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“循环经济”为何一头热?

国务院发展研究中心副主任鲁志强委员调研时发现,“循环经济”被很多人认为是环保的别称,或者是提高资源利用效率的新说法,“甚至在少数地方变成了万能的政绩筐”。 $$    鲁志强说,近年来,我国推行了一些循环经济试点,目前正在酝酿立法,但社会认识还不够到位,政府“热”,企业“冷”。“循环经济”已经成为政府常用的关键词之一,频繁出现在各种报告、规划中。相对而言,企业积极性不高,大多还处于被动观望状态。 $$    鲁志强还发现,循环经济在基层面临资金投入不足,缺乏技术支撑,法律和政策不适应等实际问题。变成“循环”了就不“经济”,或者“经济”了就“循环”不起来。 $$    “推行循环经济的都是发达国家,循环经济是在成熟市场经济条件下,达到高度发展水平后形成的一种新的经济增长模式。”鲁志强说,“发达国家实施循环经济的重点是减少和...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 科技日报2006-03-09
《武汉航海(武汉航海职业技术学院学报)》2006年04期
武汉航海(武汉航海职业技术学院学报)

试论行政机关在发展循环经济中的努力途径

面对日益严峻的资源环境现状,学术界、政府把发展循环经济、建立资源节约型社会提到了空前的高度。但作为一种全新的发展理念,循环经济在我国还处于试点研究阶段,其理论基础、研究方法均有待进一步发展,要在我国全面发展循环经济还面临着许多困难和挑战。要彻底改变我国传统的“资源-产品-废弃物”的经济增长模式,实现“资源-产品-再生资源”的循环经济发展模式,就要积极探索循环经济的发展途径。行政机关作为循环经济的推动者,应有明确的职能定位,既不能不作为,也不能乱作为。本文试对行政机关在发展循环经济中的努力途径作下详细阐述。一、行政机关在循环经济中的定位关于政府是否应该干预经济,在多大程度、多大范围内干预经济曾一直存在较大的争议,但不争的事实是政府在经济发展与环境保护中的作用经历了从无到有,从弱到强的过程,循环经济的提出进一步要求政府发挥前所未有的作用。循环经济(circular economy)是对物质闭环流动型(closing material...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国废钢铁》2006年02期
中国废钢铁

国务院关于加快发展循环经济的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各 部委、各直属机构: 改革开放以来,我国在推动资源节约和综合 利用,推行清洁生产方面,取得了积极成效。但 是,传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增 长方式仍未根本转变,资源利用率低,环境污染 严重。同时,存在法规、政策不完善,体制、机 制不健全,相关技术开发滞后等问题。本世纪头 20年,我国将处于工业化和城镇化加速发展阶 段,面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重 要战略机遇期,实现全面建设小康社会的战略目 标,必须大力发展循环经济,按照“减量化、再 利用、资源化”原则,采取各种有效措施,以尽 可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得 最大的经济产出和最少的废物排放,实现经济、 环境和社会效益相统一,建设资源节约型和环境 友好型社会。为此,提出如下意见。 一、发展循环经济的指导思想,基本原则和 主要目标 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以...  (本文共3页) 阅读全文>>

《财经政法资讯》2007年01期
财经政法资讯

我国发展循环经济的障碍及路径选择

改革开放以来,我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩,人民生活水平和生活质量明显提高,综合实力显著增强,但我们必须清醒地认识到,我国的经济发展基本是沿着高投入、高消耗、高污染,低效益(“三高一低”)的粗放型道路走过来的,可以说,我们的增长是以自然资源的大量投入和环境负担加重为前提的。有数据为证:2003年我国的GDP占全球的4%,但消耗了全球55%的水泥,36%的钢铁,30%的煤炭,25%的铝。据测算,中国每万元GDP消耗的铜、铝、锌、镍合计为70.5公斤,是日本的7.1倍,美国的5.7倍,印度的2.8倍。这种粗放型的经济增长方式,不但浪费了大量资源,加剧了资源短缺的矛盾,使经济增长缺乏后劲,环境污染和损害严重,而且使经济运行成本增高,运行质量下降,市场竞争力下滑。发达国家几十年甚至上百年发展过程中出现的环境问题,在中国几乎同时出现,使中国的经济发展面临严峻的挑战,鉴于此,必须进行经济增长方式的转变。我国的实际情况是人口众多、资源相...  (本文共6页) 阅读全文>>

《陕西综合经济》2006年01期
陕西综合经济

大力发展循环经济 努力构建和谐宝鸡

一、基本做法1.以构建和谐宝鸡为目标,树立和落实科学发展观近年来,我市在贯彻党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策和部署中,始终坚持科学的发展观,积极探索切合自身实际的发展路子。2000年,制定出台了《宝鸡可持续发展纲要》,提出了可持续发展的思路和目标;2001年,提出了建设“四市”和创建“两个最佳”的发展思路,把经济建设和环境保护放在同等重要的位置来抓,充分体现了以人为本,全面协调可持续发展观的本质要求,提出了努力建设经济发达、文化繁荣、环境优美、生态良好、社会稳定、人民安居乐业的和谐宝鸡的奋斗目标。这为我市推进循环经济发展奠定了基础,理清了思路。2.严把项目准入,优化投资结构,积极有效的实施宏观调控一是在项目的策划、储备及申报争取上,突出生态环境保护和建设项目。七年来,全市生态环境保护和建设累计投资62.83亿元。二是在项目准入上,严格遵循国家产业政策,严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业和项目;积极向金融部门推...  (本文共4页) 阅读全文>>

《武汉建设》2010年01期
武汉建设

循环经济 低碳经济与可持续发展

科学发展是以不破坏生态资源环境为代价的发展。学习借鉴发达国家发展循环经济和低碳经济的做法,在推进“两型”社会建设实践中,积极破解发展的制约瓶颈,摒弃传统的高投入、高消耗、低产出的经济增长模式,以发展循环经济和低碳经济为突破口,努力探索符合自身发展阶段的可持续发展道路。人口剧增、资源短缺、环境恶化、生态危机等一系列世界性问题,严重威胁到人类社会的生存和发展。坚持促进人与自然和谐的可持续发展理念正逐渐取代大规模消耗资源能源的无限增长观念,成为当今世界各国新的发展战略。●人类社会文明进步离不开对自然环境的依赖,同时也无法摆脱自然环境的约束。18世纪工业革命爆发,人类进入工业文明社会形态,揭开了大规模开发利用化石能源和矿产资源的序幕。不可否认,200多年的工业革命所创造的生产力水平远远超过了以往的总和,对于人类财富的积累来说是一次巨大的进步。但是,工业化严重依赖于资源能源的大规模消耗,是建立在对大自然野蛮开发掠夺和牺牲生态环境换来的经济...  (本文共2页) 阅读全文>>