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引入战略伙伴 推进国企改革

2008年是改革开放30周年,也是国有企业改革30周年。国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节,30年来,在党中央、国务院的正确领导下,国有企业改革不断深化,基本实现了与市场经济的有效结合,国有经济不断发展壮大,活力和竞争力明显提升,布局和结构不断优化,在国民经济中的主导作用进一步增强。$$ 30年的国有企业改革历程可分为三个阶段:扩大经营自主权阶段、制度创新和结构调整阶段、以国有资产管理体制改革推动国有企业改革发展阶段。$$ 按照实际控制权转移来进行划分,有以下几种改革模式:整体出让,国有资本全部退出,整体出让给民企或个人(含境内外企业或个人);部分出让,国有资本部分出让;形成控股或参股混合所有制;内部管理层收购;国有资本退出或持小股,企业内部管理团队为主通过整体收购或增资扩股方式实现整体出让或控股;国有企业间并购;一般上地方国资本退出或持小股,引入央企等更强势的国有企业进行整体收购或控股引进...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 建筑时报2008-10-27
《国资报告》2019年07期
国资报告

新时代国企改革进入“春播期”——专访知本咨询集团董事长刘斌

播下“双百工程”的种子,期待标杆示范的果实;播下“职业经理”的种子,期待市场干部的果实;播下“宜控宜参”的种子,期待国资配置的果实;播下“两类公司”的种子,期待监管革新的果实。5月11日,“2019(第二届)中国国企改革与发展论坛”在京举行,论坛主题为:混合所有制改革——难点与突破。本次论坛上,中国人民大学商学院、中国人民大学国企改革与发展研究中心、北京知本创业管理咨询有限公司联合发布了《中国国企改革与发展年度报告(2019)》(以下简称报告)。据《国资报告》记者了解,该报告共五章,主要包括2018年国企改革全景分析、国企混改股权结构案例分析、2019国企改革与发展展望等。会后,记者拿到了这份报告,并邀请知本咨询集团董事长刘斌对报告进行了解读。对国企改革进行全景分析《国资报告》:请介绍一下这份报告涉及的主要内容。刘斌:本报告通过国企改革政策、改革动态、改革产权交易数据等方面研究分析,全面回顾总结2018年国企改革全景。同时,鉴于...  (本文共5页) 阅读全文>>

《工业审计与会计》2016年06期
工业审计与会计

国企改革的关键在于实质推进

谈到国企改革我们都有一个总体的感觉,十 是进行单项试点,缺乏系统性。任何企业推行改八届三中全会以后到现在,两年多的时间,推进力 革,都应该是综合性的,只进行单项改革试点无法度比较大,但整体的社会“可获得感”却很少,造成说明这项改革是否成果,企业发展好坏都不可能这种结果有很多的原因,我认为可以总结为以下是某一项改革试点的结果。几个方面。 国企改革的关键在于实质推进,在经济下行-是国企改革的目标有待进一步明确。虽然 压力如此之大的情况下,实质推进国有企业改革十八届三中全会已经明确了国企改革的目标,但十分必要,我们应该把2016年界定为实质推进年,是现阶段又有一些反复,因此需要进一步地明 而且在推进时应该坚持一些前提、原则和标志。确。从社会“可获得感”角度来看,国企改革的目 一、实质推进国有企业改革,必须以对每家标不仅是国有企业自身做大做强做优,还包括给国企进行分类为前提。整个经济创造公平竞争的环境。只有深化国有企 回顾30多年来的中...  (本文共3页) 阅读全文>>

《工业审计与会计》2017年06期
工业审计与会计

以审计为国企改革保驾护航

十八大以来,国企改革备受社会关注,审计监督如何更好的发挥免疫系统、国家治理功能经常在理论界和实务界引发争鸣。新一轮的国企改革审计应关注客观审计对象的现实与审计自身的能力,找准审计方向,以有效发挥审计作为国家治理的基石和重要保障作用。反观现实,目前来看:一、国企改革风险丛生欲思其利,必虑其害,欲思其成,必虑其败。国企改革也必然要思考其两面性。首先国有企业必须改革。随着经济增速放缓,国有企业大量传统经济的战略布局,会使得行业收入增速显著下滑。在下滑的同时,成本和库存也在对比之下显著增加。这时的国企改革应从外部、内部两个方面着手推进。从外部来看,应积极利用国家“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带等三大重点区域的战略实施,以新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化推进国企改革,以享用改革带来的政策红利、开放红利和创新红利。从内部来看,国有企业必须加强内部现代企业制度的完善,提升精细化管理水平,加强管控力度与风险管理水平,降低资金压...  (本文共2页) 阅读全文>>

《工业审计与会计》2017年Z1期
工业审计与会计

国企改革应遵循三中全会定调

当前谈国资国企改革无论是从中央还是从社项改革都只是落实十八届三中全会的决定。所以会、学界,整体的感觉就是不如原来预期得快,或我认为需要重新回到十八届三中全会中的决定上者说进展得相对缓慢。这是为什么?我觉得这里来,否则改革难以有效地推进。面原因非常复杂,不能归结到某一个方面。我就 第二,根据十八届三中全会决定的精神,国资此简要谈自己的三点看法。 国企的改革目标应该是构建现代产权制度。第一,发展目标和改革目标要分开。 构建现代产权制度在宏观上是构建以管资本我们没有将国资国企的发展目标和国资国为主的管理体制,在微观上构建现代企业的治理结企的改革目标清晰分开。有时候我们将国企“做构。这些在十八届三中全会决定里面已经讲了。大做强做优”当成了国企改革的目标。其实“做 现代产权制度是社会主义市场经济的一个基大做强做优”是国企的发展目标,而发展目标中础性的制度,任何市场经济都有产权制度的问题,有宏观的也有微观的,如果把一些发展目标和改社会主义市...  (本文共2页) 阅读全文>>

《工业审计》2004年05期
工业审计

在国企改革中强化审计监督的思考

国企改革一直是改革开放以来我国经 济生活中的一件大事。特别是党的十六大以 来,国企改革进一步加快,建立了中央和地 方政府分别代表国家履行出资人职责,享有 所有者权益、权利、义务和责任相统一,管资 产和管人、管事相结合的国有资产管理体 制。国企改革对审计工作提出了许多新的更 高的要求。如何紧紧抓住国企改革这一契 机,通过建立完善法规制度,科学界定审计 范围,规范审计权限,创新审计方法等途径, 有效防止国有资产流失,确保国有资产增值 保值,已是巫待解决的当务之急。 一、健全法制,依法实施监督 据最新资料显示,目前大量的行政、经 济性法规,如《外资企业法》、《中外合资经营 企业法》、《利用外资企业改组国有企业暂行 规定》等,为此建议尽快组织力量修改审计 法或通过全国人大对其有关条款作出法律 性解释,并根据相关法律授权,出台有关国 家审计准则,健全有关审计制度,加强对国 有经济占非控股地位企业的审计监督。同时 还要通过多种途径,积极参与...  (本文共3页) 阅读全文>>