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林权制度改革是一场新的革命

林权制度改革是继农村土地承包制度改革之后的又一次革命,是林业发展的一件大事。$$集体林权制度改革要始终坚持以民为本,以林区群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为标准,做到体现民意,维护民利,符合民心。在改革目的上,重视将林地使用权、林木所有权和经营权落实到户、联户或其他经营实体,通过实物分配或者货币分配的形式,保障林农的权益。在改革主体上,注意发挥广大林农的主体作用,走群众路线。在改革方式上,不管采取哪种改革模式,只要不违反法律政策,都要由村民民主讨论决定,任何部门不得横加干涉。对改革中出现的疑难问题,尊重群众首创精神,允许群众依法采取各种措施解决。在改革保障上,要求及时开展林权登记发换证工作,以法律形式保...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农业技术与装备》2019年06期
农业技术与装备

农村集体产权制度改革中设置集体股的思考

农村集体产权制度改革的目的是通过明晰成员集体所有资产产权关系、科学确认农村集体经济组织成员,发展新型农村集体经济;通过清产核资、规范管理集体资产,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制;通过落实农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权、集体经济活动民主管理权,构建有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。改革的重头戏是将农村集体经营性资产以股份或份额形式量化到本集体经济组织成员、确权到户,作为其参加农村集体收益分配的依据。其基本方式是在集体资产清产核资和确认集体经济组织成员身份的基础上,按照尊重群众意愿的原则,合理划分集体经营性资产和确定量化资产对象、明确确股成员和成员享有股权标准,将集体经营性资产量化到人并确权到户。从山西省目前推进农村集体产权制度改革的实践情况看,在改革中是否设置集体股,是困扰农村基层干部和具体工作人员的一个亟待解决的问题。《山西省推进农村集体产权制度改革实施方案》要求“农村集体经济组织的股权设置应...  (本文共2页) 阅读全文>>

《吉林农业》2019年18期
吉林农业

农村集体产权制度改革浅析

随着经济的飞速发展,我国农村集体经济发展迅速,新型城镇化、工业化进程加速,农村集体产权制度改革已经成为新形势下集体经济转型的必由之路。党的十八大以后,国务院出台了一系列政策文件,明确了农村集体产权制度改革的时间和内容,三年完成清产核资,五年完成股份合作制改革。1农村集体产权制度改革取得成效自农村集体产权制度改革以来,全国先后确定了三批农村集体产权制度改革试点,分别有3个省,50个市,279个县。截至目前,全国已有15万多个村庄率先完成了经营性资产和股份合作制改革,确认了3亿多集体成员。累计向农民股金分红3251亿元。目前,已有1000多个县(市、区)开展集体产权制度改革试点,超过全国县级单位总数的1/3。2019年,试点改革将新增约10个省,30个城市和约200个县(市、区)开展试点项目,力争将试点范围覆盖到80个县。按照国家的统一部署,在满足空间规划,利用控制和合法取得的前提下,允许农村集体建设用地进入市场,允许当地市场进入或...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农村经营管理》2019年09期
农村经营管理

全国农村集体产权制度改革培训班举办

本刊讯(记者周嵘)为确保第四批试点顺利推进、如期完成各项改革任务,8月27日至29日,全国农村集体产权制度改革培训班在京举办。聚焦“怎么认识”和“怎么实践”两大问题,此次培训的主要内容包括:学习贯彻党中央关于农村改革的重要决策精神,传达韩长赋部长、韩俊副部长关于做好农村集体产权制度改革培训工作的指示要求,对推进全国农村集体产权制度改革工作进行动员部署;系统讲解农村集体产权制度改革相关政策,交流整省、整县试点经验。为便于学员们消化吸收,理论学习、动员部署、政策解读和经验交流等板块穿插进行。培训班上,农业农村部政策与改革司司长赵阳就深入推进农村集体产权制度改革的重大意义、重要任务、需要处理好的四个关系以及近期重点工作等作了主题报告;政策与改革司副司长赵鲲就农村集体产权制度改革的重要性、复杂性和硬任务作了讲解,并回应了学员提出的意见建议;政策与改革司集体资产处处长余葵对中央推进农村集体产权制度改革的政策精神进行了解读;山东省委农办主任...  (本文共1页) 阅读全文>>

《四川农业与农机》2019年04期
四川农业与农机

兴胜乡农村集体产权制度改革中存在的问题及对策

农村集体产权制度改革是农村改革制度改革工作。经过清产核资,全乡清未有的改革,没有可参考的经验,困难的重要内容之一。党的十八届三中全会理核实资产1 224 218.28元,其中,经重重;怕“烦”,农村产权制度改革程序《中共中央关于全面深化改革若干重大问营性资产200 000.00万元,非经营性资多、工作多、烦心事多。三是群众关注题的决定》中指出:“产权是所有制的核产1 024 218.28元;核实资源性资产度不高、参与度不高、积极性不够,广心,健全归属清晰、权责明确、保护严——集体土地2 074.65 hm2,其中,农用大群众认为集体没有资金,改与不改一格、流转顺畅的现代产权制度”。2018地175.78 hm2,建设用地294.83 hm2,林个样,号召村民参加村民大会非常困难。年,在西昌市委、市政府的统一部署下,地70.69 hm2。确认农村集体经济组织成1.2农村集体产权权属不清、产权登记兴胜乡基本完成了9村91组农村集体产...  (本文共3页) 阅读全文>>

《商讯》2019年19期
商讯

有关农村集体产权制度改革的相关思考

传统农村集体产权制度明确了农民是集体资产的共同所有者,并且对这些资产所承担的义务与所享有的权利有着对称性、内容的一致性。传统村民集体制度有着较强的资产排他性,也就是集体资产有关事务不受任何不属于这个集体的人参与和控制。然而随着农村多年的发展,村民个体不断进入和移出,农村集体产权拥有者之间具有较大的矛盾,按照一直以来的经验与有关理论。由此可知,形成矛盾的主要原因是农村集体产权制度不够健全和有关实施措施相对滞后,所以,对农村集体产权改革具有重要的现实意义。一、农村集体产权制度深化改革的意义(一)促进改革的协调性一直以来,我国都非常重视“三农”问题,并且对此先后颁发了多项具有一定联系的有利于促进农村改革的政策与措施,农村集体产权制度改革是推动农村集体所有资产实现的一项措施。可以把农村集体产权制度改革作为入手点,把农村这项改革的各项法制与政策相整合,增强农村集体产权制度的协调性和针对性。(二)维护农民权益农村集体产权制度改革的重点是农民...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《商讯》2019年19期