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农村土地流转亟待规范

编辑同志:$$今年,中央一号文件及一系列鼓励农民种粮政策出台后,全省各地大兴种粮热,许多农民通过合股、承包、出租等形式扩大种粮面积,然而,随之而来的土地流转问题也日益凸现。近日,笔者在调查中了解到,当前农村土地流转亟待解决四个方面的问题:$$进一步完善土地流转制度。当前,全国各地都在积极探索土地经营流转的方式,但究竟有哪几种成熟的模式可以推广,亟待政府及时给予认定,并相应地规范起来,确保土地流转中不出现漏洞和“空白地带”。健全土地流转的利益分配机制。由于时下土地流转形式不统一、不规范,农户与农户之间、农户与集体...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 江西日报2004-09-21
《农村经营管理》2003年02期
农村经营管理

农村土地流转亟待规范

在第二轮土地延包后,针对农村土地流转工作中存在的问题,我们深入村组和部分农户进行了广泛的调查和座谈,根据调查了解,发现了以下一些问题:一是各级基层干部对土地流转认识模糊,理解和说法不一,依法管理意识差。二是土地流转方面的法律、法规、政策制度滞后。三是土地流转形式五花八门,在操作程序上随心所欲,很不规范。四是对土地流转,发包方不清楚,发包方、出让方、受让方三者之间没有履行合法手续。 针对这些问题,笔者认为应采取以下对策加以解决。一是尽快出台有关法律法规和实施细则。国家已颁布了《农村土地承包法》,但土地流转管理方面规章还没有,国家应抓紧制定《农村土地承...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国房地产》2017年09期
中国房地产

农户土地流转行为及其影响因素实证分析——基于浙江的调研

1引言近年来,我国经济快速增长,城镇化进程不断加快,工业发展导致城市建设用地需求扩张,城市建设对农村用地的占用越来越大,主要是承包地和宅基地。农地资源是农户生活的主要保障性资源,在改革开放以后,我国实行家庭联产承包责任制,2003年颁布了《农村土地承包法》,使得农村土地流转开始活跃起来,通过家庭承包得到的土地承包经营权,可以依法转包、出租、互换、转让或者用其他方式进行流转。借助土地流转,一方面农户可以将闲置的、小规模土地转让给种粮大户或企业,农户可以从中获得收益,并且有利于促进农村劳动力向非农经济转移;另一方面,土地流转使得规模经营成为可能,借助先进的农业技术,可以有效提高土地利用效率。农村土地流转不仅有利于缓解城市用地紧张,加快城市化进程,还可以有效解决农村土地搁荒、闲置的问题,对于提高土地利用效率,优化土地利用结构,增加农户收入,加快农村经济发展都具有重要意义。虽然我国土地流转发展比较迅速,但是也存在着许多问题,比如农村法律...  (本文共9页) 阅读全文>>

《农民致富之友》2017年18期
农民致富之友

城镇化进程中农村土地流转的政策分析

随着工业的快速发展,城镇化进程作为重要的发展标志,是人类社会发展的必然趋势。由于社会的快速变现,最终将实现全体的城镇化。但在此过程中,农村土地流转问题始终是最为重要的问题。目前,农村土地流转问题的处理十分之后,在这样的背景之下,就必须加强对相关政策进行深入的分析,从而加强城镇化的进程。1我国在不同时期的土地流转政策在我国土地法制定的过程,始终需要重视的就是农村的土地流转问题。在我国的发展过程中,由于时代背景有着较大的差别,因此国家对于土地流转问题也有着较大差异的态度。而这样的态度则主要通过一定的土地立法政策得到了有效的实现。在新中国成立之后,对于土地流转问题来说,我国主要确定了两种政策,分别为单一制政策以及双层制政策。而双层制政策也随着社会经济的快速发展,产生了老双层制以及新双层制两种不同的土地政策。1.1单一制政策新中国成立之后,我国的土地政策经历了三次不同的阶段发展经历。而在建国之后,改革开放之前,我国的土地情况长期属于集体...  (本文共1页) 阅读全文>>

