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百姓受益十年巨变

核心提示 $$   低矮潮湿、岌岌可危的小平房变成了宽敞明亮的新楼;蚊蝇遍地、污水横流的泥泞小道变成了四通八达的宽敞公路……10年转型,阜新的变化翻天覆地。 $$   沉陷区治理、棚户区改造、多管齐下促就业,一个又一个浩大的民生工程,给阜新人带来了安居乐业的新局面,让阜新人享受到了转型的成果。“民生优先”——这是阜新市委、市政府庄严的承诺。在10年经济转型的过程中,阜新始终把保障和改善民生放在突出的位置,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使转型的每一个成果都惠及更多的人民群众。 $$  细河鸟瞰。 赵志刚 摄 本版照片除属名外均由阜新市委外宣办提供 $$  数十万产业工人实现再就业 $$   阜新人才市场供需两旺的良好势头从年初一直持续到现在。随着“三大基地”、“六大重点产业集群”的发展,阜新对各类人才的需求持续增长,一些单位甚至组团去外地招揽人才。 $$   10年前,这里却是另一番景象...  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 辽宁日报2011-09-29
《企业科技与发展》2019年05期
企业科技与发展

采煤沉陷区综合治理研究综述与展望

0引言采煤沉陷区是指在地下煤炭被采出后,由于开采范围过大,引起地表移动、变形和塌陷,在采空区上方形成的比地下采空区大得多的沉陷区域。采煤沉陷区危害严重,在煤炭开采地,沉陷区治理显得尤为紧迫。虽然《中华人民共和国煤炭法》规定谁开采谁复垦,但基本上完成度不高,采煤沉陷区面积逐渐扩大,历史遗留问题增多。我国采煤沉陷区分散广,具有复杂性和多样性,总的特点是面积大、速度快、复垦率低、土地利用效益低、稳沉时间长。促进沉陷区转型发展已成为国家社会关注的重点。为了加强生态文明建设、促进经济社会持续健康发展,政府近几年也在致力于采煤沉陷区综合治理的工程。我国在2016年颁布了《国务院办公厅关于加快推进采煤沉陷区综合治理的意见》(国办发〔2016〕102号)。2017年开始国家发改委便同意了在中央预算的合理范围内,设立采煤沉陷区综合治理专项,包括四大类:公共基础设施建设、沉陷区居民搬迁问题、生态修复与环境整治、后续产业平台。2017年8月,国家发改...  (本文共4页) 阅读全文>>

《煤炭科学技术》2019年01期
煤炭科学技术

我国采煤沉陷区治理实践与对策分析

0引言煤炭作为我国的主体能源,在保障国家能源供应的同时,其开发形成了约200万hm2的采煤沉陷区,并以每年约7万hm2速度增加,按现有生产规模预计到2030年将达280万hm2,目前采煤沉陷土地复垦率仅为35%左右。我国土地资源匮乏,采煤沉陷引发矿区土地与生态问题严重,我国的矿区资源与环境问题、土地与生态问题已经成为经济发展中的突出矛盾之一[1-4]。广大学者在该领域进行了大量研究,取得了一系列成果[5],例如胡振琪等[6-8]研发了煤矿区土地生态环境损害的综合治理技术,王双明等[9-10]研发了鄂尔多斯盆地生态脆弱区煤炭开采与生态环境保护关键技术,顾大钊等[11-12]研发了生态脆弱区煤炭现代开采地下水和地表生态保护关键技术,毕银丽等[13-15]对西部干旱半干旱煤矿区土地复垦的微生物修复技术与应用进行了深入研究。采煤沉陷区治理是践行国家生态文明建设、美丽矿区建设、“绿水青山就是金山银山”的重要内容,加快推进是十分必要的。习近...  (本文共8页) 阅读全文>>

《自然资源学报》2019年04期
自然资源学报

中国采煤沉陷区空间格局与治理模式

煤炭作为中国的主要能源产品,其产量随着经济高速发展不断提高。根据《中国统计年鉴》煤炭年产量从1990年的10.80亿t到2013年已经接近40亿t,尽管此后产量略有下降,但在中国能源生产中的占比常年维持在70%以上(2016年为69.6%);煤炭在能源消费中的比例也接近或超过70%,尽管自2012年来比例持续降低,但占比也依然在60%以上(2016年为62.0%)。由于中国煤炭以地下开采为主,约占煤炭总产量的96%。多年的地下开采导致出现大规模的采空区和大面积的地表沉陷,而且随着煤炭的持续开采,沉陷区面积将进一步扩大。大面积的采煤沉陷导致土地破碎裸露、植被破坏、基础设施受损以及农田被毁,使得居民无法正常生活,失地农民生计无以维持[1-3]。采煤沉陷所造成的严重社会民生问题引起党和国家领导人的高度重视。2015年3月,李克强总理在两会期间参加黑龙江代表团审议时提出“三年内,一定要坚决解决采煤沉陷区民众的生活难题”。2017年6月和...  (本文共14页) 阅读全文>>

《能源环境保护》2018年02期
能源环境保护

采煤沉陷区公共服务平台建设研究

煤炭是我国主要的一次性能源,长期以来一直占我国能源消费结构的65%左右。煤炭在开采利用中会出现一系列的生态和环境问题,如土地破坏、水体污染,地表植被破坏等,其中,采煤导致的地表沉陷是最重要的生态环境问题之一。矿区地表形态的改变,导致土地资源的丧失,道路受损,水系紊乱,耕地丧失,从而对整个矿区的生态环境造成重大影响。同时,采煤沉陷导致大量房屋倒塌,迫使当地居民离开自己的家园,涉及失地补偿、居民搬迁及安置等一系列问题,由此激发的当地农民、采矿企业及政府之间的矛盾日益突出,如果任其发展,将会造成更大的社会问题。采煤沉陷区公共服务平台作为沉陷区综合治理的重要组成部分,针对采煤沉陷区信息一体化建设的目标,通过发布政府法律、政策、投资融资信息,鼓励和扶持带动就业能力强的企业,鼓励和引导各类企事业单位、社区吸纳被征地农民就业,支持被征地农民自谋职业和自主创业,对加快采煤沉陷区综合治理,沉陷区和谐社会的建立具有强大的保障作用。1建设总体框架采煤...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国煤炭》2017年06期
中国煤炭

采煤沉陷区综合治理部际联席会议制度将建立

国务院办公厅近日发函称,国务院同意建立由国家发改委牵头的采煤沉陷区综合治理部际联席会议制度。采煤沉陷区综合治理部际联席会议制度的主要职能是:在国务院领导下,研究完善采煤沉陷区综合治理和促进沉陷区转型发展的政策措施;指导和督促地方人民政府加快采煤沉陷区综合治理,协调解决工作中存在的问题等。联席会议由国家发改委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、中国人民银行、国家税务总局、国家安全监管总局、国家林业局、中国银监会、国家能源局、国家测绘地信局、国家煤矿安监局、国家开发银行、中国农业发...  (本文共1页) 阅读全文>>