分享到:

构建中国特色的生态税收体系

早在2007年中央经济工作会议上就提出了要“坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级”。另据中国环境文化促进会组织编制的中国公众环保民生指数显示,2008年,在9个公众关注的热点问题中,环境污染问题排名第三,紧跟在“物价问题”和“食品安全问题”之后。而目前我国能源利用效率比发达国家低约10个百分点。说明环保和节能已是不能再忽视的课题,税收政策也应主动作为,积极发挥“扬”、“遏”作用。$$    环境保护和资源的合理开发与利用是密切相关的两个方面,但目前我国现行税收制度中关于资源保护和综合利用方面尚未有完整的政策体系,如1984年开征的资源税以及1988年开征的城镇土地使用税都是旨在调节级差收入,而未考虑资源保护;1987年开征的耕地占用税虽然有一些保护性条款,但大多是使用补偿性条款。此外,还有一些体现为对资源综合利用行为和循环经济发展有推动和鼓励作用的减免税优惠,如增值税、企业所得税中关于“三废”综合利...  (本文共2页) 阅读全文>>

湖南师范大学
湖南师范大学

构建中国特色的环境税体系

随着我国经济的发展,生态环境受到了破坏,如何在发展经济的同时保护生态环境是一个亟需解决的问题。发达国家在过去的一段时期内,走过的是一条先污染后治理的经济发展道路。对于发达国家的经验教训,我们要注意吸取和学习。在本文第一章里,作者指出我们必须转变经济增长方式,在保护环境的同时发展经济,实现可持续的发展。在第二章里,作者指出,,根据发达国家的经验,保护环境的措施很多,在诸多措施中,开征环境税是一项利大于弊的手段。因此,作者主张在学习西方发达国家征收环境税的基础上,结合中国的国情,建立中国特色的环境税体系。关于这一问题的内容,作者在第三章中做了集中的阐述。最后,作者指出,在中国开征环境税还是建立生态文明的需要,是中国未来发展的重要途径。  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

《经济学情报》1997年01期
经济学情报

完善地方税收体系 促进地方经济发展

一、完善地方税收体系是促进地方经济发展的关镇 第一、建立以地方政府为中介的中观经济调控机制改革.有赖于地方税收体系的完善。 分税制的实施,对于打破不规范的中央与地方财政包干体制,规范各级政府责、权、利奠定了基本框架。但由于地方税收体制刚成雏形.地方税收不合理的格局依然存在,使得分税制并没有真正形成中央与地方各自相对独立的税收利益机制。在这种情况下.中央与地方的财力分配依然集中在几个主要税种上,依然呈现旧体制那种此长彼消的对应格局。这是地方税收过小、中央与地方财力分配过于集中所表现出的一大弊端,不利于地方经济的发展。这一疏漏.将导致中央与地方由过去的财力划分争执演变为今后的上下事权的争执.进一步影响地方政府所能承担事权的财务限度.使地方政府总的财力规模无法确定,在这种情况下,地方政府所能承担的财务限度无法衡量.中央与地方政府的事权划分便不可能进行。由此可见.加快完善地方税收体系.是健全分层有效的宏观调控体系.充实地方政府的区域经济...  (本文共6页) 阅读全文>>

《生态经济》2018年03期
生态经济

我国生态税收体系构建路径探索

1引言生态税即绿色税、环境税,是政府矫正环境污染行为和保护生态环境而采取的一种有效的经济手段[1],其本质是把环境治理的成本内部化[2]。围绕生态税收开展的研究已经形成一定的理论基础。1972年,李香菊和杜伟[3]的研究提到Oares在介绍庇古的外部性理论基础上,提出了庇古税的概念,核心在于将税收手段运用到保护环境之中。然而,这一理论并未受到重视。随着Pearace[4]提出的环境税“双重红利”概念,对污染环境的行为征税日益受到重视。A.H.帕夫连科和张晶[5]提出的伦理学对生态税收体系的建立提供了一定的理论指导,Chiroleu-Assouline&Fodha[6]在叠代模型框架下研究环境税双重红利实现的条件,丰富了绿色税收理论。可见,生态税收的相关理论为构建生态税收体系提供了理论基础。改革开放以来,我国经济社会快速发展的同时,环境问题日益突出,资源和生态可持续发展面临着严峻挑战,为了治理生态环境,我国不断完善资源环境税费制度...  (本文共5页) 阅读全文>>

