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涉诉上访原因及对策初探

涉访信访案件大量存在的主要原因是社会矛盾在司法环节的集中体现,也是法院各项工作存在问题的集中体现。$$  首先,各种矛盾一旦进入诉讼程序,就是最后一道防线,也是当事人最后的希望,一般情况下不会再寻求其他渠道解决问题。但从信访工作本身来看,党委政府在处理其他信访案件时也动员上访人通过诉讼程序解决,进入诉讼程序后,这些上访案件也转化为涉诉信访案。这是涉诉信访量比重较大的主要原因。$$  其次是少数办案法官因素。表现为缺乏全局意识和司法为民的意识,方法简单粗暴;丧失职业道德,办关系案、人情案、金钱案,甚至贪污受贿、枉法裁判,遗留了后患;执法水平和能力不能适应工作需要,或适用法律不当,或违反法定程序;由于一些案件本身确实存在问题,使当事人对法院和法官产生不信任,这种不信任反过来增加了上访量。$$  再次是当事人方面。因法院的裁决缺乏应有的法律权威,即使案件的处理是正确的,当事人面对败诉的结果不是从案件本身和自身找原因,而是无根据地猜测法...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 辽源日报2009-01-14
《当代江西》2017年02期
当代江西

别让群众说“你们政府”

有一次我收到一条短信“镇长,我听其他老百姓说,你们政府对待上访人的办法就是三步走,一是劝回来再说,二是拖得去再说,三是秋后算账。虽然我知道你不是这样的人,但我听了还是很担心你们政府答应帮我解决的事情会不会也一拖了事。”看完短信,我立即拨通电话,与这位发短信的曾经上访反映问题的老兵聊了起来,再次说明我们政府是信用政府,答应了你的合理合法的要求就一定会解决,你应当相信你自己的政府。同时告诉他,你曾是一名优秀的士兵,政治觉悟高,个别群众对你说的“你们政府”是不正确的,我们都是生活在中国,没有“你们政府,只有我们政府”。这位老兵听后向我道歉,表示以后碰到这种话语会予以纠正,绝不附合。挂完电话,一直在思索为什么会出现“你们政府”!我想这至少有三层不容忽视的内容:一是个别群众所说的“你们”已经成为一种习惯,不少群众平时就喜欢说“你们党员怎么的不负责任,你们这些村干部只知道为自己赚钱谋私等等”;二是个别群众所说的“你们”已经体现出一种对抗,一...  (本文共1页) 阅读全文>>

《南昌大学学报(人文社会科学版)》2012年01期
南昌大学学报(人文社会科学版)

“表演型上访”:作为弱者的上访人的“武器”

01-0018-07一如何上访?一个困惑的研究课题研究中国上访问题,大多数研究者首先把上访人预设为“弱者”。因此,无论我们如何对上访作何种理论解释,我们都需要回答一个基本问题:作为上访人的“弱者”是如何行动的,或者说作为“弱者”的上访人是运用何种武器来进行上访的?然而,许多关注上访问题的学者对此要么熟视无睹,要么集中在上访为何发生?比如,无论是国内学者于建嵘、应星、吴毅[1-3],还是境外学者KevinJ.O’Brien,Lianjiang、Cai Yongshun、Carl F.Minzner、Laura M.Luchrmann[4-7]等,他们的研究基本上都是试图解释上访的过程机制以及上访发生的外部环境等问题,而很少去关注上访人如何上访?斯科特对马来西亚农民反抗的日常形式的探究,为我们揭示出了作为弱者的农民是通过“偷懒、开小差、假装顺从、偷盗、装傻卖呆、暗中破坏”等武器来反抗的[8]。而查尔斯·蒂利等学者的研究也发现:民众通...  (本文共7页) 阅读全文>>

《人大建设》2009年08期
人大建设

如何引导上访人理性上访

上访人理性上访是接访正常进行的前提和基础。上访人只有理性上访,才能清楚、准确地表达来访意图,接访工作人员才能明白其愿望和要求。那么,如何才能使上访人理性上访呢,笔者认为,应该做到以下几点:接访环境要温馨。良好的工作环境使人心情舒畅,嘈杂的环境则容易让人烦躁。针对上访人普遍存在的焦虑、急躁等心理,人大信访部门要注意营造宽松、愉悦的接访环境。接访大厅尽量设置得宽敞明亮,避免狭小和昏暗带来的压抑感;墙上悬挂的标语通俗易懂,充满温情和真情,避免简单的硬性说教;在大厅内设置清楚的工作流程,使来访群众一看就知道需要做哪些必要的准备,目前自己处在接访的哪个阶段。同时,大厅内应配备开水、茶杯和足够的桌凳等,方便群众饮水和休息,使他们一走进大厅就有一种家的温暖、一种见到亲人的感觉。接访态度要诚恳。一要注意与上访人融洽情感。情感,能使陌生变得熟知、疏远变得亲近、隔阂变得融通。上访者尽管经历不同、心态各异,但有一点是相同的,即都是为了解决自己的困难或...  (本文共1页) 阅读全文>>

《办公室业务》2010年01期
办公室业务

张秘书的选择

一天上午,有位上访群众来到县供销联社办公室,向负责接待的张秘书反映自己的承包权益受到侵害的问题,说到伤心处,竟泪流满面。原来,这位上访人姓李,四十多岁,是一位农民。五年前他承包了住地附近的一个供销门市点,由于地处穷乡僻壤,群众购买力很差,门市点只卖些油盐酱醋、针头线脑之类,几乎是保本经营。随着农村经济的发展,后来许多农户也经营起农村日用品来,他承包的门市点生意更难做了。但李某是一位很有经营头脑的人,他通过调查,改变了经营范围,先是向农民供应各种优良种籽,接着又去外地采购优良苹果、梨树种苗,供应农户。他还购买了有关书籍,学会栽培技术,帮助农民发展生产。近年来,本乡农民逐渐富起来了,乡里也通了公路。李某的供销门市点正好在公路和两条乡村大道的交会点上,他的生意日益兴隆起来,营业额直线上升。正当他准备进一步扩大经营时,有人找麻烦来了。同乡周某,与县供销联社副经理关系密切,对门市点的经营看红了眼,便动了心思。在李某的承包期尚有两年的时间内...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国改革(农村版)》2003年09期
中国改革(农村版)

四十七户“城中村”村民的上访报告

上访人:浙江省温州市欧海区梧挺镇寮东村黄祝华等47户农民。 温州市于1994年建造温州火车站,征用上访人的承包土地。根据地方政策上访人可取得返回用地,建造安置房。欧海区于1997年以t97I63号文件批准给上访人4 .5亩土地建造安置房,文件明确上访人的名单,上访人对该地拥有使用权(详见证①(97)63号文件)。 但当时村委会与地痞流氓勾结,将国家批准给上访人的土地非法倒卖给他人(详见证②安置房转让协议书)。该地位于温州火车站闹市地段,今已建成二幢7层楼房计7100余平方米,价值3000余万元,其中利润1 000余万元。 由于村委会严重侵犯了农民的合法权益,导致本村村民1999年5月25日罢免村长,经艰难的维权抗争,后经当时李鹏委员长批示,终于罢免了村长。全国数十家媒体报了这一罢免事件。 1 999年9月,本村以“海选”产生了新的村委会。新村委会依法处理本案,无奈地方个别执法人员参与分享该安置房地所获利益,使本来十分清楚的案件,...  (本文共2页) 阅读全文>>