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高度重视资源型城市经济转型工作

1、从整体上把握资源型城市经济转型与辽宁老工业基地改造的关系。建国以来,特别是1978年以前,辽宁基本上走的是一个“资源立省”的路子。辽宁老工业基地主要是在矿产资源开发以及由此形成的原材料工业基础上建立和发展起来的,并由此形成了辽宁的资源型与重化型相互融合或相互交织的“复合型”工业结构特征。但是,经过50年来的高强度开采,一些矿产资源已经出现程度不同的萎缩,甚至在某一地区的枯竭,进而导致资源开发型城市或地区经济出现了程度不同的衰退,而且还极易诱发、并且已经诱发一些社会不稳定因素。因此,研究资源型城市的经济转型问题,不仅对资源型城市的经济与社会发展具有很大意义,而且还是振兴辽宁老工业基地必须解决的一个重大现实问题;不仅是一个经济问题,而且还是一个社会问题。$$因此,资源型城市经济转型应该从辽宁老工业基地改造的整体上加以考虑;与此同时,对资源型城市转型与辽宁老工业基地改造也应该从既有相互联系,又有本质区别的不同侧面加以把握。辽宁老工...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 辽宁日报2000-12-11
财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

我国资源型城市转型政策研究

十九世纪下半叶开始,随着我国洋务运动和早期工业化进程的推进,资源型城市开始出现。新中国成立以来,受苏联模式和战后重建等因素的影响,我国推行重工业化战略,重工业化的迅速推进刺激了对煤炭、石油、铁矿石等资源的巨大需求,为了满足日益增长的资源消耗,一大批资源型城市和生产基地拔地而起,这些城市为我国的经济发展,尤其是重工业的发展和国家战略安全做出了重大的贡献。但是经过数十年甚至百年的高强度资源开发以后,由于粗放的增长模式,发展观念滞后,市场化机制不够完善和资源相关的财税制度建设不足等诸多原因,资源型城市的资源利用率很低,资源浪费严重,宝贵的资源储备过快衰竭,积累了许多问题。上世纪八十年代以后,尤其是九十年代开始,阜新等许多资源型城市进入衰竭期,开采成本大幅攀升导致资源型产业竞争力严重削弱,失业工人数量大幅增加,社会保障建设滞后等原因导致下岗职工基本生活艰难,社会矛盾凸显。此外,产业结构单一,环境污染严重、贫富差距悬殊(如“煤老板”现象)...  (本文共249页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北师范大学
东北师范大学

我国资源型城市转型融资问题研究

近些年来,我国众多的资源型城市由于资源的演变规律以及缺乏统筹规划,面临资源枯竭、经济结构失衡、生态环境破坏严重、基础设施薄弱、投资吸引力差、接续替代产业和民营经济发展缓慢、失业和贫困人口较多等一系列社会经济问题。要很好地解决这些问题,根据我国近些年的实践探索和国外资源型城市的转型经验,则需要大量的资金投入。我国资源型城市转型工作起步较晚,转型资金也是在近年才开始投入且明显不足,资金瓶颈已成为经济转型的主要阻碍。在社会主义市场经济体制下,加大资金投入,实现资源型城市融资体制的完善与创新成为亟待解决的问题。本文通过综合运用区域经济学、金融学、投资学、财政学、计量经济学以及制度经济学等学科知识,并以理论联系实际的、动态的、历史的、制度的研究方法,分析我国资源型城市现行的融资体制对融资的作用,尝试建立研究我国资源型城市融资机制及其效应的框架和模型,检测和评价我国现行资源型城市转型融资机制的状况,从引入市场竞争方面提出建立和完善我国资源型...  (本文共146页) 本文目录 | 阅读全文>>

辽宁工程技术大学
辽宁工程技术大学

煤矿城市经济转型研究

目前,我国共有煤矿城市90 座,占我国城市总数的近15%。我国的煤矿城市大都是伴随着煤炭资源的开发而诞生的,城市经济的一个先天不足就是产业结构单一,伴随着煤炭资源的深度开发,资源趋于萎缩,受资源产业发展规律支配,城市必然走上转型之路。本文运用实证分析的方法,对煤矿城市经济转型涉及到的一系列问题进行了系统研究,试图全面系统地回答煤矿城市经济转型的理论与实践问题。1、本文对煤矿城市作出如下的定义:即因煤炭资源开采而形成,煤矿及基础能源产业占城市经济主导地位,矿区人口占城市人口1/3 以上的国家行政管辖县级以上的城市。煤矿城市在我国基础产业的形成、推进全国的城市化进程、促进区域经济发展等方面都作出了巨大贡献,但自身在发展中也付出了深重的资源环境代价。煤矿城市经济转型是指运用体制、机制和科技创新手段对城市经济结构和经济运行机制等各方面进行深刻调整、全面转换,形成新的接续主导产业,替代单一的煤炭经济,使煤矿城市从煤的“黑”影中走出来,发展...  (本文共267页) 本文目录 | 阅读全文>>

哈尔滨工程大学
哈尔滨工程大学

我国资源型城市人力资源绩效管理研究

资源型城市是我国建国后新设城市的重要组成部分。人力资源管理是实现资源型城市可持续发展的重要手段,人力资源绩效管理作为一项长远的战略,其有效推进必然对提高资源型城市综合竞争力具有重要作用。以人为基础,以绩效为目标,是资源型城市适应市场竞争的必然选择,而实施资源型城市的人力资源绩效管理则是其有效途径。首先,剖析我国资源型城市及其绩效管理的现状与问题。界定资源型城市的内涵、类型和特征,简述我国资源型城市的经济发展现状,讨论我国资源型城市存在的主要问题以及其对人力资源的需求,分析我国资源型城市人力资源绩效管理的现状及其存在的主要问题,并总结国外资源型城市人力资源管理的先进实践经验与运行规律。其次,构建我国资源型城市人力资源绩效管理框架。通过界定资源型城市人力资源绩效管理的内涵、特征、过程及功能,明确资源型城市人力资源绩效管理的基本理念与思路,在此基础上提出资源型城市人力资源绩效管理的框架,对其构成要素、内部关系和实施方法进行分析,探索资...  (本文共194页) 本文目录 | 阅读全文>>

云南大学
云南大学

资源型城市转型发展的政府作用研究

资源型城市的形成和发展高度依赖于地区资源的开发,是我国经济发展的重要力量。但是,由于早期放任自由的开采加工模式导致了生态环境恶化、资源枯竭等诸多问题。而且资源型城市大多都是在计划经济时代因国家和地方发展需要而以“先矿后城”模式诞生和发展的,政府长期处于控制性地位。因此,在转型发展的过程中,政府充当的角色和发挥的作用,是城市顺利实现转型发展的关键。所以为了充分发挥政府的作用,促进城市的转型发展,需要对资源型城市转型发展中的政府作用进行研究。本文将较早进行转型探索的个旧市作为研究对象,对个旧市转型发展历程和成就以及政府作用的发挥、存在的问题及原因加以分析,以期能提出如何更有效发挥政府作用的改进性意见。论文基于有效政府和新公共服务理论,将政府在转型发展过程中的角色定位、个旧市政府在转型发展过程中发挥作用的实践情况等进行了分析,在论文的最后部分,结合个旧市政府在城市转型发展的过程中必须应对的困境和可利用的优势条件,借鉴其他城市的经验,从...  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>