《税务研究》1990年01期
税务研究

论有计划商品经济条件下的税收体系

税收体系指的是税种、税类的构成及其」相互关系,包括国家设置哪些税种、税类及其在整个税收体系中的地位。税收体系是税收制度的基础,在这个基础上歹建立起复杂的、庞大的税制结构,即包括各种税收的主体、客体、税目、税率、起征点、免征额、减税、免税等税制要素。因此、税收体系也常被称之为税制体系,但更准确地说应是税收体系。 一个国家的税收体系,不是凭着人们的主观意愿建立的。因为:建立一个什么样的税收体系,必须考虑两大方面的制约因素:一是国家的生产力水平、经济制度及由此决定的经济体制对税收提出的客观要求,它们要求税收承担起什么任务;二是各种和各类税收可能发挥的作用。这两者的关系实际是需要和可能的关系。光是考虑国家需要税收承担的任务或发挥的作用,而不考虑税收可能发挥的作用,或是光知道税收可能发挥的作用,而不明确国家需要税收承担的任务,都不可能建立起科学的税收体系。一、我国现阶段税收的任务 我国现阶段的生产力水平较低,而且是 多层次的。为了加速发展...  (本文共6页) 阅读全文>>

《税务研究》1993年05期
税务研究

关于建立社会主义市场经济条件下税收体系的思考

党的十四大提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.而要真正建立起规危的市场经济体制大致需要二、三十年的时间。“八五”期问,主要是按照社会主义市场经济的要求,着力于理顺各种经济关系,为新体制的确立打下良好的基础。税收是建立社会主义市场经济体制的重要一环,在今后的转轨过程中,税收工作如何适应这一要求进行调整了我认为,重要的问题是通过自身和配套改革,逐步建立适应社会主义市场经济体制需要的税收体系,它包括: (一)税法体系。市场经济是通过市场机制组织经济运行,使市场对资源配置起基础性作用的一种经济体制。它最基本的特征是,一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中,由市场机制进行调整。而规范经济行为,处理各种利益关系要靠健全的法制来保障。从某种意义上说,市场经济是一种法制经济。当前,我国在实行经济体制转轨中突出的间题是法制不健全,不配套,特别是税收法规不统一、不完整。要加快市场经济的发育,必须加快税法体系的建设。目前,尤其...  (本文共2页) 阅读全文>>

《时代金融》2017年02期
时代金融

缩小我国居民收入分配差距——针对税收体系的几点完善建议

据《中国民生发展报告2014》中提到,2012年我国家庭净财产的基尼系数已达0.73,最富有的1%家庭占有三分之一的社会财富,悬殊的贫富差距会加剧社会问题影响经济稳定。居民收入分配差距已成《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中也提出,要从完善初次分配制度、健全再分配调节机制、规范收入分配秩序三个方面入手,逐步实现优化国民收入分配格局,缩小全社会收入差距的目标。税收,集调控经济、筹集财政收入、调节收入分配等职能作用于一体,是实现缩小居民收入分配差距的不可或缺的重要手段。不断优化税种,使税负的最终承担者居民的收入增长速度慢于财政收入速度、确保税收公平、进而实现国民收入向普通居民成功让利的目的。据此,针对目前现行税种的特点及作用,提出税种优化的各项建议。一、我国居民收入分配现状城乡居民在不同的资源配置、政策导向下的收入增速差别过大,体现为城乡居民收入差距过大。各地区之间自然资源和历史环境、经济基础、民族习惯的差异造...  (本文共2页) 阅读全文>>