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“稳粮强农”再聚共识 力保国家粮食安全

当代中国,粮食安全是事关全局的战略问题。$$胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出,“加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。”这是“粮食安全”再次写入全国党代会报告。$$十六大以来,在科学发展观指导下,中央开始提出保护和提高粮食综合生产能力的问题。2007年,胡锦涛总书记在十七大报告中首提“确保国家粮食安全”。此后,陆续正式公布了经国务院审议通过的《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》、《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》。于是,保障国家粮食安全,成为治国安邦的头等大事。$$依据上述《纲要》,2020年全国粮食消费量将达到5725亿公斤,按照保持国内粮食自给率95%测算,国内粮食产量应达到约5450亿公斤,比2007年的粮食生产能力增加近450亿公斤。而201 1年全国粮食产量即达5712.1亿公斤。但是,这并不意味着粮食生产...  (本文共1页) 阅读全文>>

《华夏星火》2008年11期
华夏星火

国家粮食安全中长期规划纲要出炉

!!月13日,《国家粮食安全中长期规划纲要(2008~2020年)》经国务院审议通过,这是我国首个粮食安全中长期规划纲要。纲要确定了我国粮食自给率要稳定在95%以上;到2020年,粮食综合生产能力达到5400亿公斤以上的目标。在当天召开的新闻发布会上,国家改革发展委员会副主任张晓强介绍,近10年来,我国在保障粮食安全方面取得巨大成就,但也面临着十分严峻的挑战。因此必须将粮食安全作为战略问题进行专门规划,以加强对粮食宏观调控工作的指导,做到未雨绸缪。《纲要》是我国政府编制的第一个中长期粮食安全规划,是今后一个时期我国粮食宏观调控的工作的重要依据。主要特点是战略性、宏观性和政策性。规划纲要坚持立足当前、着眼长远,把粮食安全放在我国工业化和城镇化发展的历史进程中,作为全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的一项重要战略任务来定位;坚持立足粮食安全、确保食物安全;坚持立足国内、放眼世界,把国内粮食安全放在世界粮食供应的总格局中来考虑;...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国乡镇企业》2011年08期
中国乡镇企业

粮食主产区保障国家粮食安全与增加农民收入的对策措施

一、保障国家粮食安全与增加农民收入是现阶段需要协调处理好的重要问题中共“十七”大报告指出:“加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投人,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全”。义指出:“以促进农民增收为核心……,多渠道转移农民就业”。我国有13亿人口,人多地少,粮食安全至关重要,保障国家粮食安全,必须立足国内,主要是粮食主产区。粮食主产区既是保障我国粮食安全的战略性区域,也是统筹工业化、城镇化和农业现代化的关键区域,因此,在全面建设小康社会中,研究粮食主产区保障国家粮食安全和增加农民收人具有重要的现实意义。国际农业发展的规律表明,在进人工业化中期阶段以后,粮食安全与增加农民收入的关系问题是需要协调处理的重要问题。速水佑次郎(2003)对世界农业发展规律研究表明,随着经济发展从低收人阶段向高收入阶段迈进,农业发展将从“粮食问题优先阶段”转向“农业结构调整问题优先阶段”,农业政策的主要任务将从“如何廉价地提...  (本文共3页) 阅读全文>>

《农业机械》2009年04期
农业机械

国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020年)

前言粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全,对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重视粮食安全,把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是好的,粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基本平衡。但我国人口众多,对粮食的需求量大,粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看,随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高,粮食消费需求将呈刚性增长,而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全面临严峻挑战。保障我国粮食安全,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略部署和总体要求,坚持立足于基本靠国内保障粮食供给,加大政策和投入支...  (本文共8页) 阅读全文>>

《中国新技术新产品》2009年22期
中国新技术新产品

粮食价格不稳定的影响及对策

在中国,大多数的农民不仅在生活方式上依附于他们赖以生存的土地,而且在思想上各种传统意识对他们的影响仍然根深蒂固,因此,他们一般是作为风险避规者出现在经济学者的视野中。虽然土地政策较之以前已经放宽了许多,但是在由于多种因素影响而导致的不稳定粮食价格面前,广大农民做出的选择往往是被动的、消极的。因为他们既没有在政策制定上的“话语权”,也无法放弃“生于斯,长于斯”的土地,无力自发地在短时间内改变农业种植结构,所以他们的理性选择就是种粮积极性大大下降。农民的种粮积极性下降以后,基本粮源缺乏保障,粮食安全问题再度面临严峻考验。此外,不稳定粮食价格还影响农业生产率、GDP和其它经济变量。1粮食安全粮食安全是一个综合性很强的问题,本文仅作浅显的探讨。供抛砖引玉。从长期看,我国粮食供求的趋势会越来越紧张。原因在于两个方面:一是我国人口在继续增长,根据预测,到2030年将达到16亿的高峰;另一方面,粮食增产最简便有效的方法就是扩大播种面积,但我们...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农家之友》2008年12期
农家之友

国家粮食安全中长期规划纲要公布

2020年粮食总产达到5400亿公斤,粮食单产20 10年提高到每亩325公斤,2020年耕地保有量不低于18亿亩本刊讯据新华社消息:国家发展和改革委员会日前公布了《国家粮食安全中长期规划纲要(2(X)8一2(X刃)》。这份纲要全文约16900字,包括前言,我国粮食安全取得的成就、我国粮食安全面临的挑战、保障粮食安全的指导思想和主要目标、保障粮食安全的主要任务和保障粮食安全的主要政策和措施等5大部分和5大专栏。这份纲要强调了我国粮食安全面临的7大挑战:消费需要刚性增长;耕地数量逐年减少;水资源短缺矛盾凸现;供需区域性矛盾突出;品种结构性矛盾加剧;种粮比较效益偏低;全球粮食供求偏紧。这份纲要还详细介绍了保障粮食安全的6大主要任务:提高粮食生产能力;利用非粮食物资源;加强粮油国际合作;完善粮食流通体系;完善粮食储备体系;完善粮食加工体系。《纲要》最后介绍了保障粮食安全的8大主要政策和措施:强化粮食安全责任;严格保护生产资源;加强农业...  (本文共1页) 阅读全文>>