往把“实”看成迂腐,把某些人的诚实看成“不合时宜”,甚至当成“另类”。试想,如果专项整改没有“实”的态度,或把善“捂”当“过关”,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国检验检疫》2001年06期
中国检验检疫

利益驱动下的执法行为必须遏制

剖析检验检疫部门暴露出来的一些违纪违法案例 ,抛开那些贪污受贿、腐化堕落的个人原因不说 ,单位或部门违纪违法的无不与利益驱动下的执法行为有关。事实充分说明 ,在行政执法的天平上 ,只要“孔方兄”往上一站 ,没有不失衡的 ,哪还有什么公正、公平可言。因此 ,要从根本上加强管理 ,树立良好的检验检疫形象 ,增强队伍素质 ,提高执法水平 ,就必须认真而不是虚假地、坚决而不是敷衍地遏制利益驱动下的执法行为。利益驱动下的执法行为 ,其表现可谓五花八门、款式多多 :一、重收费、轻执法 ,只收费、不执法 ,乱收费、乱执法的现象时有发生 ,屡禁不止。多年来 ,口岸和内地争抢业务的问题屡见不鲜 ,其实并非风格高尚 ,多想干点工作 ,而是争抢收费。检验检疫正常的工作秩序之所以屡被干扰 ,其主要罪魁就是争抢收费。二、有的检验检疫人员长期存在着愿意下厂跑外 ,不愿从事内勤 ,更不愿干政工行政 ,对政治理论、法律法规、信息化管理的学习掌握也不重视 ,其主...  (本文共2页) 阅读全文>>