《现代农业科技》2015年02期
现代农业科技

颍上县农村土地流转存在的问题及对策

农村土地流转是增加农民收入的有效措施,是现代农业发展的必然趋势,是解决“三农”问题的理想途径[1-3]。近年来,颍上县农业主管部门大力宣传土地流转在提升现代农业中的作用与发展趋势,政府采取各种激励措施,虽然取得了突出的成绩,但是真正让土地流出“活力”、转出“后劲”,离现代农业发展的需求、差距甚远。为此,现结合颍上县实际,对农村土地流转情况探讨如下。1农村土地流转产生的原因1.1农民生活温饱的需要1976年以前,颍上县农业种植实行传统的粗放连片种植,生产效益极低,农民生活温饱得不到保障,1976年以后,该县实行土地承包经营责任制,土地由集体统一耕种,再流转到家庭农户,实行分散精细种植。在当时的条件下,农户种植积极性空前高涨,农业收入明显增加,农民生活温饱得到保障。1.2税费改革2004年以前,由于农民种地每666.67 m2须纳税近百元,小麦价格仅为0.8元/kg左右,农民种地亏本,缺乏种地积极性。2004年以后,中央在全国农村实...  (本文共2页) 阅读全文>>

《江西农业》2015年04期
江西农业

让土地在流动中增值——探索国外农业土地流转经营之道

农业规模经营是促进农业经济发展、提高农业转与土地规模经营具有内在的逻辑关系,即土地使用竞争力的重要途径。纵观世界各国的农业现代化发展权流转的结果往往都会导致土地的适度集中和规模经历程,土地的适度集中和规模经营是经济社会发展到营。如今,各国基本上都已形成了一套土地使用权流一定阶段的必然要求和选择。同时,土地使用权的流转的法律规范体系。法国中介完善运作规范法国农地流转的一大特点就是实施土地集中励他们离开农业,优先安置达到中等规模的青年农政策,扩大农业经营规模。20世纪20年代,法国相民,达到改善农场结构的目的。继出台了一系列的政策,推进小农场的合并,促进除此之外,法国还通过一些法律上的规定来保和支持中等农场的发展。颁布了《农业指导法》,护土地,促进土地的流转。如私有土地一定要用于成立了土地整治与农村安置公司来负责收购小片土农业、不准弃耕、劣耕和在耕地上搞建筑;土地转地,以优惠的价格卖给大农场,并通过租赁经营让不准分割,只准整体继承或...  (本文共2页) 阅读全文>>

《江苏农村经济》2007年05期
江苏农村经济

农村土地流转中的问题与对策

当前农村土地流转中存在的问题土地流转工作思想认识不到位。第一,少数农户思想意识与土地流转政策相抵触。农业税取消后,农民土地“零负担”,一些农户思想认识偏差,认为政府奉送土地,不能吃亏,即使土地半抛荒和抛荒也不愿意流转,有些原来已经流转的土地,现在少数农户又想要回。第二,部分干部对土地流转工作积极性不高,工作措施不到位。少数镇村干部求稳怕乱对土地流转政策法规认识不透彻,思想中存在“怕麻烦”、“怕风险”、“怕矛盾”现象,工作按部就班消极被动,缺乏开拓创新精神,不能及时有效地和农户、客户进行土地流转信息反馈沟通。表现两种倾向,一是无所作为,放任自流,让土地流转处于无序状态。二是应付检查,行政包办。违背农民意愿,脱离实际,强行土地流转,损害农民承包权益。上述问题造成土地资源分散难集中、碎乱不成规模,给农业结构调整和土地规模经营带来很大困难。土地流转工作措施做法不规范。一是土地流转操作程序不规范。由于土地流转机制不完善,在完备土地流转手续...  (本文共2页) 阅读全文>>