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坚持依法行政 加快援建项目建设

本报讯(朱贻军) 昨天下午,市长王锡南主持召开市政府第十七次常务会议,会议讨论了江阴市重大行政决策听证办法、调整统一收费征管办法、对口支援绵竹市清平乡地震灾后恢复重建援建项目总体安排等议题。市领导高佩、计军、袁秋中、费平、钱文琴、龚振东、封晓春出席会议。市人大常委会副主任王一飞、市政协副主席张时献应邀参加会议。$$为提高政府和各部门行政决策的科学性和民主性,市法制办制定了《江阴市重大行政决策听证办法》(试行)草案。市长王锡南表示,该试行办法原则上定于11月1日开始实行,各相关部门要坚持依法行政,规范政府工作程序。政府工作要依法、规范,做到科学化、制度化、规范化,避免形成各种后遗症;要坚持重大行政决策听证制度,广泛听取社会各方面的意见。重大行政决策听证的目的是听取社会各方意见、集思广益。在听取意见过程中,要按照规范和制度,能够吸收的尽量吸收,不能吸收的要说明情况,要将重大行政决策听证制度作为政府决策的重要依据,坚决...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 江阴日报2008-10-14
西南财经大学
西南财经大学

对口支援的运行及法制化研究

对口支援早就产生,但汶川地震灾后恢复重建的对口支援所取得的显著成效却令人深受鼓舞并充满期待。在汶川地震灾后恢复重建的工地上,我们看到的是一片热火朝天的场面。来自祖国19个省市的对口支援建设者们发出南腔北调的吆喝声,他们把灾区当作第二故乡,他们发明了“5+2”、“白加黑”工作法,他们建设了比自己家乡的还要好的学校、医院并为之而骄傲……。援建者们的到来温暖着灾区人民的心。他们的生活热情鼓舞着灾区人民的信心,他们的辛勤劳作日新月异地改变着灾区的面貌。灾区人民正在和援建者们一起,用智慧和勤劳建设着更加美好的家园。汶川地震灾后恢复重建对口支援的成功运行,打破了人们的种种疑虑。援建初期,曾有人质问凭什么要别的省市无偿帮助受灾地区恢复重建?援建期间,不少人心存疑虑,追求本地经济利益最大化的地方政府对另一地方的无偿援助能持续多久?然而,对口支援出乎意料的成功不仅打消了人们的疑虑,而且受到社会的持续关注。官员们在探讨如何把它建立为一种以强扶弱的长...  (本文共247页) 本文目录 | 阅读全文>>

《法制与社会》2019年28期
法制与社会

完善我国行政决策制度探析

行政决策的科学化、民主化、法治化是提高重大行政决策的质量和效率的重要保障。我国非常重视对行政决策的规范。2019年9月1日起开始施行的《重大行政决策程序暂行条例》对重大行政决策事项范围、重大行政决策的制定和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定。厘清行政决策含义,加强对行政决策中公众参与制度、行政决策评估制度、行政决策问责等制度的研究具有一定的现实意义和理论意义。一、行政决策的界定行政决策是行政主体为了实现一定的行政目标而制定的行动计划、方案、措施。其具体含义包含以下内容:第一,行政决策是行政主体的一种行为。行政决策是一种公共决策,不同于个人、一般组织所作的决策,而是由依法享有行政权力的行政主体作出的决策。第二,行政决策是为了实现一定的行政管理目标而作的选择行为。解决的是公共问题、社会问题。目标是组织活动重要的构成要素之一,引领着行动的方向,对具体的决策选择起着决定作用。正如美国公共决策学者詹姆斯。安德森所说的:“我...  (本文共3页) 阅读全文>>

《决策导刊》2012年12期
决策导刊

市政府决定开展全市重大行政决策制度建设及落实情况专题调研

市政府近日行文,要求各区县政府、市政府各部门开展一次重大行政决策制度建设和落实情况的调研。调研目的旨在深入贯彻落实市第四次党代会关于加强决策规范化、程序化、制度化建设的要求,进一步提高全市各级政府依法、科学、民主决策水平。调研内容主要是:建立完善重大行政决策制度的情况,坚持重大行政决策前征求公众意见及采纳的情况,坚持重大行政决策前征求专家意见及采纳的情况,坚持重大行政决策前引进风险评估及风险评估对决策的影响情况,坚持重大行政决策前进行合法性审查及审查结果对决策的影响情况,坚持重大行...  (本文共1页) 阅读全文>>

《决策导刊》2008年10期
决策导刊

完善市县政府行政决策的重大举措

今年5月,国务院出台了《关于加强市县政府依法行政的决定》。《决定》旨在全面落实依法治国基本方略,加快法治政府建设进程。《决定》共三十条,其中有六条涉及如何完善市县政府行政决策机制。严格按照《决定》完善这些机制,对促进我市区县政府民主决策、科学决策、依法决策将发挥巨大的推动作用。这六条是:完善重大行政决策听取意见制度。市县政府及其部门要建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序,完善行政决策信息和智力支持系统,增强行政决策透明度和公众参与度。制定与群众切身利益密切相关的公共政策,要向社会公开征求意见。有关突发事件应对的行政决策程序,适用突发事件应对法等有关法律、法规、规章的规定。推行重大行政决策听证制度。要扩大听证范围,法律、法规、规章规定应当听证,涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都要进行听证。要规范听证程序,科学合理遴选听证代表,确定、分配听证代表名额要充分考虑听证事项的性质、复杂程度及影响范围。听证代表名单确定后,应向...  (本文共1页) 阅读全文>>

《特区实践与理论》2018年06期
特区实践与理论

重大行政决策责任追究机制研究

一、问题的提出随着全面依法治国体系的不断推进和深入,依法行政作为其不可或缺的一部分,在法治社会的建设中发挥着不可忽视的作用,逐渐受到重视。党的十八大报告提出建立健全决策问责和纠错制度,十九大报告提出严格规范公正文明执法等,行政决策责任问题正式出现在公众的视野里。而重大行政决策后果所牵涉的社会利益面广,范围覆盖社会保障、医疗、教育、公共交通和环境保护等方面与人民日常生活息息相关,一旦决策失误也将会带来难以估量的政治、经济损失。2015年,深圳“12.20”特大滑坡事故导致近百人伤亡,数十栋建筑物被损毁、掩埋,事故造成直接经济损失为8.81亿元。由此可见,重大行政决策失误带来的后果是严重的,完善重大行政决策责任追究机制迫在眉睫。二、重大行政决策责任追究机制现状分析(一)立法现状目前,法律位阶层面无专门的立法,其法律的适用只能根据重大决策导致的法律后果或重大行政决策行为本身是否触犯其他部门法律的具体条文而选择相关法律适用。仅依据其他法...  (本文共5页) 阅读全文>>

《现代法学》2019年01期
现代法学

行政决策运用大数据的法治化

21世纪蓬勃兴起的以信息技术为基础的大数据从手段上区别于人类历史上出现的农业革命、工业革命和信息化革命,是一场深刻改变人类认知模式的智力变革。2015年9月国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》要求推动大数据的发展和应用,用5至10年的时间打造精准治理、多方协作的社会治理新模式。行政机关借助于大数据开展行政活动,一方面可以充分利用技术优势减轻公务人员的工作负担、提高行政效率,另一方面大数据技术链接不同的行政组织的活动,使同一部门不同阶段的行为或者不同部门之间的行为高度融合,促进了行政流程日趋高效和透明化。从实践来看,虽然大数据对于行政决策确实起到了以往单纯依靠政府人工收集、处理信息所无法达到的便利、准确和全面,但是在其实施中也暴露出囿于传统行政长官思维、信息甄选片面等影响政府依法决策的顽疾,如何从法律层面构建行政决策的大数据系统化工程,任重而道远。一、行政信息的整合与行政决策的产生(一)起源于信息技术革命的大数据集中体现了信息的...  (本文共12页) 阅读全文>>